多主体治理视域下突发公共卫生事件应急机制研究

目的:研究探索突发公共卫生事件应急领域多主体治理和机制建设情况,为推进突发公共卫生事件应急管理提供理论参考。方法:对国家疾病预防控制机构行政部门相关负责人和公共卫生领域有较深造诣的专家进行访谈,运用扎根理论的编码范式将原始资料进行逐级提炼、归纳、分析。结果:经过编码,最终提炼出22个初始范畴、13个主范畴和4个核心范畴,最终形成四个阶段、两个状态下统筹层面、组织层面、执行层面和保障层面的突发公共卫生事件应急领域主体机制运作逻辑框架。结论:从多主体治理视域下提出突发公共卫生事件应急机制在未来发展中应坚持以国家疾病预防控制局主导的平急衔接转换机制,完善卫生应急工作配套保障机制的同时,构建多主体协同的突发公共卫生事件应急机制,并形成联通顺达的人、物联防监测机制。

协同治理理论视角下突发公共卫生事件应急机制研究——以江苏省苏州市姑苏区为例

面对突发公共卫生事件,多元主体协同参与是有效开展应急管理的重要一环。文章基于协同治理理论,以江苏省苏州市姑苏区为例,通过典型案例呈现,深入剖析案例区应对重大突发公共卫生事件的治理机制与实践。结果表明,区政府与市场、社会组织以及社会公众等多元主体协同在应急管理中优越性显著,但同时也伴随着主体间“协而不同”或“无法协同”等问题的出现。针对突发公共卫生事件应急管理中存在的问题,文中从政府主导向多元共治转变、构建有效协同治理网络、积累培育社会资本等角度开展协同治理路径探讨。

建立完善的突发公共卫生事件应急机制

“整个公共卫生的形势是严峻的”，中国疾病预防控制中心研究员陈宝珍说；“国际上生物恐怖、化学、放射性物质等以政治性为目的的事件正在威胁着人类。从全球形势来看，突发公共卫生事件的发生几乎是不可避免的，我们必须要做的就是加强事件发生后的应急反应能力”。建立有效的应急反应机制有利于维护社会公共安全，保持社会持续、稳定、协调发展。SARS疫情以后，中国加大了公共卫生危机应对方面的投入，成立了独立建制的卫生应急专业机构，加强了卫生应急体系建设，提高了突发公共卫生应急处理能力。

建立完善农村突发公共卫生事件应急机制的政策建议

所谓突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。今年4日4日卫生部常务副部长高强在向十届全国人大常委会第八次会议做《关于建立健全突发公共卫生事件应急机制工作情况的报告》时指出。

突发公共卫生事件应急机制的建立

突发性公共卫生危机往往给一个国家及地区的社会经济产生严重影响。因此,政府必须建立和完善国家对突发公共卫生事件的应急反应机制 ,加强公共卫生危机管理 :事前要建立预警系统 ,形成一个通畅的公共卫生信息系统 ;事中要进行良好的危机公关 ,以保持社会稳定 ;事后要对危机的原因、过程进行反思 ,对危机管理系统进行调整 ,使人们恢复和巩固信心。

突发公共卫生事件应急机制研究

突发公共卫生事件应急机制建设是我国公共卫生体系建设的重点。通过层次分析法,将突发公共卫生事件应急机制涵盖的各要素进行排序,旨在明确卫生应急机制建设的重点,为我国卫生应急工作提供指导。

突发公共卫生事件应急机制中主要问题及原因分析

文章通过归纳分析我国卫生应急机制中存在的问题,从社会学、公共管理学角度以及公共政策层面探索和挖掘其深层次的原因,以期对卫生应急机制有针对性地加以优化。

突发公共卫生事件应急机制的分析

为适应社会对环境与健康的关注,本刊增设集思广议栏目,刊出有关环境与健康突出问题及其对策,欢迎围绕当前有关热点撰写依据详实、讨论深入、建议具体的文稿,以期集思广益,推动生活环境质量的改善和提高,保护人民身体健康。

试论突发公共卫生事件应急机制的建立

非典型肺炎疫情的发生 ,对我国现有的公共卫生机制敲响了警钟。该文借鉴国外处理类似事件的成功经验 ,结合中国实际情况 ,认为应该通过建立突发事件的预警机制和专门领导机构 ,健全信息披露机制 ,强化干部问责与纠错机制 ,建立财政资源和社会力量的动员与参与机制 ,运用法律强制机制 。

突发公共卫生事件应急机制建设的探索与思考

目的:探索突发公共卫生事件应急机制建设。资料:来源于浙江省疾病预防控制中心工作实践。结果与讨论:1)建立完善的突发公共卫生事件应急管理制度;2)构建一个完善的网络直报系统;3)加强基层疾病预防控制体系建设,建立一套灵敏、反应迅速的预警机制;4)加强岗位培训,不断提高应对突发公共卫生事件的处置能力;5)积极开展传染病和中毒流行病学特征和危险因素的监测调查和科研工作;6)坚持改革创新,建立新型用人机制,发挥人才作用;7)重视信息交流。结论:必须继续加强突发公共卫生事件的应急机制建设。

突发公共卫生事件应急机制建立及应用评价

目的探索建立适合濮阳市特点的突发公共卫生事件应急处理机制并评价应用效果。方法按照《濮阳市突发公共卫生事件应急预案》,建立突发公共卫生事件应急处理机制,并应用于水灾后救灾防病和暴发疫情应急处理,比较机制建立前、后传染病发病率、罹患率和二代发病率。结果突发公共卫生事件应急处理机制的建立与应用,对救灾防病和传染病暴发疫情的控制效果显著。

小康型乡镇卫生院突发公共卫生事件应急机制研究

乡镇卫生院防保科担负着卫生监督、预防保健、卫生宣教等重要任务,只有明确和充分发挥其在突发公共卫生事件应急机制中的地位与作用,实施矩阵式网络治理,提高乡镇卫生院卫生应急响应能力,改革现有的用人制度,吸引和稳定专业人才,才能加强和巩固我国乡镇卫生院应急功能,保障突发公共卫生事件应急机制的稳定运转。

图书馆突发公共卫生事件应急机制现状分析

从多方面对图书馆突发公共卫生事件应急处置及应对机制进行现状分析,明确要树立突发公共卫生危机意识,完善突发公共卫生事件应急处置机制,防止图书馆突发公共卫生事件发生,保障公众健康安全。

建立农村突发公共卫生事件应急机制的对策

SARS提醒我们 ,建立农村突发公共卫生事件应急机制是当前迫切需要解决的问题。尽快出台一部完善的《公共卫生法》 ,把农村突发公共卫生事件处理的相关环节纳入法制轨道 ;建立健全农村三级医疗卫生服务体系 ,形成县、乡、村三级应急机制 ;加大农村公共卫生投入 ,完善农村公共卫生体系 ;建立农村公共卫生资源储备制度 ,为突发事件的应急处理迅速提供必要的支持 ;加强健康教育宣传力度 ,探索适合农村社会、农民心理的救助机制。

依法建立学校突发公共卫生事件应急机制的思考

作为人口密集、活动集中的高危场所,学校应是突发公共卫生事件防控的重点。目前我国学校突发公共卫生事件应急机制面临严重的挑战,其原因是多方面的。因此,必须贯彻落实相关法律法规,依法建立健全学校突发公共卫生应急机制。

突发公共卫生事件应急机制的建立

近几个月来,我国正在经历被世界卫生组织命名为"严重急性呼吸道困难综合症"(SARS)的袭击,而且这一突发公共卫生事件已经带来一场危机.推断危机是否存在的三个关键因素是:1、几乎来不及行动或反应;2、对物和人存在威胁;3、缺少信息或信息不明确、不可靠.从已有的报告来看,SARS本身的严重性主要在于:第一,SARS到目前为止还没有特效的治疗方法和药物,需要耗费大量的资源;第二,SARS病毒的传播途径不容易控制,到目前为止已显示出极度的扩散、感染能力,造成庞大的患病数字,包括大量的医务护理人员也感染病毒需要隔离治疗.而SARS造成的其他相关方面的损失也已经显示出来,比如旅游业遭受了非常大的打击.