加强税收票证管理 防范税收岗位风险

税收风险管理是深化税收征管改革的重要内容，也是构建现代化税收征管体系的重要任务。税收票证管理作为税收管理基础工作不可缺少的组成部分，税收票证管理工作必然要不断适应新形势，在完善机制、强化手段、提高信息化管理水平上下功夫，通过进一步加强薄弱环节的管理，防范岗位风险，促使税收票证管理在整个税收征管链条中发挥“监控把关”的积极作用。

国务税务总局关于实施《税收票证管理办法》若干问题的公告

《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号，以下简称《办法》）已经于2013年2月25日公布，自2014年1月1日起施行。现就《办法》实施的有关问题公告如下：

税收票证管理办法

政策背景 为了规范税收票证管理工作，保证国家税收收入的安全完整，维护纳税人合法权益，适应税收信息化发展需要，国家税务总局于2013年2月25日发布了国家税务总局令[2013128号，公布了《税收票证管理办法》（以下简称“新办法”）。新办法将自2014年1月1日起施行，并同时废止1998年3月IOH国家税务总局发布的《税收票证管理办法））（国税发[1998132号）。新办法是在现行的《税收票证管理办法》基础上制定的，明确了税收票证的发展方向，即积极推广以横向联网电子缴税系统为依托的数据电文税收票据的使用工作。纳税人、扣缴义务人可采用数据电文方式办理纳税申报事项，简化申报手续，为纳税人、扣缴义务人提供便利。

重庆市国家税务局关于发布《重庆市国税系统税收票证管理实施办法》的公告

现将《重庆市国税系统税收票证管理实施办法》予以发布，自2014年1月1日起施行。特此公告。

广东省地方税务局关于贯彻《税收票证管理办法》若干问题的公告

《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号）自2014年1月1日起施行。根据《税收票证管理办法》、《国家税务总局关于实施（税收票证管理办法）若干问题的公告》（国家税务总局公告2013年第34号）、《国家税务总局关于明确〈税收票证管理办法）若干问题的通知》（税总函[2013]339号），结合我省实际，现就税收票证管理有关问题公告如下：

加强税收票证管理的几点建议

（一）改革个体、集贸市场税收征收方式，实行票款分离，建立健全内控机制。 1．对集贸市场税收和定点窗口收取税款，必须实行“二人征收”，即一人负责收款，一人负责开票，交叉复核，．同时，对税款报解严格执行“限期限额”制度。2．税务所、稽查组会计的票款结报工作必须实行票款分开。3．对城镇固定个体工商户采取“税银（银行）”联合征收。4．对农村固定个体工商户采取“税信（信用坏）”联合征收。

当前税收票证管理中薄弱环节及整治对策

税收票证是税务部门开展税收活动的一种具有法律效力的特殊凭证，关系到能否正确贯彻执行税收政策，保证国家税款安全、足额入库，保证税务干部为税清廉等。目前税收凭证管理中存在着一些薄弱环节，需要大力加强管理，进行整治。

国家税务总局 税收票证管理办法(节选)

第一条为了规范税收票证管理工作，保证国家税收收入的安全完整，维护纳税人合法权益，适应税收信息化发展需要，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规，制定本办法。

聚财有道

税收票证管理是税收基础的重要环节，包头市地税直属一分局高度重视税收票证的管理工作。为了加强对税收票证的管理，进一步规范对各用票单位的日常监督和检查考核，保证税收票证的安全完整和国家税款的及时足额入库，地税直属一分局在认真执行包头市地税局《税收管理票证管理实收办法》的基础上，结合实际。创新规范，制定了税收票证管理的三级监督检查审核方式。

国家税务总局关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定

《国家税务总局关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定》,已经2019年7月8日国家税务总局2019年第3次局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。附件:1.取消的税务证明事项目录2.中华人民共和国发票管理办法实施细则3.税收票证管理办法4.税务登记管理办法。

国家税务总局关于证券交易印花税完税凭证有关问题的公告

（2014年10月22日国家税务总局公告2014年第60号）为妥善解决证券市场创新业务带来的证券交易印花税征收管理和税收票证管理问题,方便纳税人办理涉税事宜,保障纳税人对税款缴纳情况的知情权和取得完税凭证,根据《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号）的规定,现将证券交易印花税完税凭证有关问题公告如下：证券交易场所和证券登记结算机构扣缴证券交易印花税，应当在证券公司给参与集中交易的投资者开具的“成交过户交割凭单”（以下简称交割单）、证券登记结算机构或证券公司给办理非集中交易过户登记的投资者开具的“过户登记确认书”（以下简称确认书）中注明应予扣收税款的计税金额、税率和扣收税款的金额，交割单、确认书应加盖开具单位的相关业务章戳。已注明扣收税款信息的交割单、确认书可以作为纳税人已完税的证明。

国家税务总局令 第28号

《税收票证管理办法》已经2013年1月25日国家税务总局第1次局务会议审议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

关于证券交易印花税完税凭证有关问题的公告

为妥善解决证券市场创新业务带来的证券交易印花税征收管理和税收票证管理问题，方便纳税人办理涉税事宜，保障纳税人对税欹缴纳情况的知情权和取得完税凭证，根据《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号）的规定，现将证券交易印花税完税凭证有关问题公告如下：证券交易场所和证券登记结算机构扣缴证券交易印花税，应当在证券公司给参与集中交易的投资者开具的“成交过户交刮凭单”（以下简称交剖单）、证券登记结算机构或证券公司给办理非集中交易过户登记的投资者开具的“过户登记确认书”（以下简称确认书）中注明应予扣收税肷的计税金颐、税率和扣收税款的金额，交刮单、确认书应加盖开具单位的相关业务章戳。已注明扣收税款信息的交剖单、确认书可以作为纳税人已完税的证明。