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我国体育公共服务均等化问题的研究 被引量:38
1
作者 俞丽萍 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第7期31-35,共5页
社会转型期我国体育公共服务发展呈明显的非均等状态,主要表现在资源总量不足,城乡差异、区域差异、阶层性差异明显及弱势群体的权利被相对剥夺。非均等化产生的主要原因有城乡分割的二元结构,经济发展水平的差异,政府财权、事权的不对... 社会转型期我国体育公共服务发展呈明显的非均等状态,主要表现在资源总量不足,城乡差异、区域差异、阶层性差异明显及弱势群体的权利被相对剥夺。非均等化产生的主要原因有城乡分割的二元结构,经济发展水平的差异,政府财权、事权的不对称及体育公共服务的过度市场化取向等。只有改变城乡二元发展结构、完善政府财力分配机制、重点扶持弱势群体、建立多元参与模式、形成畅通的需求表达机制,才能实现体育公共服务均等化。体育公共服务均等化的实现有助于城乡、区域体育统筹发展;有利于促进社会稳定和谐,更好地实现可持续发展。 展开更多
关键词 体育公共服务均等化 城乡二元结构 供给体制 政府财力分配机制
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转移支付的类型、资金分配结构与财政均等化绩效——来自我国的省际经验分析 被引量:12
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作者 张恒龙 葛骅 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2012年第1期132-136,共5页
笔者通过对中国3大类转移支付:税收返还、财力性转移支付和专项转移支付的财政均等化绩效进行分析,指出不同类型的转移支付由于政策设计初衷和运作机理不同,实现财政均等化的绩效也有所不同。而且,地区分配结构也是影响转移支付财政均... 笔者通过对中国3大类转移支付:税收返还、财力性转移支付和专项转移支付的财政均等化绩效进行分析,指出不同类型的转移支付由于政策设计初衷和运作机理不同,实现财政均等化的绩效也有所不同。而且,地区分配结构也是影响转移支付财政均等化绩效的重要因素。因此,构建合理的转移支付制度,不仅需要对现有的转移支付的类型结构进行调整,而且还有必要进一步完善各类补助资金的地区分配结构。 展开更多
关键词 转移支付 税收返还 财力性转移支付 专项转移支付 财政均等化 分配结构
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转移支付在民族地区内部的财力均等化效应测量及其影响因素研究——基于1999—2004年县级数据的实证分析 被引量:3
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作者 颜学勇 周美多 《甘肃行政学院学报》 2012年第4期65-71,128,共7页
分税制实行至今,国家不断加大对民族地区的财政转移支付规模。1999—2004年的分省(自治区)县级数据表明,转移支付后民族地区内部县际间的财力差异得到了有效控制。然而,转移支付在广西、宁夏两个自治区内部的县际间财力均等化效应并不... 分税制实行至今,国家不断加大对民族地区的财政转移支付规模。1999—2004年的分省(自治区)县级数据表明,转移支付后民族地区内部县际间的财力差异得到了有效控制。然而,转移支付在广西、宁夏两个自治区内部的县际间财力均等化效应并不理想。省级面板数据分析表明,转移支付的分配原则、分配规模是影响其地区内均等化效应发挥的关键性因素。民族地区应当通过采取"均等化导向"的转移支付分配原则,同时在转移支付的纵向分配上更多地向县级政府倾斜来进一步优化转移支付的地区内分配。此外,中央应特别加大对广西的转移支付力度,以避免对民族地区转移支付规模中出现"厚此薄彼"的现象。 展开更多
关键词 财政转移支付 民族地区 财力均等化 转移支付分配原则 公共服务均等化
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我国收入分配状况的纠正:公共服务均等化还是税收调节——兼论改变经济全球化中生产要素流动的非对称性对纠正收入分配的作用 被引量:11
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作者 杨斌 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期3-9,共7页
目前我国的劳动报酬占比属于经济发展中正常情况;行业收入差别主要要通过进一步完善市场经济体制、减少垄断来解决。利用财政手段要着重解决的收入分配问题是地区差异、城乡差异。理论和实践都证明,利用税收手段对收入分配进行调节是无... 目前我国的劳动报酬占比属于经济发展中正常情况;行业收入差别主要要通过进一步完善市场经济体制、减少垄断来解决。利用财政手段要着重解决的收入分配问题是地区差异、城乡差异。理论和实践都证明,利用税收手段对收入分配进行调节是无效的。解决收入分配不公最有效的路径是逐步实现公共服务均等化。此外,通过政治措施改变经济全球化中生产要素流动的非对称性,也将起到关键作用。 展开更多
关键词 收入分配 税收 公共服务均等化 经济全球化
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财政均等化:模式选择与水平测算 被引量:1
5
作者 田发 周琛影 《经济研究参考》 北大核心 2011年第44期52-58,共7页
一、引言20世纪80年代以来,世界性财政分权改革浪潮与相伴而生的收入集中趋势,对世界各国财政均等化制度的建立产生了深远的影响。地区之间在地理、经济和社会方面的差异导致地区间政府财政能力差异,形成横向不均衡;上下级政府间很难按... 一、引言20世纪80年代以来,世界性财政分权改革浪潮与相伴而生的收入集中趋势,对世界各国财政均等化制度的建立产生了深远的影响。地区之间在地理、经济和社会方面的差异导致地区间政府财政能力差异,形成横向不均衡;上下级政府间很难按照职能和支出需求匹配收入来源,形成纵向不均衡。为调节横向和纵向的不均衡。 展开更多
关键词 财政均等化 FCE 财政分权 公共服务均等化 乡镇财政 地方财政 转移支付 财力分配 税收收入 财政收入 财力均等化 中央政府 模式选择
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完善省以下转移支付制度 增强基层政府公共服务能力 被引量:5
6
作者 安体富 贾晓俊 《经济研究参考》 北大核心 2010年第36期12-12,共1页
关键词 转移支付制度 政府公共服务能力 分级包干体制 公共服务均等化 财政包干制 转移支付形式 税收返还 财力分配
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地区间财力差异、中央转移支付与社会救助均等化 被引量:1
7
作者 任斌 林义 周宇轩 《山西财经大学学报》 北大核心 2023年第8期47-57,共11页
基于财政分权体制下的收入激励视角,使用我国187个城市2017—2020的面板数据,考察地区间财力差异、中央转移支付对社会救助均等化的影响。结论表明:地区间财力差异对社会救助均等化起着抑制效应,且这种效应在农村地区强于城镇地区;中央... 基于财政分权体制下的收入激励视角,使用我国187个城市2017—2020的面板数据,考察地区间财力差异、中央转移支付对社会救助均等化的影响。结论表明:地区间财力差异对社会救助均等化起着抑制效应,且这种效应在农村地区强于城镇地区;中央转移支付规模和结构虽然能够在整体上促进社会救助均等化,但在边际上强化了地区间财力差异的负效应,表明转移支付会从地方财政收入激励效应上抑制社会救助均等化;社会救助专项转移支付对均等化的影响存在以救助标准为门槛的门限效应,只有低于门槛值时转移支付促进均等化的效应才能被捕捉到。 展开更多
关键词 社会救助 地区间财力差异 基本公共服务均等化 转移支付 财政分权
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对制约公共服务均等化因素的分析 被引量:16
8
作者 李晋中 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期56-58,共3页
公共服务均等化的前提是地方财力的均等化。我国目前存在的地方发展差距以及现行税收制度、财政体制所决定的地方财政收入差距,是转移支付难以弥平的。实现公共服务均等化需要对影响地方财力的因素加以认真分析。
关键词 公共服务均等化 地方财力 税收制度 地方发展 收入差距 地方财政 财政体制 转移支付
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财政均富:实现公共服务均等化的理论探索 被引量:20
9
作者 王泽彩 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期25-28,共4页
一、“财政均富”思想的背景 (一)不能再放任群体间个体收入差距的日趋扩大。 国民收入分配中的公平是社会和谐的基础,但目前在初次分配上存在着严重的失衡。一是经济总量发展不平衡,直接导致地区间和城乡间居民收入差异扩大。据... 一、“财政均富”思想的背景 (一)不能再放任群体间个体收入差距的日趋扩大。 国民收入分配中的公平是社会和谐的基础,但目前在初次分配上存在着严重的失衡。一是经济总量发展不平衡,直接导致地区间和城乡间居民收入差异扩大。据研究资料表明,1980年我国东、中、西部地区人均GDP比是1.80:1.18:1,到2005年扩大为2.66:1.25:1。国家统计局数据显示,2005年城镇居民人均可支配收入为10493元,农村居民人均纯收入为3255元,城乡收入差距由1978年的2.57倍,扩大到2005年的3.22倍。 展开更多
关键词 公共服务均等化 均富 财政 居民人均可支配收入 城乡收入差距 国民收入分配 居民收入差异 发展不平衡
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地区间财力差异适度性模型及应用
10
作者 刘亮 胡德仁 《地方财政研究》 2007年第10期28-32,共5页
地区间财力差异过大,不仅导致其公共服务水平差距较大,更会使地区经济和社会发展差距拉大,贫富矛盾加剧,从而使财政失去稳固、平衡的内在机制;地区间财力差异过小,则会缺乏必要的激励机制,不利于调动下级政府发展经济和增加财政... 地区间财力差异过大,不仅导致其公共服务水平差距较大,更会使地区经济和社会发展差距拉大,贫富矛盾加剧,从而使财政失去稳固、平衡的内在机制;地区间财力差异过小,则会缺乏必要的激励机制,不利于调动下级政府发展经济和增加财政收入的积极性。因此,应本着公平与效率兼顾的原则,使地区间财力差异保持在合理的范围内,即保持适度的地区间财力差异,以调动各地发展经济的积极性和实现公共服务均等化的目标。 展开更多
关键词 地区间财力差异 公共服务均等化 适度性 应用 模型 社会发展差距 地区经济 财政收入
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成本分担视阈下的公共服务均等化改革
11
《公安研究》 2013年第5期95-95,共1页
王玮在《财贸经济》2012年第9期撰文认为,公共服务均等化目标的实现,不仅要使不同的社会成员享有水平大体相同的公共服务,而且也要让不同的社会成员公平地承担公共服务的提供成本。长期推行的差异化的公共服务成本分担体制,是我国... 王玮在《财贸经济》2012年第9期撰文认为,公共服务均等化目标的实现,不仅要使不同的社会成员享有水平大体相同的公共服务,而且也要让不同的社会成员公平地承担公共服务的提供成本。长期推行的差异化的公共服务成本分担体制,是我国公共服务非均等格局形成的一个重要原因。公平地分担公共服务的提供成本,并不是让所有的社会成员承担相同数额的公共服务提供成本,而是要根据主流的价值观和判断标准来进行分配。当前,我国公共服务成本分担机制的改革不能仅限于税收负担的公平分配,更应该包括非税负担的公平分配,同时也要积极采取措施消除“暗税”。 展开更多
关键词 公共服务均等化 成本分担机制 改革 公平分配 视阈 社会成员 公共服务提供 税收负担
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财政转移支付的横向财力均等化效应 被引量:9
12
作者 田发 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2010年第4期28-34,共7页
财政转移支付的横向财力均等化效应会影响到各地区财政能力均等化水平,进而影响到地区公共服务均等化实现程度。研究结果表明,从总体效应上看,转移支付起到一定的横向财力均等化效果,但各地区财力差异仍然很大;从分项转移支付效果来看,... 财政转移支付的横向财力均等化效应会影响到各地区财政能力均等化水平,进而影响到地区公共服务均等化实现程度。研究结果表明,从总体效应上看,转移支付起到一定的横向财力均等化效果,但各地区财力差异仍然很大;从分项转移支付效果来看,一般性转移支付的财力均等化效应最强,专项转移支付次之,税收返还效果最差。因此,可以通过调节转移支付的地区分配结构和建立均等化转移支付体系来提升转移支付的横向财力均等化水平,以促进各地区公共服务均等化。 展开更多
关键词 财政转移支付 地区财力差异 横向财力均等化 公共服务均等化
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关于收入再分配公平性的几个问题 被引量:1
13
作者 易培强 《广播电视大学学报(哲学社会科学版)》 2013年第4期3-9,共7页
收入再分配的主旨要求其制度安排具有公平性。为了解决仍严重存在的保证收入再分配公平性的制度缺失问题,收入再分配制度建设要更加注重公平,包括:完善能有效调节收入差距的税收制度;进一步提高社会保障制度的统一性、普惠性、公平性;... 收入再分配的主旨要求其制度安排具有公平性。为了解决仍严重存在的保证收入再分配公平性的制度缺失问题,收入再分配制度建设要更加注重公平,包括:完善能有效调节收入差距的税收制度;进一步提高社会保障制度的统一性、普惠性、公平性;积极推进公共服务均等化;优化财政支出结构。深化收入再分配制度改革,要正确认识和处理更加注重公平与兼顾效率、坚持改革目标与逐步推进、政府主导与调动社会积极性等关系。 展开更多
关键词 收入再分配公平性 税收制度 社会保障 公共服务均等化 财政转移支付
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税收背离与地区间财力差异 被引量:28
14
作者 李建军 《经济评论》 CSSCI 北大核心 2013年第4期108-115,134,共9页
当前我国存在严重的税收背离和地区间财力差异现象。本文对我国增值税、营业税、企业所得税三大主要税种及总体税收的税收背离状况进行测算发现,上海、北京、广东、天津、云南、海南等少数地区是税收背离的主要税收流入地,在现行的纵向... 当前我国存在严重的税收背离和地区间财力差异现象。本文对我国增值税、营业税、企业所得税三大主要税种及总体税收的税收背离状况进行测算发现,上海、北京、广东、天津、云南、海南等少数地区是税收背离的主要税收流入地,在现行的纵向和横向分税制下,这些地区是税收背离的主要受益地;而河南、山东、湖南、河北、湖北、四川、江西、广西、安徽、福建、内蒙古、黑龙江、吉林等地区为税收背离的主要税收流出地,在现行的纵向和横向分税制下,这些地区是税收背离的主要受损地。税收背离是引起地区间财力差异的重要原因,消除税收背离可以大幅降低地区间的人均财力差异。纵向调整和横向调整是解决税收背离问题的重要方式。 展开更多
关键词 税收背离 税源 税收分配财力差异公共服务均等化
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健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制 被引量:10
15
作者 楼继伟 《经济研究参考》 北大核心 2014年第18期17-17,共1页
中央和地方财力与事权相匹配是包容性很强的表述,也是历来的提法。如何科学合理分配财力和事权,《决定》作出了明确部署。 完善中央和地方事权和支出责任划分。目前,我国中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,... 中央和地方财力与事权相匹配是包容性很强的表述,也是历来的提法。如何科学合理分配财力和事权,《决定》作出了明确部署。 完善中央和地方事权和支出责任划分。目前,我国中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,制约市场统一、司法公正和基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 地方事权 地方财力 中央 财政体制 匹配 基本公共服务均等化 责任划分 合理分配
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中国税收立法权划分对政府间纵向财力的影响 被引量:4
16
作者 闫泽滢 李光龙 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2009年第6期124-128,共5页
税收立法权的划分是税权配置中的核心。中国的税收立法权高度集中在中央,地方政府的税收立法权非常有限,只有对某些税种的税制要素进行调整或制定实施细则的权力,并且税收基本法没有规定地方政府对哪些税收事项享有立法权。这种税收立... 税收立法权的划分是税权配置中的核心。中国的税收立法权高度集中在中央,地方政府的税收立法权非常有限,只有对某些税种的税制要素进行调整或制定实施细则的权力,并且税收基本法没有规定地方政府对哪些税收事项享有立法权。这种税收立法权的格局决定了政府间纵向财力的划分,使得财力高度集中在中央,地方政府获得财力的权力受到极大的限制,影响了地方政府提供基本公共服务的能力。因此,有必要对税收立法权的格局进行优化,以满足地方政府公共服务均等化的财力需要。 展开更多
关键词 税收立法权 税收收入 政府间财力 公共服务均等化
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我国地方公共财政能力差异分类的真伪问题 被引量:1
17
作者 陈永正 马永妍 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2013年第10期90-98,共9页
依据实际发生的公共支出数据计算得出的地方公共财政能力差异的三种类型,未必能够真实反映相应区域经济社会发展的现实,这样计算出的地方公共财政能力与地区经济社会发展程度可能是适合的,也可能是超前或滞后的。地方公共财政能力差异... 依据实际发生的公共支出数据计算得出的地方公共财政能力差异的三种类型,未必能够真实反映相应区域经济社会发展的现实,这样计算出的地方公共财政能力与地区经济社会发展程度可能是适合的,也可能是超前或滞后的。地方公共财政能力差异及其分类的真伪,取决于是否存在能够在自身财力以外为公共支出融资这个条件。只有当经济发展达到能够提供比较充足的地方财政收入而不需要在自身财力以外为公共支出融资时,地方公共财政能力与地区经济社会发展程度相一致因而是真实的。 展开更多
关键词 地方公共财政能力差异 经济发展 财力 公共服务均等化
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完善我国财政转移支付制度的探讨 被引量:4
18
作者 赵秋梅 李存英 《山西财税》 2009年第7期15-16,共2页
财政转移支付制度是我国一项重要的财政制度,也是宏观调控的重要手段。随着国家财政实力的不断壮大,财政转移支付制度在调节分配秩序,缩小财力差距,促进基本公共服务均等化等方面作用越来越重要。但目前我国财政转移支付存在着制度... 财政转移支付制度是我国一项重要的财政制度,也是宏观调控的重要手段。随着国家财政实力的不断壮大,财政转移支付制度在调节分配秩序,缩小财力差距,促进基本公共服务均等化等方面作用越来越重要。但目前我国财政转移支付存在着制度不够健全、程序不够规范、做法不够完善等诸多问题。为了更好地发挥财政转移支付的作用,应当采取有力措施,对其加以规范和完善。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 公共服务均等化 财政制度 宏观调控 财政实力 分配秩序 财力
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政府间财政转移支付问题研究 被引量:3
19
作者 孙金刚 《价格月刊》 北大核心 2006年第5期18-19,共2页
关键词 政府间财政转移支付 分税制财政体制 政府间财政关系 公共服务均等化 转移支付制度 财政体制改革 下级政府 组成部分 科学规范 分配差异
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我国地区间财力差异与调节
20
作者 张阳 雷良海 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2002年第S2期381-383,共3页
关键词 财力差异 税收返还 西部地区 横向转移支付 财政均等化 财政收入 地方政府 地区间 税收 拨款公式
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