城市过渡型社区非正规空间的生产机制与治理反思——基于长三角区域拆迁安置社区的调研

城市过渡型社区的产生是城镇化进程中"农转非"空间重构的产物,此类社区往往因违建违占等非正规空间乱象而转型困难。本文延续空间生产理论、建构"权力空间-权利空间-冲突性空间非正规实践及治理"研究框架,以长三角区域拆迁再置社区为例,阐释中国情境下过渡性社区非正规空间生产机制,并对如何治理空间失序问题进行反思。研究发现:权力空间与权利空间的最基本矛盾是政治经济导向的交换价值与日常生活诉求导向的使用价值间的矛盾;权力空间对使用价值的忽视是社区空间正规化生产的根源,也是空间冲突与问题产生的主因;居民基于权利缺失产生空间反规训认同、借助治理间隙、利用道义资本展开公共空间违建违占行为,这种空间失序现象背后隐藏着"权力-权利"空间的对立。因此,非正规空间治理应基于交换价值与使用价值的均衡,利用共有权约束空间违规行为,基于"权力-权利"空间合作共营差异化社区空间。

“违规”空间与灰色秩序的生成——基于武汉城中村J村的个案研究

城中村是一个典型的“违规”空间,聚集了违章建筑、非正规经济和半正式治理,形成了与现代城市意象迥然不同的“非正规性”特质。“违规”空间形成了稳定的社会秩序。这一秩序并未脱离于既有的城市整体结构和法律秩序,而是在多元制度、多种行动主体和多个合法性资源的互动中,形成了介于正式与非正式之间的灰色秩序。灰色秩序常常表现为治理制度低度合法性背景下治理者和被治理者“默契互动”,它将治理过程视作一个开放、自由的过程,治理活动是一种艺术,是创造性的、适应性的,治理结果则是一种承认的秩序。