世界银行税收营商环境评价体系辨析与启示

世界银行税收营商环境报告发展至今,受到了世界各国的关注和认可,已逐渐成为各国评价自身税收营商环境便利度的重要标准。但是通过对比分析,我们发现这套纳税评价体系在评估对象的假设上未能反映企业全貌,在测算方法的设计上缺乏横向可比性以及存在于纳税细分指标内容上的不科学、不合理。这些问题的出现,说明世行的纳税营商环境评价体系已经不能全面真实地反映各国的税收营商环境现状。因此,本文在国际国内现有营商环境评价体系的理论和实践基础之上,从拓宽评价维度、优化评估方法、提升指标科学性三个方面提出构思,为建立一套中国化、国际化的税收营商环境评价体系提供政策建议。

基于B-READY评价体系搭建本土化税收营商环境评价体系——以前海深港现代服务业合作区为例

国家税务总局深圳市税务局对标国际营商环境评价体系标准,并将此评价体系本土化,紧扣中国营商环境评价原则、吸收整合纳税人满意度调查体系重点内容,从投入、过程、产出和效果四个维度搭建了前海深港现代服务业合作区税收营商环境评价体系。基于该套评价体系完成了2023年度前海深港现代服务业合作区税收营商环境测评,结果显示,通过本土化测评能够持续寻找优化税收营商环境发力点,助力税收营商环境提升,为全国其他自由贸易试验区提供经验。

我国税收营商环境评价体系的构建与运用--基于扎根理论研究方法

税收营商环境是促进经济发展的关键动力之一。立足我国国情,基于扎根理论,通过开放性编码、主轴编码和选择性编码,构建以基础因素(涉税支出)、保障因素(征管水平)和决定因素(服务质效)为内在逻辑的税收营商环境评价体系具有重要的现实意义。运用我国税收营商环境评价体系开展具体评价工作,应先试点后推广,实施榜单排名制,重视评价结果运用。

从DB到B-Ready:世界银行营商环境评价指标体系变化与中国应对之策

自2003年起,世界银行采用DB评价体系对全球主要经济体进行测度与排名,加速了各经济体营商环境的优化进程。然而,DB评价体系的科学性、合理性和客观性存在不足,无法适应所有国家的评估需求,也难以反映各国营商环境的真实水平。为了解决DB评价体系的内生性问题,消弭其外部不适用性,世界银行推出了B-Ready评价体系,从监管框架、公共服务和整体效率“三位一体”层面重塑营商环境评价体系,使得评价范围更为全面、指标设计更加合理、评价方法更加科学。优化中国特色营商环境,应深入了解世界银行B-Ready评价体系的新内容,反思在新指标体系下我国优化营商环境面临的新挑战。在此基础上,剖析国际营商环境评价的新趋势,通过批判性借鉴、本土化考量与体系化回应,构建中国特色营商环境评价体系。

基于AHP的G省营商环境评价体系研究

本文运用层次分析法构建G省营商环境评价体系,并运用Yaahp12.1软件进行各指标权重的计算和一致性检验,对G省2018年工商联对各省市部分企业进行问卷调查的数据进行分析。结果表明,G省营商环境总体处于中等水平,需要进一步改善。通过本文构建的营商环境评价体系可以评价G省当前的营商环境状况,找出阻碍营商环境优化工作推进的问题和症结所在。

建构法治化营商环境评价指标体系 发挥好其“指挥棒”作用

“法治是最好的营商环境”,法治既是营商环境建设的目标,也是营商环境建设的重要抓手,同样,法治化营商环境评价指标体系既为法治化营商环境建设提供参照目标,又可以作为重要抓手。随着实践的发展,重庆需要在此基础上建立不局限于司法的系统完善的法治化营商环境的评价指标体系,本文尝试结合重庆实际,从政策环境指标、执法环境指标、司法环境指标和社会环境指标四个维度进行具体的指标建构,并提出适用意见。

基于世界银行评价体系的税收营商环境优化路径——以重庆市为例

优质的营商环境是一个国家或地区经济实力和竞争能力的重要体现,也是衡量贸易和投资便利化的重要指标。作为营商环境的重要组成部分,税收营商环境对地区经济增长和市场投资决策有着重要影响。世界银行每年发布的《全球营商环境报告》已成为市场主体“做生意简易程度”的重要参考。从税收营商环境的定义出发,依托世界银行营商环境评价指标体系,从纳税次数、纳税时间、总税率和缴费率、报税后流程指数四个方面对重庆近年来税收营商环境状况进行深入分析,查找具备的优势和存在的不足,并在此基础上提出优化重庆税收营商环境的对策建议。

世行新评估体系下北京如何优化口岸营商环境

北京口岸营商环境的优化不仅关系自身经济发展,也对全国乃至全球的贸易流通具有重要影响。通过加强法治建设、提升监管质量和效率、提升公共服务水平、关注可持续领域等措施,北京可以在新评估体系下进一步优化口岸营商环境,建设国际一流营商环境。自2003年至2019年,全球《营商环境报告》(Doing Business,以下简称“DB”)共发布了17期年度报告,为促进全球营商环境优化提供了国际标准。2022年12月,世界银行发布了营商环境项目概念文件,并于2023年5月正式发布了“营商环境成熟度”(Business Ready,以下简称BR)的新营商环境评价体系文件,包括《手册与指南》与《方法论手册》,全面形成《营商环境成熟度报告》(以下简称《报告》)的新评估体系和评估规则。

世界银行营商环境新评价体系探究及启示

世界银行2021年9月决定中止《营商环境报告》及其相关数据的发布,于2023年5月发布了营商环境新评价体系方法论。本文系统梳理了营商环境基本概念、世界银行营商环境评价体系发展脉络、新旧评价体系基本情况,从评价体系特征、指标转化等角度进行比较,提出三点关键变化:一是评价内容更加多元;二是指标领域更加丰富;三是评价范围更加广泛,并给出评论及对我国的启示。

政务营商环境优化及其评价指标体系构建

政务营商环境的优化,有助于促进政商关系规范化,降低企业制度性交易成本,提升地区经济发展质量,以及增强区域竞争力。在推进高质量发展阶段,亟需从服务理念、服务设施、服务制度、服务流程、服务效能及评价标准等方面改进和优化政务营商环境。国际营商环境指标以政府监管效率和企业营商便利度为主要内容,我国则主要关注面向公众的公共服务质量评估,缺乏具有针对性、系统性、本土化的营商环境评价体系。据此,借鉴国外有关营商环境评价的方法并遵循指标易操作化和数据易取得的原则,从需求识别、服务职能、服务能力、服务供给四个维度构建了一个包含14个二级指标、49个三级指标的递阶层次的政务营商环境评价指标体系,以期为改进和优化政务营商环境提供理论支撑和工具选择。

营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角

优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。

市县营商法治环境评价指标体系研究——以黑龙江省为例

营商法治环境评价指标体系是营商法治环境建设的重要内容,也是检验营商法治环境建设成效的关键举措。对于黑龙江省而言,建立市县营商法治环境评价指标体系具有现实的必要性和紧迫性。可以将黑龙江省的市县营商法治环境评价指标体系设计为5个维度、15个一级指标、50个二级指标,每个二级指标2分,共计100分。在适用市县营商法治环境评价指标体系时,应当加强观念引导、强化顶层设计、推行第三方评价和注重评价结果回应。

“双循环”格局下营商环境评价指标体系构建——以沿海省份为例

以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局离不开优良的营商环境,本文基于“双循环”格局,从宏观经济、支持环境、基础设施、政府效能四个层面建立13个一级指标和30个二级指标的营商环境评价体系,运用AHP法与熵权法组合赋权,应用TOPSIS法对2018年沿海11个省份的营商环境进行实证研究。结果表明,沿海各省份营商环境差异明显,且准则层排名与整体排名差异不大,可按总体评价分为A、B、C三类。最后,本文得出相关结论。

营商环境评价体系的构建与研究——基于熵权TOPSIS法

本文基于熵权TOPSIS法,从宏观经济、人才创新、市场化进程、法治建设、对外开放五个维度构建了营商环境评价体系,对我国30个省份的营商环境各子系统水平及综合水平进行了测度评分。测度结果显示,我国营商环境水平呈现出明显的“东高、中平、西低”的空间分布格局,对于不同的测度子系统而言,不同省份的发展水平各有不同。这为各省市找准差距、补足短板,进一步优化营商环境提供了政策依据。

营商环境评价指标体系研究述评与展望——以国家治理等为视角

营商环境评价是优化营商环境的前提条件和重要基础,要进行准确、客观、公正的评价,必须建立科学的评价指标体系。虽然营商环境评价近年来成为学者和政府关注的焦点,但仍处于探索阶段,迄今尚未形成成熟的理论体系和实践基础。基于此,本文试图对国内外营商环境评价指标体系的理论探讨和实践成果进行简要梳理,总结提炼观点,以期为促进我国营商环境指标体系建设提供借鉴和参考。

县域营商环境评价体系构建初步探究

建立一套系统的县域营商环境评价体系,可以帮助政策制定者明确需要改革的领域,以及了解目前城市的发展现状,我国营商环境评价体系的构建应确立相应的原则,确立各项评价指标及在体系中的权重,并使指标体系具有较强的可计算法。

营商环境评价指标体系研究述评与展望

营商环境评价是优化营商环境的前提条件和重要基础,要进行准确、客观、公正的评价,必须建立科学的评价指标体系。虽然,营商环境评价近年来成为学者和政府关注的焦点,但仍处于探索阶段,迄今尚未形成成熟的理论体系和实践基础。基于此,本文试图对营商环境评价指标体系的理论探讨和实践成果进行简要梳理,指出当前研究和实践领域存在的问题,并对未来相关内容的研究视角、研究对象、指标体系和研究方法分别提出展望。

沈阳市营商环境评价指标体系研究

通过对世界银行和国内机构对营商环境的评估以及对各评估中构成指标的分析比较,探索现有沈阳市营商环境评价体系的优势与不足,设计和构建沈阳市营商环境评价指标体系。同时,以世行中程序、成本、时间构成本文的企业环境指标,结合国内各机构营商环境报告中沈阳市的优劣势及沈阳市营商环境现状,最终得出本文的一级指标:社会环境、创新环境、生态环境、企业环境、法治共五项,以期为沈阳市营商环境评估实践和发展提供借鉴。

改善清远营商环境策略研究——基于世界银行营商环境评价指标体系

一个城市要实现长远的发展,只有进一步深化行政服务市场化改革,营造真正公平竞争的市场环境,才能够激发市场活力。改善营商环境的关键是要切实解决企业办事过程中的痛点难点,真正替企业着想。这也是改善营商环境的关键所在,并且非常具有现实性和紧迫性。改善营商环境,是增强市场中小企业活力、积极促进全社会创新创造的重要举措,是健全完善企业投资制度、推进城市营商法律环境和办企便利化的重要内容,也是清远进一步加强广清一体化高质量发展、融入粤港澳大湾区的重要保障。清远要在巩固前一阶段改革成果的基础上,对照世界银行营商环境评价指标体系,找准自身薄弱点,进一步有针对性地改善营商环境,持续打造更优营商环境,推动经济高质量发展。

营商环境评价体系可视化分析

营商环境评价体系是优化营商环境的基础,系统分析我国营商环境评价体系研究状况对后续营商环境建设具有重要借鉴意义。以CNKI中主题与营商环境评价体系有关的345篇文献为样本数据,结合文献阅读与内容分析对CiteSpace软件绘制的可视化图谱进行梳理和分析。结果表明:营商环境评价体系研究的发文作者之间以及研究机构之间的合作关系均不紧密;目前相关研究主要集中于法治环境、税务环境、政务环境和市场环境;法治化、政务服务、公共服务是当前学者着重评价的内容。