政府补助赋能制造业企业技术创新的政策效应——外源融资和数字化进程作用机制的视角

文章以2016—2021年沪深A股制造业上市公司为样本,将政府补助分为税式补助和非税式补助,研究其对企业技术创新意愿及创新绩效的影响及其作用机制。研究发现:两种补助形式均可以显著提升制造业企业的技术创新意愿和创新绩效,并且非税式补助的影响更为显著。机制检验发现,税式补助能够通过吸引债务资本提升企业的技术创新,发挥“引致效应”;非税式补助通过替代股权资本提升企业技术创新,发挥“挤出效应”;同时,两者均能够通过促进企业的数字化进程提升企业技术创新,发挥“资源补给效应”。进一步研究表明,政府补助对国有企业创新意愿的激励作用强于非国有企业,但对国有企业创新绩效的作用弱于非国有企业;对特定功能类企业创新意愿和创新绩效的激励作用均弱于商业竞争类企业;对内部治理质量高的企业创新意愿和创新绩效的激励作用均强于内部治理质量低的企业。