税改费——税费协调改革的题中应有之义

本文从理论基础上论述了规范的税费关系及其判断标准、费的主要经济原理和政府收费的定价原理及管理原则;分析了我国税费关系错位的成因,结合目前国际上出现的费的比重上升的趋势,强调了税费协调改革的重要性,明确提出了既要有积极的“费改税”,又要有慎重的“税改费”的观点。

我国环境保护费改税的法律思考

费改税是我国目前环境法立法改革的重大举措,为了实现可持续发展的目标,更好的治理污染、保护环境,改革我国目前的排污收费制度是非常必要的。本文分析了我国费与税的立法现状及改革趋势,将环境费与税进行了比较,在借鉴国外环境立法的基础上提出了我国环境税制体系改革的一些建议,以期对该制度的构建有所裨益。

税费改革:让中国农民再一次微笑

农村税费改革是中国农村继上地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，将农村的分配制度进一步纳入法制轨道．堵住了加重农民负担的口子，是深化农村改革的重大步骤，必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。 农村税费制度涉及到国家、集体、农民三者之间的利益分配关系。如何处理好这三者之间的关系．是我国国民经济发展中的一个全局性问题。为了从根本上解决农民负担问题，理顺国家、集体和农民三者之间的利益关系．从２０００年起．中央决定首先在安徽省全省进行农村税费改革试点。按照中央的要求，农村税费改革的目标是”减轻、规范、稳定”。“减轻”即通过改革切实减轻农民的实际负担：”规范”即要加快形成农村规范的税费政策和征收办法：“稳定”即新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。从安徽全省的试点情况看，起到了规范农村税费制度和征收方式．有效地遏制农村‘’三乱”，减轻农民负担的作用。 今年开始，全国不少省市都开始推行试点。由于这项改革涉及面广，为了确保改革的成功，实现”减轻、规范、稳定”的目标，中央要求工作必须稳健扎实。我们认为，首要的是通过宣传，让广大农民真正了解税费改?

对我国《环境保护税法(征求意见稿)》优惠政策的思考

在我国工业化进程中,环境问题日益严重并亟待解决。而拟定完善的《环境保护税法(征求意见稿)》不仅能克服征收排污费制度在实施过程中所出现的种种不足,而且可借助税收上的优惠政策使相关单位及个人乐于守法。文中采取对比的方法,一方面借“以税改费”的优势来论证此税法出台的必然性,另一方面借鉴了西方发达国家有关环境保护税法优惠政策中的优势,指出在现有征求意见稿中存在着免税范围过大、监督体制不完善等问题,并提出相关的完善制度。最后就意见稿中的纳税期限、减排基金的建立、优惠种类等方面提出具体修法建议,以供立法者参考。

社会保障缴款“税”、“费”形式选择中若干问题辨析——兼与郑秉文研究员商榷

本文认为:社会保障税与社会保障费并无本质区别;国际社会社保制度改革中"个人账户"制的引入,实质上体现的是政府、市场和家庭或个人对社保责任的重新划分与调整,不能简单称之为"税改费";根据"费改税"的基本含义,为减少歧义与争执,我国社保缴款"费改税"将更加名正言顺;而社保资金征收机构"统一征收"主体的确立,应以行政性资金管理的共性、机构职责范围的划分及制度实施成本等因素为基本决策依据加以取舍。

雨花台区公路管理站党支部：强化支部堡垒作用

近年来，面对道路养护，燃油税改费等多重压力，雨花台区公路管理站积极发挥党支部战斗堡垒作用，以党支部建设带动全站发展，取得显著成绩，先后被省交通厅，市交通局评为先进公路站，公路站党支部被评为南京市交通系统战斗堡垒基层党支部，