统一大市场建设与区域创新绩效的关系研究——基于空间资源错配的中介作用

地方政府间的市场分割不仅是阻碍全国统一性大市场建设的堵点,也是导致空间资源错配、抑制区域创新绩效的主要因素。文章以空间资源错配为中介变量,研究市场分割与区域创新绩效间的关系,将2002—2020年我国31个省级地区面板数据作为研究样本,建立多元线性回归方程,并通过二阶段最小二乘法进行假设检验。研究发现:市场分割对区域创新绩效具有显著“倒U”型影响;空间资源错配在市场分割与区域创新绩效关系中起到中介作用;市场分割会抑制政府支持行为对区域创新绩效的促进作用。因此,破除市场分割已成为推动统一大市场建设的重要举措,政府应强化创新竞争意识,抑制空间资源错配对区域创新绩效的不利作用。

中国城市资源空间错配:特征测度与时空演进

基于拓展的三要素空间一般均衡模型,测度2003一2018年中国地级以上城市资本、劳动力和土地资源空间错配程度,通过时空核密度和综合协调指数解析城市资源空间错配的集聚模式及协调度,以准确反映城市资源空间错配程度及时空演变规律。研究发现:样本期内不同资源的城市空间错配程度变动趋势差异明显。城市资本和劳动力空间错配持续改善,但土地空间错配先缓解后加剧,行政力量阻碍资源市场化流动是加剧土地错配的重要因素。②3种资源在城市间的空间集聚模式具有明显差异。城市资本和土地资源的空间配置具有强烈的区域偏向性和共聚性,相邻城市资源配置呈现高-高、低-低型正向集聚模式;户籍壁垒和非均等化公共服务阻碍城市劳动力自由流动,使得相邻城市劳动力配置呈现出高-低型负向集聚模式。③相邻城市在资本市场化改革和土地政策调整方面具有一致性,但城市之间劳动力错配的协调度呈恶化趋势;东北地区要素市场化改革协同性最低。研究结论为完善要素市场化配置体制机制、明晰城市层面资源配置的演化路径和优化策略提供了参考。

财政分权对资源空间错配的影响——基于“省直管县”改革的准自然实验

将"省直管县"改革的制度冲击作为财政分权的指标,构建渐进双重差分模型,实证检验财政分权对资源空间错配的影响。结果表明:财政分权对资源空间配置的扭曲大于矫正作用,制约了要素在地区间的合理流动;从不同形式的分权效应来看,事权下放相对于财权下放更显著影响资源空间错配;财政分权对资源空间错配的正向影响具有地区异质性,体现为中西部地区和高错配地区的影响效应显著,而东部地区和低错配地区不显著;随着改革的推进,财政分权对资源空间错配的作用力度持续增强。据此,从创新地方政府官员的政绩考核制度、实施多元化的考核目标、强化自下而上的考核力量等方面提出相应对策,以改善资源空间错配的局面。

数字基础设施对资源空间错配的影响效应——基于“宽带中国”试点政策的准自然实验

数字基础设施是数字经济发展的基石,影响着资源的空间流向和分布格局。考虑到可能存在的内生性偏误,以“宽带中国”试点政策的实施作为外生冲击,基于城市面板数据,构建渐进双重差分模型实证检验数字基础设施对资源空间错配的影响。研究发现,数字基础设施有助于矫正资源空间错配,且这种积极作用在人力资本水平高、已纳入城市群规划的城市发挥得更加充分。分资源类别来看,数字基础设施对资本空间错配的负向影响显著,而对劳动力的影响不显著。机制检验结果表明,数字化通过促进资源流动负向影响资源空间错配、优化资源配置格局。由此提出以数字基础设施升级为重点、市场机制优化为抓手,降低资源流动成本等建议。

枢纽经济能否促进全国技术统一大市场建设

枢纽经济具有独特的区域市场整合优势,对于全国技术统一大市场建设具有重要意义。基于2007—2021年中国内地30个省份面板数据,检验枢纽经济赋能全国技术统一大市场建设的具体效应。研究发现:①枢纽经济能够正向推动全国技术统一大市场建设,该结果在经过一系列稳健性和内生性检验后依然成立;②枢纽经济在中部、西部、东部、东北地区对全国技术统一大市场建设的赋能作用呈现逐级递减趋势,即存在明显的区域异质性;③进一步检验结果显示,枢纽经济主要通过提升创新活跃度、促进产业协同集聚、缓解空间资源错配间接驱动全国技术统一大市场建设。为加快建设全国技术统一大市场,提出强化枢纽经济的赋能引领作用、完善资源要素与产业布局、建设高水平科技创新高地的建议,为放大枢纽经济服务功能、构建高标准全国技术统一大市场提供有益参考。

中国经济增速下降的原因与应对选择

对中国经济增速下降的原因,本文不同意那种基于人口红利消失和刘易斯转折点到来的解释。目前的担心是,我国经济已经处于通货收缩过程,有效需求的减少将导致当期生产过剩和产能过剩的进一步增加。本文认为,我国仍处在人口红利收获期,目前的增速下降与2002-2012年的经济高速增长是同一关键驱动因素导致的。房地产投资变化及其乘数效应是拉动中国经济走出1997-2001年通货收缩实现经济高速增长的主要引擎,2002-2014年新增GDP的63%是新增房地产投资的贡献,同时又是推动当前经济增速下滑的主要驱动力量;另外,资源的"空间错配"和政府强化行政权力对资源配置的干预,降低了经济增长的质量和效益。正确的增速下降原因判断对于合理的应对选择至关重要。正确的应对选择应当是:调整严控特大城市人口规模的政策,使大都市区成为经济增长的发动机;通过进一步深化大部门体制改革和打破垄断来激发市场活力。

空置率高和租房难的困局,“商改租”能破吗——基于深圳案例的分析

深圳“商改租”新政,主要是基于商办写字楼“高空置率”与租房有效需求得不到满足的空间资源“错配”现状,目的是增加租赁供应、化解商办高空置率。目前,“商改租”面临的最大问题是土地和建设成本高、改造成本高,怎么降低成本,并让租金与租赁支付能力匹配。短期看,“商改租”是小众产品;长期看,产业周期调整。必然倒逼用地性质调整,在人力密集的现代服务业和内需主导增长的趋势下,“商改租”会大规模地展开,这也意味着,类似深圳这样高度城市化的城市,空间结构史无前例的大变局开启。

人地匹配视角下我国住宅用地供给的空间效率分析——兼论用地指标跨区域交易的作用

长期以来,我国住宅用地供给向中西部地区和中小城市倾斜,由此形成人口流出区域土地宽松与人口流入区域土地紧缺并存的局面。借助新兴经济地理模型,本文通过结构式估计方法量化分析了与人口流向相悖的住宅用地供给所产生的影响。结果表明,我国住宅用地供给的空间分布效率较低,这显著抬升了大城市房价,阻碍人口聚集,并最终降低了我国实际GDP和居民总体福利。分析表明,给定各城市获得的用地指标,如果允许住宅用地供给不足的大城市从供给宽松的中小城市购买部分用地指标,我国经济的空间分布效率将大幅改善。

我国人口迁移成本、城市规模与生产率

本文将包含人口流动摩擦的空间均衡模型与我国地级市数据相结合,研究人口迁移对我国劳动力资源配置、城市规模与经济效率的影响。研究发现,我国城市的劳动力进入壁垒远高于农村非农业部门,同时大城市的劳动力进入壁垒高于中小城市,导致我国城市化滞后于工业化,城市规模分布呈现出中小城市偏多、大城市偏少的扁平化特征。进一步降低人口流动壁垒将有利于我国城市规模的扩张与劳动力资源配置效率的改进。