大城市空间扩展方式与空间结构研究的历史演进及未来展望

空间扩张方式是否科学以及由此形成的空间结构是否合理是直接影响大城市整体功能协调性、承载力和发展可持续性的根本原因。文章对国内外相关研究的历史进展进行了梳理和总结,结合我国实际,就今后该领域研究的方向和重点提出建设性建议。

大城市的可持续发展——以空间扩展方式为视角

欲有效解决长期困扰我国的"大城市病",必须彻底扭转粗放的空间扩张方式,注重内涵式增长,构建结构紧凑、生态友好的城市空间新格局。要将城市作为一个由各种功能、要素交互作用、协同运行构成的"生命有机体",发挥好规划调控和交通定向引导的作用,调整不合理的空间扩展方式,优化城市空间结构和功能布局,防止因经济活动空间过度、无序扩张对生活、生态空间严重挤压造成空间结构畸形,提高城市功能协调度。在老城区的更新改造中,要注意调整优化经济、社会、生态等功能区布局,均衡分布各种优质资源,形成若干自足性、独立性强的新的吸引中心,在各中心辐射的范围内,居民不需远距离出行即可满足基本工作生活需求,促进职住统一,配合新城区建设,在大城市城区内部形成多中心和谐均衡发展的格局,以增强整个城市的承载力和可持续发展能力。同时,要适时引导大城市中心城区的产业、人口向周边地区疏解,形成具有多中心空间结构、综合功能和整体竞争力更加强大的城镇化地区——都市圈和城市群,推动区域一体化发展,形成大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化格局。

国际经验与我国大城市空间的科学扩展

"大城市病"是一个长期困扰世界各国的难题,各国为防治"大城市病"进行了长期不懈的探索实践。对世界各国大城市的发展历程进行深入考察可以发现,从单中心空间结构向多中心空间结构演变是世界各国大城市的共同特征和基本实践取向,由此形成的都市圈、大都市区、城市群、城市带成为各国城镇化的主体形态。在这些艰难漫长的探索中,既积累了宝贵的经验,也留下了深刻的教训。我国大城市要继续保持活力并实现可持续发展,就应汲取世界智慧,改变目前的单中心集聚模式,向周边地区疏解产业、人口等要素,从而使大城市由单中心空间结构向多中心空间结构转变,这不仅可以有效缓解和治理"大城市病",而且有利于缩小大城市与周边地区的差距,提高区域整体经济社会发展水平和竞争力。文章提出了以建设具有"多中心"空间结构的城镇化地区为目标指向,引导我国大城市空间科学扩展的思路和具体措施。