税收管理员制度在实际运行中存在的问题及建议

税收管理员制度在各地运行过程中出现了诸如税收管理员的职责落实不到位、税收管理员素质不适应税收管理员制度的要求等问题,处理这些问题必须加强教育培训、提高业务素质、建立科学的考核评价体系、建立科学的监控体系等。

实行《税收管理员制度(试行)》的思考

税收管理员制度是税务机关在新形势下强化税源管理,落实“科学化、精细化”管理要求的组织载体和主要措施。国家税务总局颁布实施的《税收管理员制度(试行)》,明确了税收管理员的工作职责、工作要求和对税收管理员的监督管理。这是国家税务总局在税源管理和征收管理方面采取的一项重大措施,具有深远的影响。

从ZOT理论视角和纳税人特征细分谈税收管理员制度改革思路

针对当前税收管理员服务、征管瓶颈,从ZOT理论视角,通过纳税人特征细分和税收管理员日常工作梳理,建议实行行业分类与涉税事项分类相结合的管理方式,突出办税大厅一般性涉税事项服务及标准化服务流程,让有限的税收管理员对重点税源户提供更多高附加值服务为抓手,分阶段改革税收管理员制度,最终实现以纳税评估和风险管理为主的征管新方式。

进一步完善税收管理员制度的思考

税收管理员制度施行以来,税收管理员在税源管理和纳税服务工作中的作用得以强化,有力地推进了依法治税工作,税收征管的质量、效率、税源控管力度得到进一步提升。然而,在税收管理员制度发挥积极作用的同时,受诸多因素的影响,现行税收管理员制度还存在分类不够细化、管理幅度过大、缺乏奖优惩劣机制等问题。本文结合对吉林省国税局税收管理员制度执行的实证分析,就进一步完善税收管理员制度的构想和手段做了一些有益的思考。

从ZOT理论视角和纳税人特征细分谈税收管理员制度改革

针对当前税收管理员服务、征管瓶颈,从ZOT理论视角,通过纳税人特征细分和税收管理员日常工作梳理,建议实行行业分类与涉税事项分类相结合的管理方式,突出办税大厅一般性涉税事项服务及标准化服务流程,让有限的税收管理员对重点税源户提供更多高附加值服务,分阶段改革税收管理员制度,最终实现以纳税评估和风险管理为主的征管新方式。

对实行税收管理员制度的几点思考

国家税务总局于2005年3月11日印发了《税收管理员制度(试行)》 (以下简称《制度》),并从即日起施行。如何积极、稳妥、有效地推行税收管理员制度,已成为当前各级税务机关普遍关注的问题。我认为,《制度》的施行,应突出解决好三个问题。一、充分认识《制度》出台的重大意义党的十六届四中全会以来,我国全面建设小康社会的前进步伐不断加快,科学发展观逐渐深入人心,社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,各项事业都已进入快速、稳定、健康发展的新时期。

进一步完善税收管理员制度的思考

本文结合北京市东城区地税局税收管理员制度执行的实际情况,对其存在的基层税收管理力量薄弱、管理员日常事务繁多、管理对象日趋复杂、分类不够细化、缺乏奖优惩劣机制等问题进行分析,并就进一步完善现行税收管理员制度的构想与措施提出了一些建议。

浅论税收管理员制度

税收管理制度在实践中呈现出了一些特点:一是借鉴税收专管员的经验,调动了税务人员税源管理的积极性和主动性。二是利用信息化网络,实现"管事"与"管户"相结合,提高工作效率和行政效力,改善税务机关与纳税人的关系。税收管理员制度不是税收专管制度的翻版;税收管理员制度不能一劳永逸地解决当前税收征管中的问题。

税收管理员制度落实过程中存在的瓶颈及对策

税收管理员制度实施以来，在很大程度上解决了“淡化责任，疏于管理”的问题，基本取代了过去原始粗放、监督失控的税收专管员征管制度，体现了税收管理员制度应有的作用和科学，税收的申报率和入库率均达到了100％，收入质量大大提高，改变了过去那种“寅吃卯粮”的作法。但从目前基层管理工作总体情况来看，税收管理员制度并没有真正落实到位，强化税源管理作用也未能得到充分发挥，笔者就此谈一点看法。

浅析税收管理员制度

本文分析了当前实行税收管理员制度的现实必要性及历史必然性,剖析了现行税收管理员制度存在的不足,并指出,从长远看,我国应经由税收管理员制度的实施,建立起纳税人“三自纳税”、税务机关以现代技术手段征收、检查的税收征管模式。

略论税收管理员制度的实践与创新

一、建立税收管理员制度是现代税收管理理念的必然选择 （一）建立税收管理员制度是现代化管理理念的具体体现 20世纪八九十年代以来“新公共管理”运动波及全球．其核心内容是吸收借鉴现代企业管理方法和经验．建立企业型公共部门管理体系。如推行ISO9000国际质量管理体系，流程再造理论等，其中SIO体系强调征管操作流程的规范，其精髓是：凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。

我国税收管理员制度的历史沿革及评价

我国的税收征管制度是经过20世纪50年代到70年代的创建,80年代的恢复和90年代的改革所形成的。税收管理员制度随着税收征管制度的建立而建立、发展而发展,从最初以“管户”为特点的税收专管员制度到以“管事”为特点的税收管理人制度,再到目前的以“管户与管事相结合”为特点的税收管理员制度,经历了一个漫长的实践过程。本文对我国税收征管制度的历史沿革做了简要回顾并给予客观评价。

完善税收管理员制度的几点看法

2005年3月，国家税务总局发布《税收管理员制度（试行）》，明确规定了税收管理员的六大职责，具体为当好“六员”，即税法宣传员、信息采集员、日常检查员、纳税评估员、纳税监控员、档案整理员。

浅析税收管理员制度

税收管理员制度是国家税务总局为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“淡化责任，疏于管理”问题而推出的一项新型管理制度。税收管理员制度的大力推行，在完善我国税收征管体制、强化税源管理等方面取得了明显的成效，但同时还存在一些亟待解决的问题。

我国税务系统将建立税收管理员制度

根据全国税收征管工作的实际需要,我国税务系统将建立税收管理员制度。税收管理员是基层税务机关分片(业)管理税源的工作人员.

小政策赢得大税收——山东泰安市国税局推行税收管理员制度

短短两年多的时间,一粒粒的小钢球滚雪球般滚成了大产业、滚出了大税源,成为山东省泰安市宁阳县颇具特色的富民产业。截至2004年底的统计数字显示,该县已有各类钢球加工企业120多家,年产各类钢球6万多吨,占全国钢球产量的30%,年实现税收收入3600多万元。这是山东省泰安市国税局推行税收管理员制度的一个成功例证。税收管理员制度的特点是权利与责任相结合、管户与管事相结合、管理与服务结合,形成高效运作的税收管理机制。

税收管理员“减负”问题探讨

税收管理员制度的建立,是不断完善新时期税收征收管理制度的一项重要举措,拉开了新时期税收征收管理改革的帷幕,从而推动了我国税收管理工作不断向科学化、精细化迈进。但是,由于其运行的时间比较短,处于前期磨合阶段,因此也出现了一些问题。在实际工作中,反映比较大的是科学化和精细化高要求所带来的工作量的增加与税收管理员实际完成困难的矛盾,对于一线税收管理员来说,矛盾更加突出。

浅议税源专业化管理下的管理员制度改革

本文阐析了随着经济的发展,现行税收管理员制度的无法适应新的形式,需要完善。本文结合税源专业化改革的要求,提出完善税收管理员制度的若干对策。