税法建设的战略思考

建设由税收基本法统领的、完善的税法体系是税收法治的基础和前提,其中制订税收特别优惠法规是在复杂的复合税制中规范、透明及易于操作的必然要求。此外,适当下放税收立法权,提高税收法律级次,则是针对我国税收立法存在主要问题的改进。