高职教育经费稳定增长机制中的投入变动研究——基于2011—2020年全国和分省数据的考察

运用年均增长率、年度增长率、倾斜度指数等测算方法,分析了2011—2020年高职教育支出、生均支出和新增财政经费倾斜度的变动情况,研究发现:教育支出和生均支出总体上保持增长,全国和各省新增经费在个别年份为负增长,多数时候高职获得的新增经费份额都少于普通本科,全国和多数省份都没有实现逐年“两个只增不减”和“倾斜投入”的政策要求,政策影响有随时间变化出现衰减的趋势,不均衡不充分仍是高职教育面对的主要投入问题。因此,要确保高职投入能获得持续增长,应充分认识职业教育特殊性、明确统计口径和测算标准、因地制宜制定拨款标准和倾斜度要求、实施横向转移支付制度等,完善职业教育经费稳定增长机制,不折不扣落实逐年“两个只增不减”和“倾斜投入”的政策要求。

加大水利投入稳定增长机制创新探索的思考

2011年中央1号文件出台后,水利投入稳定增长机制逐步建立并完善,水利投资规模显著增长,但对照水利发展目标明显存在不足。在分析水利基础设施建设特性和投融资特点的基础上,提出了继续加大政府公共财政投入的途径及充分发挥金融机构作用、广泛吸引社会资本参与等建议。

建立健全水利投入稳定增长机制

2011年中央一号文件是指导新时期水利改革发展的纲领性文件,具有很强的针对性和指导性。其中有三个突出亮点,尤其要高度重视和准确把握：一是文件明确了新时期水利的战略定位,可以概括为＂三不、三性、六安全＂。

健全农业投入稳定增长机制的对策思考

建立农业农村投入稳定增长机制,确保投入只增不减,对于发展现代农业、保障主要农产品供给意义重大。分析健全农业投入稳定增长机制的必要性,阐述"建立财政投入刚性增长机制、合理划分中央与地方支农事权、探索多元化投入机制、制定多层次保障机制"的总体构想,提出健全农业投入稳定增长机制的政策措施:依法明确每年增长比例,坚决明晰中央与地方事权,建立农业科技推广的损失补偿机制,建立农业灾害保障机制等。

建立农田水利投入稳定增长机制:金融效率和路径

近年来,黑龙江省农田水利建设投入资金有了较大增长,对实现粮食产量的＂八连增和全国第一＂发挥了重要作用。但受制于水利投入机制不完善、供给难以匹配需求的现实,大部分地区农田水利建设仍然滞后,制约着现代化大农业战略的推进。从欧美发达国家经验和我国各级财政状况看,建立以财政投入为主体、金融投融资为辅助的水利投入机制对于解决水利供需矛盾很必要。

农业银行支农信贷投入稳定增长机制探析

作为服务"三农"的主力军,农业银行的支农信贷投入力度正在不断加大,但让其保持长期稳定增长也受到一些条件的制约。本文在分析了改革开放以来农业银行支农信贷投入情况的基础上,总结出进一步扩大信贷支农投入的有利条件与制约因素,最后阐明构建农业银行支农信贷投入稳定增长机制的基本思路。

辽宁建立水利投入稳定增长机制的思考

辽宁省积极贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,陆续出台相关政策扶持水利发展,在增加公共财政投入的同时加快融资平台建设,加大水利非税收入征缴力度,大力推行企业发行债券、BT等方式筹集水利发展资金,在创新水利发展机制、构建水利投入稳定增长机制方面进行了积极的探索。

建立农业投入稳定增长机制研究

进入新世纪以来,受农业投入总量不足和结构不合理的制约,农业生产基础仍然十分脆弱。尽快建立农业投入稳定增长机制,使政府财政支出向农业倾斜,引导信贷资金、民间资金投向农业,对实现农业可持续发展具有十分重要的意义。本文结合江西省的实际,就建立农业投入稳定增长机制的总体思路、具体设想和投入重点领域进行探讨。

我国正建立财政支农资金稳定增长机制

9月2日，全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局”专题协商会在京举行，财政部副部长李勇在发言时表示，近几年，财政部门遵循存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断加大支农投入，支农资金稳定增长机制正在建立。

重建企业存款稳定增长机制

1.理顺企业开户秩序。建议由人民银行牵头按照专业银行和非银行金融机构的有关具体业务分工范围和开户规定,按照“一户一行”的原则,趁着治理整顿的大气候,组织各专业银行一起进行综合治理,在治理过程中,要边治边建制,同时管理工作一步跟上。人民银行要会同专业银行按照《帐户管理办法》的规定,对企业帐户建立登记卡片,实行档案化管理,对新开户企业,严格按规定的程序办理手续。

银行支持水利建设应建立稳定增长机制

《中共中央闰务院关于加快水利改革发展的决定》指出，要建立水利投入稳定增长机制，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。对此，笔者认为银行支持水利建设应建立稳定增长机制。

完善制度 增加投入 强化管理 建立健全水利资金稳定增长机制

新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就。为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。随着经济社会的快速发展，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利的内涵不断丰富，水利对全局的影响更为重大，地位更加凸显。

郑州市人民政府关于建立财税收入稳定增长机制的意见(试行)

郑政文[2012]268号二○一二年十一月二日各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:为进一步优化我市经济发展环境,切实规范税收秩序,严格依法治税,加强税收征管,确保财税收入持续、稳定增长,现提出如下意见,请认真贯彻执行。一、全面落实税收政策。

建立财政支农资金稳定增长机制的路径研究

增加农业财政投入是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要，财政投入对农业的发展具有长期深远影响。本文立足浙江省临安市财政支农投入现状，着眼于全市财政支农投人规模和投入结构的现实分析，就建立完善财政支农投入稳定增长机制，提高支农投入的资金使用效率进行了相关研究和探讨。

银行建立支持水利建设稳定增长机制的思考

今年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，要建立水利投入稳定增长机制，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。近一段时期，华北、黄淮等地降雨持续偏少，河南、山东、山西、河北、江苏、安徽等省出现不同程度旱情，建立我国银行信贷支持水利建设稳定增长机制势在必行。

会昌县建立水利投入稳定增长机制

江西省会昌县深入贯彻落实科学发展观，坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导和改革创新的原则，把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，建立水利投入稳定增长机制，注重科学治水、依法治水、合力兴水，强化防汛保安、民生水利、生态水利，促进水利可持续发展。