论国际税收秩序演进中的法制输出

法制输出是发达国家建立和维系传统国际秩序的重要途径之一。在以国际税收信息交换制度、税收争议解决机制和全球最低税制度的发展为代表的国际税收秩序演进过程中,充分体现了由发达国家以经合组织为平台,通过法制输出推动其国内立法国际化,建立符合其利益的国际标准这一传统路径。与“长臂管辖”或“国内法域外适用”相比,法制输出不仅有利于形成输出方旨在实现的国际标准,而且可以避免与他国法律效力之间的冲突。法制输出背离了国际法的生成逻辑。在当下国际税收秩序变革的关键时期,我国应充分认识法制输出对国际税收秩序走向的影响,增强我国在国际税收秩序变革进程中的主体意识;提升涉外法制建设的广度和深度,统筹推进国内法治和涉外法治;推动构建以联合国为主导的国际税收治理新平台。

自动信息交换背景下我国反避税进路探索

信息交换能够提高不同管辖主体之间的信息透明度,进而遏制因信息不对称产生的避税行为。涉税信息交换制度的发展能有效推进反避税体系的完善,其经历了从非自动到自动的发展过程。自动信息交换能够提高避税成本甚至影响纳税人声誉,进而促进纳税人自发减少避税安排;还能通过减少信息不对称,有效加大征税机关对于避税行为的打击力度。我国已加入经合组织的自动信息交换体系,可以从避税行为界限划分、信息交换中公开信息范围限定、纳税筹划事前评估机制构建等角度,对自动信息交换背景下的反避税路径进行探索。

全球税收透明度和信息交换标准发展成果:总结与展望

自2001年以来,税收透明度原则逐步从国际税法的理论探讨走向全球税收实践。2009年二十国集团伦敦峰会提出了强化税收透明度和信息交换标准实施的要求,并要求全球税收透明度与信息交换论坛负责推进这项工作。本文对十年来全球税收透明度和信息交换标准的发展进行了全面总结,并对目前面临的挑战和未来努力方向进行系统分析。

上海自贸区离岸金融业务税收政策初探

采取何种激励离岸金融业务发展的税收政策往往取决于其采取的离岸金融业务的类型。上海自贸区宜采取既符合国际惯例也适合我国国情的"有限渗透的分离型"模式,配合采取"中度"的税收激励政策。税收政策一方面要有足够的竞争力,以利于离岸金融业务的繁荣;另一方面,它要与国际税收规则的要求相符合。上海自贸区采取的激励离岸金融业务的税收政策要在国家利益和社会整体利益间寻求平衡,并以此为切入点,促进中国税收法治和全球税收法治的良性互动。

我国跨境税收行政合作制度的深化拓展——以法国和欧盟的税收行政合作的新发展为借鉴

法国和欧盟在跨境税收信息交换以及增值税的税收信息制度方面的创新和发展,为中国的跨境税收情报交换和构建两岸四地税收行政合作的组织化机制,提供了有益的参考和借鉴。

国际税收透明度同行评议及中国的应对

为实施国际税收透明度和信息交换原则而组织的全球税收论坛同行评议是国际税收合作中的新机制。评议中发现在涉外信托、无记名股票和名义持有人三个问题上各国普遍存在信息透明度不足的缺陷。我国作为大陆法系国家,现行的法律法规与论坛所设计的标准也有一定距离,值得引起注意。应当在完善信托税制的实体法律基础上加强获取信托信息的税收征管程序立法,对国内信托和涉外信托分别制定信息申报规则;有必要对公司法第130条进行修订,取消发行无记名股票的规定;制定隐名投资中的名义股东的信息保存法,对名义股东施以信息报告义务。