拨与解:晚清海关的解款困局及其应对

海关税款的指拨与上解,是清代中央政府与地方海关之间进行税款调拨使用的一项基本制度。清季中央通过分成提拨、常例指拨、整款划拨、临时派款、偿款摊派等方式,实现对海关财政资源的汲取。这种竭泽而渔式的汲取政策,导致海关税款的入不敷出,海关只得施展腾挪之术,如常税济补、觅商垫借、挪新掩旧等以解眉急,甚至采取留抵、减解、免解、题留、截留、短欠乃至拖延不解等消极方式,应对中央的指拨。在拨、解矛盾激化——消解的循环往复中,中央统筹调配地方财政资源的能力随之削弱。

当前耕地占用税征管中存在的主要问题

自1987年4月1日开征耕占用地税以来,我县耕地占用税征收管理情况大致是好的,但也存在着一些不允忽视的问题:

两招出手 压库消除

由于经济调整,信贷紧张,去年下半年,湖南省益阳县出现了税款不能及时解缴足额入库的状况,每个月税款压库多达100万元,严重影响了财政资金的调度,也威胁着当年财政收支平衡。面对这种情况这个县的财政部门及时采取措施,一方面争取政府领导的高度重视;