省管县体制下的中心城市空间布局耦合--以苏州市为例

在我国城市化进程中,为了加大中、小城市特别是县域的自主发展动力,减少管理层级、提高效能、壮大县域经济,我国2010年提出了"省管县"代替"市管县"的行政体制。为了增强区域中心城市的辐射力,必须要优化中心城市的空间布局,以增强其综合竞争力。本文在提出了"省管县"和"市管县"的概念及其差异的基础上,分析了区域发展和财政体制的协同机制,并提出了"省管县"体制对地方中心城市空间布局的要求,以苏州市为案例,概述了"省管县"体制下苏州中心城市中心体系的构建和城市空间布局的耦合方案,以期对县域经济较强的地区在"省管县"体制下中心城市的发展及空间布局优化提出有一定的借鉴。