稳定与调整:农村土地延包接续方案研究

基于保持土地承包关系长久稳定不变的政策需要,土地调整在制度层面一直受到严格地限制。然而在土地二轮延包期间,大量社会调查文献都反映出了农民强烈的土地调整意愿,部分村落甚至已经自主进行了土地调整活动,基于农户意愿表达、农村人口变化、社会正义与发展的需要,在小范围内调整土地具备一定的合理性基础。如果能够完善土地的调整机制,将调整活动与土地确权成果相衔接,同时通过非延包节点时特定情况下的土地调整来保障延包成果,将有利于在现有制度空间内充分动员农民积极性,保障农民权益。

稳定土地承包关系长久不变法律构建

农地'三权分置'改革拉开了我国新一轮农地改革的序幕,但作为农地改革的基础制度设计——稳定土地承包关系长久不变,却一直未受到学界的应有重视。'三权分置'视角下,土地承包权是土地承包关系稳定不变的权利载体,土地经营权是土地承包关系长久不变的必然结果。稳定土地承包关系长久不变的法律制度构建应与当前农地改革趋势相符,尊重已有法律资源,保留土地承包经营权概念,创设土地经营权,而不采用土地承包权概念。适时修改《农村土地承包法》第20条、第32条,《物权法》第126条、第180条等相关条款,遵循法治下改革路线,实现改革于法有据。

法治视角下农村土地承包纠纷的解决路径

针对土地承包经营纠纷产生的原因,应当从以下几个方面妥善处理,以保障承包各方权益。第一,牢牢把握承包经营关系稳定长久不变这一基本原则。第二,依法依规进行土地承包和土地流转,合理合法化解土地承包经营纠纷。第三,多方协同构建自治善治局面.