“一带一路”税收征管合作机制对中国对外直接投资的影响

推动高质量对外直接投资是高水平对外开放的重要议题,改善国际税收营商环境是促进对外直接投资量质齐升的一个重要途径。本文以2015—2021年共建“一带一路”国家(地区)为研究样本,采用双重差分法,探究“一带一路”税收征管合作机制能否改善国际税收营商环境进而促进中国的对外直接投资。研究发现,“一带一路”税收征管合作机制有效促进了中国对合作机制成员国(地区)的对外直接投资,一系列的稳健性检验结果均支持这一结论。机制分析表明,税收便利度、征管效率、税收成本以及营商环境是影响对外直接投资的重要因素。异质性检验结果表明,合作机制显著增加了中国对初始税收便利性较差、初始对外直接投资较少和地理距离较近国家(地区)的对外直接投资流量。因此,应继续基于“一带一路”倡议,持续推动中国与共建国家(地区)税收征管合作机制的建设,为中国企业“走出去”创造更好的国际税收营商环境。

数据要素驱动下“一带一路”税收征管合作机制信息化应用研究

党的二十大报告指出,要推动共建“一带一路”高质量发展。当前,随着数字经济在全球范围内的蓬勃兴起,在全球税收征管合作领域,中国作为“一带一路”税收征管合作机制的发起国,不断推进双边、多边框架下的国际税收合作与税收信息交换,为提升沿线国家(地区)税收征管信息化应用能力、加快税务管理数字化转型提供了强有力的技术支撑与实践经验。数据资源是数字经济的关键要素,但“一带一路”沿线国家(地区)仍然面临数字信息基础设施与技术水平参差不齐等诸多挑战。在厘清欧盟及OECD及部分发达国家税收征管信息化的成熟做法的基础上,通过深度参与税收征管信息化共建合作等四项措施,中国将不断加快科技与税务的融合,从而为“一带一路”携手共建增长友好型税收环境创造条件。

联合审计:国际税收征管合作新思维

联合审计是由税收征管论坛推出的一种国际税收征管合作新思维。基本思路是由两个或者多个国家的主管税务局联合对同一跨国公司进行税务稽查。联合审计除了具有反避税和避免双重征税、减少国际税收争端等一般国际税法价值之外,还对各国税务局、跨国纳税人和发展中国家等有特殊价值。作为资本进出口大国和发展中国家双重身份的中国,既无同步稽查也没有联合审计的实践经验,必须重视联合审计的理论研究和实践工作,立足国情推动联合审计的发展。

从单边主义到多边税收征管合作——从中美FATCA政府间协议说起

美国FATCA因其施加给外国金融机构的报告和征税义务而备受争议,但是FATCA政府间协议发展迅速,从单边主义行动到推动多边税收征管合作,具有积极意义,究其原因是FATCA体现了法律权利与义务、实体法与程序法、国内法与国际法的有机结合,突破多边税收合作困境,符合世界经济形势和经济理论规律,但是FATCA还需要向多边合作方向转变和从技术层面完善发展。

双边预约定价安排:基于税权谦抑的税收征管合作

双边预约定价安排是两国税务主管当局基于税权谦抑而进行的税收征管合作,旨在解决跨国公司关联交易的转让定价避税问题,有效避免双重征税。双边安排这种税收征管合作属于政府间特殊税收协定,是专门针对某一跨国公司关联交易中存在的转让定价避税问题,其以一般性国际税收协定为基础,属于为第三人利益而缔结的税收征管合作协定。

跨国公司与国际税收征管合作:地位和态度的嬗变

跨国公司是催生国际税收征管合作的主要驱动力。可以从两个维度看待跨国公司与国际税收征管合作的关系:一方面,跨国公司是国际税收征管合作最重要的规制对象;另一方面,跨国公司是催生、挑战、改变和发展国际税收征管合作的驱动力。因此,跨国公司与国际税收征管合作之间的关系,必然需要实现两个方面的转变:第一,从态度上来讲,实现跨国公司对国际税收征管合作从对抗和被动服从阶段向自愿服从和自愿配合阶段的嬗变。第二,从地位上来说,实现跨国公司从国际税收征管合作规制对象向参与者的转变。国际社会对此非常关注,并已经开始深入的调查研究和立法实践。我国也应当从加强与跨国公司的对话和合作、为大企业纳税人建立"量身定做"的税收服务、建立大企业税收风险反馈机制等方面做出积极应对。

中国大陆与台湾地区税收征管合作问题研究

双重征税及逃避税是两岸经贸交往中无可回避的问题。由于缺乏税务合作的法律制度保障,两岸税收征管合作实践处于相对停滞阶段。《两岸税务合作协议》为两岸在税收信息交换、税收追索协助、文书送达、双边预约定价安排和税收饶让等领域的合作提供了法律基础。考虑到两岸税收征管合作面临的客观困境,两岸应当尽快启动《两岸税务合作协议》的批准程序,并结合《BPES多边公约》等最新国际条约修改完善《两岸税务合作协议》相关内容,提升两岸税收征管合作的水平和效率。此外,两岸可以考虑以海峡西岸经济区为切入点,推进先行先试,为推动两岸税收征管的务实合作开创条件、积累经验,共同助力两岸经济税收互惠共赢发展。

“一带一路”税收征管合作机制背景下税收营商环境优化路径研究

国家税务总局倡导建立并不断健全的“一带一路”税收征管合作机制是第一个由我国主导的,支持“一带一路”沿线国家(地区)广泛参与的非营利性官方税收征管合作机制。在合作机制推动下,税务部门通过加强税收法制建设,着力推进税收征管和纳税服务的数字化转型,为企业营造了良好税收营商环境。

基于博弈论视角的“一带一路”沿线国家税收征管合作机制研究

“一带一路”沿线国家税收征管合作机制自2019年稳步推进以来,为沿线国家税务部门提供了税收对话的新平台,大力提升了沿线国家的税收治理能力,对推动“一带一路”建设高质量发展有着重要意义,但沿线国家的税收征管合作机制仍存在很多问题。构建静态和动态合作博弈模型进行分析可以发现,只有选择征管合作策略,沿线各国才能取得更大的税收利益。应对合作过程中面临的挑战,可以从协同各国税收制度、提升税收征管能力和优化税收协定来推进税收征管合作机制的构建。

“一带一路”倡议下的税收征管合作机制研究

“一带一路”倡议给我国及沿线国家经济发展和贸易往来带来了很多新的契机,而在发展的同时也有许多新生问题出现,这些问题中税收占很大比重。税收征管合作论坛上提出的“一带一路”税收征管合作机制,对于实现我国与“一带一路”沿线国家共同发展,促进“走出去”企业对外投资与加强国际贸易合作有重要意义。本文从税收征管体制的提出、税收促进“一带一路”建设的重要性、“一带一路”沿线国家税收征管合作中存在的问题以及完善建议四个方面展开分析。

“一带一路”税收征管合作机制优化研究

共建“一带一路”倡议为推进经济全球化健康发展和完善全球治理体系作出了积极贡献。在此背景下,“一带一路”税收征管合作机制成为税收服务更高水平开放型经济新体制建设的重要成果之一。本文探讨“一带一路”税收征管合作机制的四个创新特质,并基于合作机制取得的成效和面临的现实挑战,从丰富税收征管合作成果和持续深化合作机制自身建设两个视角提出优化合作机制的具体建议。

借鉴区域税收协调经验进一步完善“一带一路”税收征管合作机制

“一带一路”税收征管合作机制自成立以来,在凝聚税收共识、开展税收征管培训等方面取得了丰硕成果。与欧盟、非洲的区域税收协调实践比较,,“一带一路”税收征管合作机制采取的是较为松散的税收协调模式,这既是受共建“一带一路”国家的经济现实所限,也符合“一带一路”倡议基本精神和原则的要求。完善“一带一路”税收征管合作机制对于加强中国在全球税收治理中的影响力、改善全球税收秩序具有重要意义。为此,有必要采取拓展其合作内容与形式、将软法治理与硬法治理相结合、构建“一带一路”税收争议预防与解决机制等优化措施。

依托“一带一路”税收征管合作机制提升我国税收话语权

国际话语权是一个国家实力和影响力的体现,是大国博弈的重要方面。党的十八大以来,税务部门努力提升税收国际话语权,并于2019年发起成立“一带一路”税收征管合作机制,中国税务声音在国际税收舞台上日渐响亮。本文探讨国际话语权与税收国际话语权的含义,梳理党的十八大以来我国提升税收话语权的实践及成效,并提出完善“一带一路”税收征管合作机制、提升我国税收话语权的思考与建议。

国际税收治理与“‘一带一路’税收征管合作机制”

当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,加快建立各国之间长期税收合作是必然趋势,创新国际税收治理体系进而加强全球经济治理是必然要求。本文以"‘一带一路’税收征管合作机制"(BRITACOM)为研究重点,分析我国在"一带一路"沿线国家间税收合作和国际税收治理中发挥的重要作用,研讨推动建立这一税收合作机制的理论与实践。

“一带一路”税收征管合作机制研究

"一带一路"税收征管合作机制自建立以来,以包容、协调、实用等特性不断推进成员间的税收合作。展望未来,"一带一路"税收征管合作机制面临税收合作网络进一步拓展空间较大、税收争议解决效率仍需提高以及部分成员税收征管能力不足等挑战。因此,今后应进一步提高税收确定性,完善税收政策设计与税收立法、加强税企对话;进一步加快税收争议解决机制的完善,拓展税收情报的交换网络、明晰税收争议解决程序、探索其他税收争议解决措施;进一步提升税收征管能力,积极开展涉税合作项目与推进税收信息化的有序发展。

“一带一路”税收征管合作机制的多维属性与发展方向探析

在多边体系遭遇质疑、国际合作价值被严重低估的全球化逆流中,探索"一带一路"税收征管合作机制的独特属性与发展路径具有重要意义。本文通过横向比较尝试论证了"一带一路"税收征管合作机制的优越性,并从国际法、国际政治、国际经济以及社会学四个维度揭示"一带一路"税收征管合作机制的独特功能属性。依其内涵属性,本文对"一带一路"税收征管合作机制发展方向提出展望和建议:培育税收共同体价值理念、引领构建公平和现代化国际税收体系、完善多边税收信息交换形式。

“一带一路”税收征管合作机制:特点、理论依据及世界意义

"一带一路"税收征管合作机制是我国税务部门落实"一带一路"倡议的税务实践,是推动"一带一路"国家或地区之间增进理解互信、促进沟通交流和共同繁荣发展的税收合作平台。本文从中国作为倡导国的角度,在深入分析"一带一路"税收征管合作机制显著特点的基础上,重点从构建"一带一路"税收征管合作机制的基础、动力、形成和内容等方面论述其理论依据,并进一步阐述构建"一带一路"税收征管合作机制的世界意义,为未来推进"一带一路"税收征管合作机制进一步走深走实、行稳致远提供了理论基础和支撑。

农民专业合作社税收征管存在的问题及对策

各地农民专业合作社得到了迅猛发展,作为新生事物,如何加强对合作社税收征管的难题也凸现出来。建议加强税法宣传,提高合作社成员的税法意识;积极引导合作社加强财务管理;创新管理手段,强化对合作社的税源管理;尽快完善有关合作社的税收优惠政策,及时调整征管系统的有关模块。

“一带一路”税务学院提高税收征管能力培训的实践和展望

税收征管能力是发展中国家组织国内资源,实现可持续发展的必要前提。促进税收征管能力建设是“一带一路”税收征管合作机制的一项重要内容和务实之举。以“一带一路”税务学院为研究对象,介绍“一带一路”税务学院开展提高税收征管能力培训的实践,就提高税收征管能力培训提出改进建议和前景展望。

“一带一路”征管合作机制与纳税服务

自2013年“一带一路”倡议提出,“一带一路”合作蓬勃发展,2019年税收征管合作机制的提出使税收在“一带一路”发展中发挥着愈发重要的作用。加之自2020年受新冠肺炎疫情影响,税收征管合作机制与纳税服务将面临更加复杂的挑战。文章首先通过解释“一带一路”中税收征管合作机制和纳税服务的重要性与现状,为读者呈现两者在当前“一带一路”沿线经济中的境况。其次,从税收征管合作机制入手,就企业所得税、税收协定、税收情报交换机制三个方面阐述当前征管合作机制存在的问题,并相应地提出改善措施。最后,针对纳税服务在“一带一路”建设中的问题适当地提出建议,以求在“一带一路”背景下更好地发挥应有的作用。