跨组织合作与税收协同共治:国际经验及启示

随着各国税务机关对实现政府行政改革目标和提高税收管理效率新途径和新手段的探索,税务机关跨组织合作成为提高纳税服务质量和效率、降低征管成本、提高税收征管现代化水平的重要方式之一。本文介绍了各国税务机关跨组织合作的现状、发展趋势和经验做法,并结合我国税收征管实践,提出我国税务机关应当与共享经济平台和互联网平台企业探索更加密切的涉税合作,发掘其参与税收治理的功能属性;在采用政府购买服务方式、引入社会力量提高税收征管效率的同时,需要高度重视外包形成的跨组织关系的治理问题,建立监督、控制、评价与激励机制,保证各方协同治税目标的实现等针对性建议。

粤港澳大湾区税收协同共治研究

深入推进精诚共治,构建协同共治新格局,是进一步深化税收征管改革的重要目标任务,也是新时代新征程推进税收现代化建设的必然要求。本文立足粤港澳大湾区的独特优势和蓬勃发展态势,运用适度修正后的SFIC模型对其税收场景分析后发现,大湾区在税收共治领域面临体制机制、税制结构、税法体系等差异,在涉税信息互联互通、建立协同信任、形成协同战略规划等方面尚存不足,建议在维护中央全面管治权的前提下,进一步强化顶层设计,重点加大税收制度供给和政策创新,拓展数字化领先发展优势,逐步推动大湾区税收在协同中实现共治。