吸引外资的税收优惠政策──发展中国家的经验及中国的实践

发展中国家在促进经济发展的过程中，吸引外资以弥补国内资源的缺口是一个十分重要的促动因素。在这方面，许多国家已积累了丰富的经验。但发展中国家世界范围内展开的吸引外资的税收优惠政策的竞争，亦带来了一些值得注意的问题。自20世纪80年代以来，中国逐渐形成了全面的、多层次而内外有别的涉外税收优惠格局，使之在很长时间里成为全球范围内最大的资本输入国之一。随着中国加入WTO，涉外税收优惠政策“利大于弊”的效应格局将转变为“弊大于利”。调整多层次而内外有别的涉外税收优惠政策，将政策目标界定为以“产业（行业）导向”为主，辅之以“区域导向”，为内外资企业创造公平竞争的市场环境，将是中国在新世纪全面融入世界经济一体化进程中十分重要的战略。

聘请退休政府官员背景独立董事给上市公司带来好处了吗?

利用手工搜集的创业板上市公司数据,本文对公司聘请退休政府官员任独立董事是否为企业带来了实际经济好处进行了考察。研究发现,政府官员背景独立董事主要发挥的是"政府关系"协调功能,该功能的发挥依赖于地区制度环境。控制公司高管政治关联的情况下,在制度环境较差的地区,聘请退休政府官员的企业确实得到了更多税收优惠、政府补助等政府控制性资源。进一步的分析表明,与中央政府官员背景的独立董事相比,地方政府官员背景的独立董事能为公司带来更大的经济利益;仍担任行业协会职务的政府官员背景独立董事比完全退休的政府官员背景独立董事也更能为企业谋利。研究证实了公众对退休政府官员担任独立董事的担忧和质疑,为改进独立董事选聘制度、严格官员治理及加快政府职能的转变提供了理论依据。