提高税收服务水平为吉林老工业基地振兴提供发展动力——访省地方税务局党组书记、局长唐志萍

党的十六大从国家经济和社会发展全局出发,做出了支持东北老工业基地加快调整和改造的重大战略部署。十六届三中全会又进一步做出振兴东北地区老工业基地,鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化的决定。这对我省来说,是加快发展难得的机遇,同时,也对我省各方面工作提出了新的要求。日前,记者就地税部门如何充分发挥职能作用,为我省老工业基地的振兴提供发展动力等问题走访了吉林省地方税务局党组书记、局长唐志萍同志。唐局长就有关问题向我们作了详细地介绍。

加强税收执法监督的两点思考

——要将依法行政作为衡量与评价税务机关税收执法质量的标准。树立法治理念要求人们以法治的精神来开展说收执法活动，要以法治的要求来考察砰价税收执法活动。衡量与评价税务机关税收执法质量的标准只有一个，这就是依法行政，即从过程到结果，从实体到程序，税务机关都必须严格执行法律法规，切实做到合法行政、合理行政、程序惟当、高效便民、诚实守信、权责统一。

强化税收执法责任 提高税收管理水平

根据税收业务管理特点和工作流程，实现税收执法责任制与税收管理工作的有机结合。从2004年开始，将执法质量考核作为对市、州局领导班子四大目标考核之一。在总结前几年实行税收执法责任制经验的基础上，2007年，省局进一步修订、完善《税收执法质量工作考核实施办法》，将税收执法责任统一规范为“政策法规业务、流转税业务、所得税业务、国际税收业务、稽查业务”五大类，每一大类再划分为若干小类，每一小类都有具体的工作标准和执法要求，从而将税收执法责任制贯穿于税收业务管理的各环节和全过程，基本上解决了税收执法人员“怎么做”的问题。

利用税收信息化深化税收执法监督

加强对税收执法权的监督制约，减少执法随意性，是衡量与评价税务机关税收执法质量的重要方面。税收执法监督以事前、事中、事后的监督考核为主要工作形式，以执法过错责任追究为主要手段，以严谨的工作作风处理税务争诉案件，化解矛盾，保护纳税人权益，维护税务机关形象，规范执法行为，防范执法风险，提高执行力，从而促进征管质量和效率的提升。为进一步推进税收执法监督工作，包头市国家税务局以信息化为依托，

对某国家级经济技术开发汽车制造业经济税源的调研分析

为了解汽车行业重点税源户税收政策执行情况，深入部析汽车行业执行国家财税政策对中央财政收入的影响，湖北省专员办围绕中央财政收入监督分析工作目标，组织专门力量，对湖北省国家级经济技术开发区（以下简称“开发区”）税收征管部门税收执法质量进行检查调研，延伸到重点税源户A公司、B公司，对这两户企业近两年来经济税源进行重点剖析，并根据国家汽车制造业发展规划，提出了完善国家财税政策的意见和建议。