论行政责任实现的构成要件

行政责任实现是各项行政法律制度得以有效贯彻执行的根本保障,行政责任能否有效实现关系到正当法律秩序的建构,关系到法治政府建设与依法行政推进的成效。长期以来,行政责任空化、虚化、弱化、异化的现象极其严重,其实现问题更是不容忽视。学界对行政责任问题的研究一般局限在行政责任的设定、追究上,对行政责任实现的研究甚少。要实现行政责任,必须满足责任依据之预设、究责事实之存在、实施主体之能动等基本要素或前提条件。