基于我国环境税费政策对污染治理的效应研究

文章面板模型的面板数据来源于我国2010—2022年的30个省(区、市)除港澳台及西藏,以与环境有着较大关联度的税费为核心解释变量,如车辆使用税、城建税、资源税、耕地占用税以及城镇土地使用税等,并纳入污染税费部分。工业中的三废排放量作为被解释变量,以此是废水排放量、二氧化硫排放量、固体废弃物排放量。通过该面板模型探讨我国环境污染治理过程中,环境有关税费收入产生的效应问题。通过分析发现,在工业三废治理效应中,发挥直接治理效应的与环境有关的税费是污染税、车辆使用税,发挥间接治理效应的与环境有关的税费是城建税等。间接治理效应产生的影响较低。总效应上污染税产生的对固体废弃物排放量上的治理效果比较理想。污染税是所有环境有关税费中产生治理效应最佳的税种。

环境税费如何影响企业绿色创新

党的二十大指出,要深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系。作为常见的环境管控工具,环境税费能否诱发企业绿色创新行为,学术界有不同的观点。文章利用我国重污染行业上市公司2012-2018年的数据,对环境税费负担是否诱发了企业绿色创新行为进行了实证检验。结果表明当期的环境税费负担水平显著地提升了重污染企业下期绿色创新程度,且该促进作用对国有重污染企业较为明显。据此,提出激发企业绿色创新动力、提升企业绿色创新能力、强化环境税费及企业绿色创新监督管理等,以期为地方促进企业绿色创新行为提供参考。

“双碳”目标下推进环境税费改革的必要性及其对企业行为的影响

“双碳”战略的提出,目的在于加快降低碳排放步伐,推动经济社会绿色发展,但必须借助一定的政策手段来实现“双碳”目标。环境税费改革能够肩负起促使企业绿色低碳转型的重任,通过引导企业重视绿色技术创新、加大环保投入和推进绿色低碳发展进程等途径,对企业绿色行为产生积极影响,从而助推“双碳”战略目标的如期实现。可见,在“双碳”战略背景下,推进环境税费改革是加强环境治理和解决高污染、高能耗、高排放问题的必然选择。

中小企业发展的税费环境分析及对策建议

中小企业在产业结构优化升级、经济结构调整、扩大就业、保持稳定以及促进技术进步和制度创新中有着重要作用。随着我国税费改革不断深化,中小企业发展的税费环境得到了明显的改善,但相关法律法规以及政策制定和执行中还存在一些问题,加重了中小企业的税费负担,制约了中小企业的健康发展,亟待改革和完善。应从改进和完善税收法律法规、加快税费改革步伐、加强税收服务等方面为中小企业发展创造有利的税费环境,支持中小企业发展和壮大。

环境保护与税费政策:一项总体评估

从环境税费总量来看,从2000年至2002年,我国税制的绿化度是逐年下降的,这说明我国环境税制的发展滞后于经济发展的速度,助长了经济发展与环境保护之间的不和谐。从环境税费结构来看,税费种类过多,标准过低,立法层次不够,导致税费征收和使用过程中的随意性太大,满足不了环境保护的资金需要,也大大降低了对生态调节的作用力度。因而,合并现在的环保税费,开征统一规范的环境保护税,就成了实现我国全面、协调、可持续发展的必由之路。

中国环境税费政策的双重红利效应——基于系统GMM与面板门槛模型的估计

基于庇古理论征收环境税是解决环境污染外部性的规制手段,构建环境税费的动态面板模型和面板门槛模型,检验环境税费政策是否能产生降低污染又能激励绿色技术创新的双重红利.研究发现:我国环境税费政策的实施存在双重红利,地区高人口密度并未成为环境红利的制约因素,产业结构和能源结构需进一步优化调整才能促进双重红利效应.环境税费政策对环境污染、绿色技术创新存在非线性时变特征,只有在适宜的环境税费区间才能更好地实现双重红利效应;经济发展水平越高,环境税费的双重红利作用越明显.因此,以2018年开始征收环境税为契机,基于地区经济发展异质特征制定全方位的环境税体系是打赢环保攻坚战的重点.

关于环境税费研究的一个述评

环境税费作为各国社会经济政策体系的重要组成部分,它的重要性在发展"绿色经济"的宏观背景下日益凸显。由此,对环境税费的现有研究成果进行梳理并预测其发展方向,极具意义。本文正是基于该出发点,从环境税费概念、开征依据、标准、取得效果、政策评价、方案设计7个方面,总结与归纳了现有的研究成果,并在此基础上对其做简要评析,指出当前的研究难点主要在于征收补偿标准以及主体确定上;弱点则在于环境税影响效果研究过于笼统,"双盈"效应论在中国作用程度的定量分析较为缺乏;产品生命周期的研究也相对不足;对国际化环境问题研究稍微滞后;在环境税开征可能引发的受损范围、受损程度尚缺论述。据此,笔者认为,今后环境税费研究的方向也是当前研究的重点与难点所在。

油气资源开发的生态环境影响与环境税费改革取向

油气资源在开发过程中产生的废气、废水、固体废弃物等对生态环境造成不同程度的影响和破坏。油气资源开发环境税费是由专门税费、相关税费和税费优惠政策构成的。分析了我国油气资源开发过程中环境税费存在的专门税费制度缺乏、水土保持补偿费征收范围窄、弃置费的法律依据不规范、资源税设计不合理、特别收益金难以适应条件变化等问题,提出了开征环境保护税、扩大水土保持补偿费征收范围、规范弃置费法律依据、健全油气产品税负价格传导机制、提高资源税税率、取消石油特别收益金等有关建议。

我国环境税费政策效应分析——基于“三重红利”假设的检验

通过建立2003—2014年省级面板数据模型,实证检验我国环境税费政策对节能减排、经济增长以及要素收入分配的影响效应。结果显示:我国融入型环境税费制度安排,对环境改善的作用非常微弱;征收环境税费具有促进经济转型和产业结构优化升级的作用,经济增长红利得到较好实现;由于环境税费负担能够转嫁,在一定程度上抵消了对企业污染排放行为的控制效果,同时因劳动要素受供求弹性影响承担了更多的税负,劳动收益率下降,环境税费政策使得要素收入分配中资本与劳动的差距拉大。实现绿色发展、改善要素收入分配,需要改革碎片化的融入型环境税费制度,确立环境保护税的主体税种地位,并扩大课税范围、优化税率设计。

循环经济与环境税费制度改革

我国经济正在经历由传统的高能耗、高污染的线性型经济向减量化、再循环、再利用的循环型经济的转变。对循环经济的政策扶持,将主要依靠征税、收费等经济手段来实现。现行环境税费制度主要由排污收费和环境资源税组成,尚不能适应循环经济的要求,需进一步完善。环境税费制度改革应遵循公平、效益和有利于推动循环经济发展的原则,将排污收费统一纳入环境税,扩大环境税收范围,并由环境行政主管部门代为履行征收工作,以便发挥环境税费制度在筹集环保资金、促进资源节约和可持续利用方面的优势,推动循环经济发展。

油气资源开发生态环境税费研究

油气资源开发生态环境税费由专门税费、相关税费和税费优惠政策组成。现行油气资源开发生态环境税费制度存在税费关系局部错位、税费立法层次偏低、弃置费不健全、矿山环境恢复治理保证金缺乏统一规范、资源税不利于油气有效开发利用等问题,建议厘清税费关系、提升立法层次、完善弃置费、规范矿山环境恢复治理保证金、改革资源税等。

论我国油气资源开发利用生态环境税费制度

推行合理的生态环境税费制度有益于油气资源开发利用与生态环境保护。相较世界主要产油国,我国生态环境税费制度起步晚、发展快。主要产油国的生态环境税费制度通过差别税率有效调节油气开采和消费,通过稳定税负协调油气开采与环境保护等相关启示值得借鉴。我国油气资源开发利用生态环境税费制度存在税费立法层次偏低、专项生态税费缺位、关联生态税费脱节、优惠政策缺乏总体性等问题。建议通过提升立法层次、改革专项生态税费、调整关联生态税费、改进税费优惠政策等措施来完善油气资源开发利用生态环境税费制度。

中美稀土资源生态环境税费制度比较

近年来,随着我国稀土行业的发展,以稀土资源开采引发的各种生态环境问题凸显出来。环境税费制度的合理设计是解决稀土资源开采与生态环境保护之间矛盾的有效手段之一。本文在介绍我国与美国现行有关稀土资源环境税费制度的基础上,比较分析了美国钼公司和我国具有代表性的两家稀土企业在环境保护与治理方面的成本支出情况。研究结果表明,我国稀土资源环境税费以地方收费为主,稀土资源环境税费体系冗杂;而美国以保证金、基金为主,已形成了比较完善的矿产资源环境税费制度体系。

可持续发展视角下我国环境税费政策建议——以稀土产业为例

结合我国现行环境税费存在的问题与稀土产业发展现状,在效率性、环保性和可持续性目标的指导下,遵循先期试点,逐渐推进、激励环保行为为主,筹集收入为辅和体现税收公平和效率的原则。建议在稀土产业可先行开征污染排放税,并配合在其他税种中做出与环境保护和治理的相关规定,重点解决稀土生产环节污染的治理和环境的改善,并加强税务部门与环保部门的密切配合、资金支持和环境税的国际协调的实施保障。通过稀土产业环境税费的政策设计,提出可持续发展视角下我国环境税费政策建议。

可持续发展视角下的环境税费研究

环境税费在国内外保护生态环境中被广泛采用。对于企业而言,环境税费直接体现为现金的流动,影响着企业的成本费用。我国现有的环境税费种类较多,环境税费对企业的影响将越来越大,其研究和管理势在必行。

“两型”社会中环境税费制度改革研究

发展"两型"社会对环境保护提出了更高的要求,依靠征税收费等经济手段来达到这一要求是较为现实有效的手段。但我国现行的环境税费制度存在诸多弊端,需要遵循税收法定、税收中性、公平与效益、专款专用、统收统支等原则进行改革,合理构建环境税费体系,增设相关的环境独立税种和对原有税种进行"绿色化"改进,以充分发挥环境税费制度在节能减排,构建资源节约型、环境友好型社会中的优势作用。

煤炭采选业资源环境税费提高对行业价格水平的影响

按照资源有偿使用和生态补偿的要求以及国家的政策倾向,煤炭采选业的资源环境税费水平必将进一步提高。本文利用Lieotief投入产出模型测算了煤炭采选业资源环境税费提高对经济各行业部门价格水平及整体物价水平的影响,结果发现:煤炭采选业资源环境税费提高21-22个百分点,除对煤炭价格水平影响较大(25.17%)以外,还对电力、热力的生产和供应业(4.52%)、非金属矿物制品业(2.42%)、燃气生产和供应业(2.31%)和石油加工炼焦及核燃料加工业(2.11%)行业的价格水平亦产生较大影响,整体物价上升幅度将达1.4%。

基于省级面板数据的环境税费污染减排效应研究

以环境税费为自变量,以工业废水、工业废气、工业固体废物的排放量为因变量,以人均GDP和政府竞争为控制变量,构建省级面板数据模型,对地方政府环境税费的污染减排效应进行实证研究。研究结果表明,城建税的污染减排效应较好,其他环境税费的污染减排效应不明显。我国应进一步完善现有环境税费政策,扩大征税范围,提高税率;从长期看,应取消排污费,开征环境保护税,增强环境治理的针对性,充分发挥污染减排效应。

美日环境税费征收经验与启示

随着工业化和信息化的推进,世界各国经济发展迅速,但也付出了巨大的环境代价。通过税费手段来控制环境的恶化,逐渐成为各国可持续发展研究的核心命题。从国际上的环境保护经验来看,经济手段是较为有效且能形成长效机制的环保办法,因此许多国家都将环境税费作为保护环境的重要调控手段。通过对国外的环境税费制度政策进行研究,借鉴其经验,有利于我国税费制度构建,并促进社会科学发展。

浅析我国环境税费制度现状

随着我国经济的快速发展,经济的发展与环境的矛盾日益突出。从二十世纪七十年代开始,我国在发展经济的同时就十分关注环境保护问题,已开始利用法律和经济手段进行环境保护。但我国目前的环境税费制度还存在许多缺陷,限制了其对环境污染的调控力度。