CEPA协议下货物贸易原产地规则的完善

CEPA协议是内地与香港在WTO法律框架下签署的自由贸易协定,这可让两地进行优惠性贸易安排具有合法性,而原产地规则是优惠贸易的重要措施。通过总结分析CEPA协议实施以来对原产地规则的历次修订,发现原产地规则有较好的自我完善的机制保障,但是仍有部分标准需要调整或细化。针对突出问题研究分析后,得出结论是应进一步扩大"税号改变"标准的使用,完善从价百分比成分要素规定,并逐步简化申领原产证书的繁琐程序,提高原产证书的申领量,使优惠贸易措施进一步发挥实效。

论优惠性货物原产地规则的双刃剑效应——兼及中国的实践

优惠性货物原产地规则可分为两大类,一为具体产品的原产地规则,另一为制度型原产地规则,前者主要包括CTC、VC及TP三种标准,后者主要包括微小含量规则、吸收规则、累积规则。其对区域经济发展具有双刃剑效应。中国已实施的七个优惠性原产地规则经历了由简单到复杂,由不完善到逐步完善的演变过程,在发挥应有的保护作用的同时,也在一定程度上限制了优惠待遇的利用。因此,在今后原产地规则的制订中宏观上要充分考虑原产地规则的双重效应;在微观标准设计上要充分发挥原产地规则的正面作用。

优惠性货物原产地规则中的CTC、VC及TP标准比较研究

实质性改变标准是优惠性货物原产地规则的核心,CTC、VC、TP是实质性改变标准的具体化。三种标准各有利弊,各自的限制性程度不同,其中CTC限制性最弱,TP限制性最强。在国际实践中,三种标准得到了不同程度的运用,其中CTC、VC标准运用最广泛,但基本都是与其他两种标准结合使用,TP单独运用极少。三种标准在对区域经济产生诸多保护、促进效应的同时也产生了一定的限制、扭曲和阻碍等起到作用。中国在制定具体标准时,应充分考虑三种标准在优缺点、限制性程度、国际运用、实施效应等方面的差异。