“两票制”医改的税收治理模式探析

与传统的税收模式相比,"两票制"税收模式不仅可以有效地提高药品生产企业的经济效益,同时还可以将药品的销售方式进行规范化,有利于相关人员追溯药品的销售责任,因此该模式在实际应用中也受了人们的广泛认可,这也是笔者将要进行探究的主要内容。希望笔者针对"两票制"模式所提出的一些意见和建议可以对相关工作人员在遇到类似问题时能够有所裨益。

税收与中国式现代化:理论逻辑、实践路径与人类贡献

中国式现代化属于“迟发”现代化类型,面对殖民掠夺、资源短缺、人口矛盾以及要素排列混乱等后发劣势,中国立足本土制度规则与要素支持系统,通过税收等手段的综合利用,成功开辟了一条具有中国特色的现代化发展道路。以税收为手段完善初次分配、再分配和三次分配,旨在实现全体人民共同富裕的现代化目标。税收在推动高质量发展的同时,又助力精神文明建设,形成物质文明和精神文明相协调的现代化价值体系。将环境税、资源税等融入自然资源保护政策,形成人与自然和谐共生的现代化发展方式。构建合作共赢的国际税收体系,维护多边主义的全球税收治理,形成走和平发展道路的现代化国际关系。中国式现代化税收治理模式,避免了“迟发”现代化国家在复制西方模式时可能出现的“水土不服”现象,具有理论和实践原创性贡献,开辟了人类现代化进程中的税收治理新形态。

论G20国际税收治理新模式

国际税收治理传统模式以公约示范法为基础,表现为双边税收协定网络。二十国集团(G20)在将治理议题扩展到国际税收领域时,引入了一种新的国际税收治理模式。该模式一定程度上偏离了依公约示范法订立双边税收条约的传统治理模式,转而采用类似“新国际金融架构”的软法治理模式。最近热议的中国全球征稅即是该模式的一卜直接结果。新模式是“新国际金融架构”在税收领域的升级版,具有国际法制机理中的正当性,但相关税收议题在实施之有效性方面,因具体事项之不同而表现出差异性,并且因与WT0治理机制的冲突而出现一些合法性的问题。G20国际税收治理新模式有助于各国在国际层面扩大和确定新的稅收议题,推进国际税收体系的变革。然而,相关税收议题能否获得实施,在很大程度上仍要依赖于这些议题能否被传统模式所吸纳。无论是传统模式还是新模式,相关国际税收治理仍然未能突破国际税收管辖权传统分配格局。