突发事件背景下多元主体应急协同治理:问题与优化——基于“内蒙古阿拉善‘2·22’煤矿坍塌事故”的案例分析

引言习近平总书记在党的二十大报告第十一部分第三节,针对我国公共安全事业提出:“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”安全生产是关乎人民群众切身利益的重要问题,也是国家经济社会发展的基础和保障,但发展绝不能以牺牲人的生命为前提。

基层疾病预防控制机构复合型人才评价指标体系构建

目的 构建基层疾病预防控制机构复合型人才评价指标体系,为基层疾控机构评价复合型人才提供参考。方法 根据冰山模型理论、德尔菲法和层次分析法,对甄选的专家进行咨询和问卷调查,计算各评价指标的权重并排序,建立基层疾控机构复合型人才评价指标体系。结果 共进行两轮专家咨询,协调系数分别为0.633和0.743,建立7个一级指标、17个二级指标在内的基层疾控机构复合型人才评价指标体系,符合一致性检验要求。一级指标分别为人员基本情况、学识水平、专业知识与技能、学习与创新能力、组织力与执行力、沟通协作能力、抗压能力与特殊成就,权重分别为0.083 01、0.089 03、0.093 79、0.125 30、0.223 08、0.205 30和0.180 49。其中二级指标位列前3位为处理疫情及重大事件能力、团队意识及协作能力、现任岗位工作能力。结论 基层疾控机构复合型人才评价工作中评价权重应向组织力与执行力指标倾斜,沟通协作能力指标也应给予重视;研究指标具有一定的科学性和实用性,为基层疾病预防控制机构选拔人才提供参考。

突发事件预防控制系统结构及研究现状分析

简述了突发事件带来的危害及建立预防控制系统的必要性,应用过程方法说明突发事件预防控制系统由风险评估、预防措施、监测预警、应急响应4部分组成,从政策法规、组织和运行机制以及研究理论与方法3个方面对国内外预防控制系统及研究现状进行了分析,指出了我国突发事件预防控制工作中存在的问题,最后对预防控制工作提出了建议。

民族地区群体性突发事件的预防研究——以社会主义核心价值体系教育为视角

针对我国民族地区群体性突发事件日渐增多和日趋复杂的新形势,梳理出民族地区群体性突发事件的主要原因和社会危害,从社会主义核心价值体系教育的角度,提出预防民族地区群体性突发事件的治本之:策"学校教育是基础,营造氛围求实效,党的建设是核心,健全机制求保障"。民族地区社会主义核心价值体系教育是一项综合的、长期的、导向性系统工程,必须分层次、多形式、多渠道地展开,才能达到民族地区广泛而深刻的价值认同,从而预防民族地区群体性突发事件的发生,达到构建社会主义和谐社会的目的。

震后农业环境污染突发事件预防与控制措施

震后农业环境污染突发事件的预防与控制是有效降低地震农业环境污染次生灾害的重要措施。本文根据震后农业环境污染突发事件的特点,介绍了对灾区农业环境突发事件的污染预防与控制措施,并提出了建议。

构建学生干部“桥梁体系”与突发事件预防机制的思考

高校学生突发事件性质各异，诱发的因素也各不相同，给学校、家庭、社会带来了不可估量的财产和精神损失。高校学生干部是协助学校进行管理工作的优秀学生，在高校学生管理中担任着重角色，他们在高校突发事件中往往有较高的理性认识，正确的判断，为学生管理工作提供准确可靠的信息，在整个突发事件过程中具有“第一现场性”、“快速传递性”等突出特点，使突发事件能及时得以处理，大大提升了各个部门的工作效率，也为事件顺利处理提供了绿色通道。

谈区域职业安全、职业卫生及化学性突发公共卫生事件的预防控制体系及信息网络系统

目的探讨建立职业安全卫生预防控制体系的必要性及建立信息网络平台的可行性；方法确定信息网络平台基本内容及技术指标；结果职业安全卫生预防控制体系是公共卫生体系建设不可缺少的组成部分，职业安全卫生相关的技术指标与参数使基本信息转换为计算机数据库成为可能，从而为建立信息网络平台打下了基础。结论各级政府都应着手建立本地区职业安全卫生预防控制体系及信息网络平台。

医院感染预防与控制专业人员岗位胜任力指标体系的构建研究

目的本研究基于胜任力理论及动机理论,为明确岗位能力要求,构建医院感染控制人员岗位胜任力评价指标体系,为医院感染管理与课程体系建设提供理论依据和可行性建议。方法本研究从2020年12月至2021年5月通过进行文献研究和开展专家访谈提炼问题并拟定初稿,并采用德尔菲法对21名医院感染领域的专家进行2轮咨询后确立感染控制人员岗位胜任力指标体系。结果经过2轮专家的咨询,问卷回收率均为100%,权威系数为0.833和0.863,最终构建的医院感染控制人员岗位胜任力指标体系包含4个一级指标、11个二级指标及46个三级指标。结论感染控制人员岗位胜任力指标体系合理可靠、科学实用、内容全面,信度效度较好,可以为我国基层应用型感染控制人才培养提供参考。

宿舍管理员在高校学生突发事件中预防控制能力提升途径刍议

学生宿舍是高校学生突发事件频繁发生的主要场所,有效提升宿舍管理员应对突发事件的预防控制能力,能够减少宿舍突发事件发生的频率,减轻该类事件带来的危害,有利于加强高校安全稳定工作的基础防线,从而营造安全祥和的校园环境。

高校学生突发事件与办公室的预防控制能力

为了预防和有效地解决高校学生中的突发事件,高校办公室应充分发挥其承上启下、协调左右、联系内外的职能,牵头建立应对学生突发事件的立体防护网,确立事前预案,建立事后档案,并建立应对学生突发事件的动态救护线和善后处理点。

北京市突发事件应对体系的发展回顾与趋势研究

突发事件应对是一个城市安全稳定运行、经济社会和谐发展的重要保障。本文将分析新中国成立以来,北京市经历的从单灾种灾害管理体系的建立和完善,到现代城市突发事件综合应对体系的建立和发展历程,并探讨在未来以防范和控制不确定性公共风险为目标的城市突发事件应对体系中的社会参与、风险评估、公共沟通和法制保障等前瞻性问题。

突发公共危机“平战结合”预防控制体系下的档案馆设计研究

在重大公共危机冲击下,如何做好“平战结合”预防控制体系下的档案馆建筑设计具有重要意义。“平战结合”预防控制体系的重点在于空调系统设计。针对不同的分区,建议采用负压空调加上送排风系统,增加送风量,在排风系统加设杀毒设施在排风系统加设杀毒设施以及加装专门保护空调实现安全防控的精准施策。

公共卫生突发事件的预防与控制

加强对于公共卫生突发事件的预防和控制工作,能够促使社会公共卫生更好地发展。通过有效的预防和控制措施,人民群众的公共卫生知识得到有效提升,极大程度提升了公共卫生突发事件的预防和控制程度,同时保护了人民群众的生命健康,促进社会稳定发展。

突发公共卫生事件预防控制中的消毒工作

突发公共卫生事件给社会人群造成的生理和心理危害是巨大的 ,同时 ,给社会政治进步和社会经济发展形成严重的障碍 ;人类与包括传染病爆发流行在内的突发公共卫生事件斗争的历史由来已久 ,并取得了卓有成效的成绩 ,消毒作为切断传染病传播途径的有效措施之一而发挥了重要作用 ;但是 ,随着人类对自然环境的超范围开拓、国际政治格局的错综复杂以及生活方式的多样性 ,导致新发传染病不断出现、部分已经控制的传染病成复发态势、生物化学恐怖袭击事件不断发生 ,因此 ,给疾病预防控制工作带来了前所未有的挑战 ,相应的消毒工作也面临着诸多的困难和问题。本文仅对消毒工作在突发公共卫生事件预防控制中的作用、国内外现状、法规及问题进行综述 ,并就各级政府、医疗卫生机构等在突发公共卫生事件应急处理中的责任 。

探索妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系构建

目的研究妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系的构建及效果。方法随机抽取泰安市妇幼保健院2020年1月—2021年12月在职医务人员20名作为研究对象,其中将2020年1—12月以常规传染病预防控制方法进行管理的10名在职医务人员列为参照组,将2021年1—12月构建突发公共卫生事件应急响应体系进行传染病预防控制管理的10名在职医务人员列为研究组。观察两组医务人员传染病预防控制管理前后的管理能力变化,并且比较两组医务人员对传染病预防控制管理模式满意度的差异。结果研究组预警识别管理能力、应急处理管理能力、恢复重建管理能力、响应机制满意度、组织架构满意度、应急力量满意度、督导机制满意度评分均高于参照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论从设置应急组织架构、启动分级应急响应、统一调配防护物资、分层培训演练以及固化标准操作等方面构建妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系不仅可以在更大程度上提高医院医务人员传染病预防控制管理能力,而且还可以进一步提升医务人员对传染病预防控制管理工作的满意度。