税式支出政策的优化组合与设计

我国税式支出政策目标的选择和组合，必须以国家经济社会发展目标为依据，注意税式支出改革目标的多层次特点。现实的税式支出政策的选择应当是总量税式支出政策和个量税式支出政策相结合，发展性税式支出政策与福利性税式支出政策相配套，国内税式支出政策与国际税式支出政策相统一。

我国促进技术创新的税式支出政策存在的问题及对策分析

2005年底，国务院颁发了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》明确提出，要增强我国技术创新能力，提升技术创新水平，构建国家创新体系，建设创新型国家。为此，我国采取了多种财政政策以促进技术创新。

借鉴外国经验完善我国税式支出政策

我国税式支出政策存在诸多问题,如税式支出政策目标不明确、税式支出政策过多过滥、法制性不强、缺乏事前和事后的评估和监控机制等。笔者结合国外经验提出我国税式支出政策的改革方向和具体措施。

税式支出政策中的问题及改革

财政部根据加入WTO的要求, 已提出我国将对现行税制结构进行补充完善, 建立具有中国特色的税式支出管理制度. 本文拟对税式支出政策中现存的问题, 及税式支出改革的原则谈一点自己的看法.

利用税式支出政策调节收入分配的建议

1．加大个人所得税的税式支出。优惠力度，并改进相关政策的制度设计。一方面，扩大个人所得税税式支出政策的覆盖面，让更多的社会成员享受到个人所得税的税收优惠；另一方面，增加优惠内容，调整优惠方式，尤其要重视与中低收入家庭劳动所得相关的税式支出政策的设计，激励低收入者通过劳动来提高自身的收入水平。

产业结构调整中税式支出政策取向的思考

产业结构调整是缩小东西部经济发展差距的关键 ,而税式支出政策通过对产业结构调整的特殊影响来促进西部经济发展具有十分重要的作用。本文从我国区域经济和西部产业结构现状入手 ,分析了我国区域经济发展中税式支出政策存在的问题 。

我国税式支出政策亟待规范

我国税式支出政策亟待规范汪月华一、我国税式支出的状态特征改革开放以来，我国税式支出的范围日渐扩大．数额一年比一年多。到目前．我国的税式支出项目大致有减免税、优惠税率、优惠退税和盈亏互抵等四类。其中．减免税是我国使用范围最广．数额最大的税式支出项目．几...

我国税式支出政策亟待规范

税式支出是政府为体现其对特定方面的鼓励或扶持政策,在税法中专门设立一些特殊条款,通过减轻纳税人税收负担的方式来让渡财政收入的分配行为。税式支出实质上是财政收入的一种预支。 一、我国税式支出的状态特征 改革开放以来,我国税式支出的范围日渐扩大,数额一年比一年多。到目前,我国的税式支出项目大致有减免税、优惠税率、优惠退税和盈亏互抵等四类。其中,减免税是我国使用范围最广,数额最大的税式支出项目。税式支出已成为我国税收体制的重要内容,其作用和影响十分广泛。从总体上看,我国税式支出的基本状态呈现出以下一些特征:1.规模庞大,项目繁多。以减免税为例,有中央规定的行业性、区域性减免,也有地方政府根据纳税人的生产经营状况给予的临时性减免。据估计,在1994年财税改革前,有的省一年的减免税额就高达数十亿元,全国的情况可想而知。2.权限分散,缺乏统一管理。3.随意性明显。

合理利用税式支出政策改善收入分配

伴随着从低收入国家迈向中等收入国家的发展进程，我国经济发展的结构性问题日益凸显，收入分配不平等尤为突出。而以间接税作为主体的现行税制，调节收入分配的能力有限。因此，如何充分利用机制相对灵活的税式支出政策，切实改善收入分配，是一项亟待深入思考和付诸实践的重要课题。

关于完善我国税式 支出政策的若干思考

随着我国经济体制的变化,税收的调节职能日益增强,政府对税收支出的运用越来越多.各种各样的税式支出,一方面正确发挥了税收的调节作用,促进了经济结构的调整,保持了经济的稳定和增长;另一方面也增加了财政平衡的压力和经济效率与公平的降低.本文分析认为,为了更好地发挥税式支出的积极作用,需要对现行税式支出政策的目标、重点和政策手段进行必要的调整和改革,建立以产业技术为主导的税式支出政策体系,运用以间接支出为主的多样化税式支出手段,同时加强税式支出的管理工作.

论税式支出制度的构建

20世纪60年代，美国哈佛大学教授、财政部主管税收政策的部长助理斯坦利·萨里(Stanley·Surrey)首次提出了税式支出的概念。他认为应把税收优惠看作是政府的一种支出，并按照管理财政支出的方式予以量化和监督管理。随后，西方发达国家基本上都建立了这项管理制度，并在统计、评价税式支出、提升税式支出政策有效性、合理性方面取得了较好的效果。

完善我国税式支出的对策

税式支出是政府根据国家政策的需要，以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动和纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。它的调节作用是通过一些具体手段来实现的，主要有：税额减免、起征点和税收扣除；优惠税率、优惠退税、盈亏互抵、税收还贷和税收抵免；税收递延。

完善我国税式支出管理

随着社会主义市场经济的发展及公共财政的逐步建立,政府对税式支出政策的运用越来越多,对税式支出规范管理的要求也越来越迫切。本文分析了我国现行税式支出管理存在的问题,并提出应采取的对策。

推进产业结构优化升级的税收政策研究

与产业结构优化、升级相关的税收政策主要分为两类,一是与基本的税收制度有关的手段,包括税种的设置、计税依据的确定、税率的设定、课税范围的选择等;