抗战时期地方税权争夺的研究——以重庆市营业税为例的考察

营业税在民国时期为省税。1939年重庆由省辖市升格为院辖市(现称直辖市),在法律上也拥有营业税权,但四川省却不愿放弃重庆市的营业税收入,引发双方税权之争。1942年营业税在保留为省税的名义下实为中央所获得,战时营业税权之争遂告结束。本文以重庆市营业税权为切入对象,探讨非常时期各级行政单位在税权方面如何寻求利益平衡点。

开征与纷争:近代子口税的设置问题

晚清时期,国门被迫打开,子口税成为列强據取在华利益的一项贸易特权。这项不公平的贸易制度,冲击了当时流毒于中国内地的厘金,形成了洋商与华商之间不对等的贸易体系,致使清末各级政府利益受损,进一步引起了地方政府对税权的争夺和中西方之间关于子口税纳税主体的纠纷。子口税税种、税权、纳税人的不合理设置,影响了清朝后期财政税收的稳定性和可靠性,阻碍了近代国内工商业的发展。