中国省域突发公共卫生事件应急系统脆弱性评价及驱动因素分析

目的:构建突发公共卫生事件应急系统脆弱性(以下简称“公共卫生应急系统脆弱性”)评估模型,并从时空角度研究我国省域公共卫生应急系统脆弱性的分布特征及主要驱动要素,为破解我国公共卫生应急系统脆弱性提供参考依据。方法:基于压力与释放模型,构建公共卫生应急系统脆弱性指标体系,运用脆弱性评价指数模型和地理探测器对我国公共卫生应急系统脆弱性的时空分异特征及驱动因素进行分析。结果:我国脆弱性水平日益趋于均衡,且呈波动式下降趋势,年均下降0.23%。西部脆弱性(均值0.0891)和敏感性最高(均值0.1571),中部暴露性(均值0.1102)和适应性(均值0.1679)最高。脆弱性等级分布在空间上呈“核心—边缘”圈层结构,且随着时间的推移,西南及北部边境有所加强,东南沿海明显减弱。15岁及以上人口文盲率、生活垃圾无害化处理率等因子是不同时期影响脆弱性的共性主导驱动因子。结论:我国公共卫生应急系统脆弱性存在明显的时空分异特征,且受人口、环境治理、公共卫生资源及防范能力等多种要素的共同影响,未来应继续强化公共卫生资源供给,加大卫生监督与环境整治专项工作力度,提升公众防范意识和能力等。

突发公共卫生事件应急系统中的药品保证制度

我国现有的药品管理法律体系中已有相关的法律、法规、规章,与《突发公共卫生事件应急条例》一起,成为我国公共应急系统稳定运行的法律保障。现就突发公共卫生事件应急处理过程中涉及的药品保证法律制度进行了系统的归纳分析,以使人们全面了解我国突发公共卫生事件应急系统状况。

突发公共卫生事件应急系统建立的研究进展

瑞典病理学家汉期肯说过：“人类的历史即其疾病的历史。”疾病或传染病流行伴随着人类文明进程而来，并对人类文明产生深刻和全面的影响，它往往比战争、革命、暴动来得还要剧烈，因为它直接打击了文明的核心和根本——人类本身，打击了他们的身体，打击了他们的心灵。

突发公共卫生事件应急系统分析与设计

2003年SARS以后,突发公共卫生事件应急指挥系统进行入建设高潮,全国各地应急指挥系统建设投入使用,在"毒奶粉"、"手足口病"、"甲流"等突发公共卫生事件中发挥了一定作用。但是从各地建成的应急指挥系统分析,主要取得两个方面的成效,一是视频会会议系统建设相对完善,在应急会议和应急医疗救治培训等方面效果明显;二是提升了对应急资源和应急预案的管理能力,对应急指挥系统理解更加深入。

基于疫情防控的农村突发公共卫生事件应急系统脆弱性分析

当前,新一轮疫情防控形势严峻,与城市相比,农村突发公共卫生事件应急系统相对薄弱,在应急制度体系、组织保障、人力资源、物资与资金储备、农村居民意识等方面的脆弱性表现突出。对此,要健全农村公共卫生应急制度体系、完善应急组织保障系统、加强农村公共卫生应急人才队伍建设、保障农村公共卫生应急物资储备,以及提升农村居民的公共卫生应急意识和应急能力。

广西乡村突发公共卫生事件应急系统脆弱性评价

目的:研究广西乡村应对突发公共卫生事件现状,评价广西乡村突发公共卫生事件应急系统脆弱性,提出降低广西乡村突发公共卫生事件应急系统脆弱性的对策建议。方法:参考VSD(vulnerability scoping diagram)评估框架,结合突发公共卫生事件应急系统脆弱性评价的量化指标,从暴露风险、敏感性和适应性三方面评价广西乡村突发公共卫生事件应急系统脆弱性。结果:突发公共卫生事件暴露风险高,事件发生频率和范围较大;突发公共卫生事件敏感性高,乡村经济水平较低,地理地形复杂,乡村人口中“一老一小”比例较高,乡村人群健康水平和健康素养均低于全国平均水平;突发公共卫生事件适应能力较差,乡村应急体系建设和机制建设有待完善、突发公共卫生事件应急机制不完善,卫生资源欠缺。结论:广西乡村突发公共卫生事件应急系统的脆弱性较高,应通过将卫生应急提前至准备阶段,提高人群健康水平,扎实体系建设,完善应急预案,提高资源配置等措施以获得改善。

青藏铁路公司突发公共卫生事件应急系统的建立与青藏高原环境中的应用分析

在对青藏铁路突发公共卫生事件应急管理系统的体系结构、系统功能等详细分析的基础上,遵循青藏高原环境的自然规律和特点(高寒、缺氧、鼠疫疫源地),面向广大旅客及铁路沿线职工所涉及到的健康危害因素,应对可能出现的突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,通过应急反应机制,实现突发公共卫生事件出现时的最优调度,从而实现"高原病零死亡,鼠疫零传播、患病旅客得到及时救治"的卫生保障工作目标。

重大突发公共卫生事件应急管理系统的优化与完善

从SARS疫情到新冠疫情我国突发公共卫生事件应急法律保障逐渐完善、管理机构持续优化;但也面临现实问题,如预警及应急响应机制不健全,应急管理数据库缺失,疫情防控宣传教育力度不足,应急防护物资储备严重不足等。提出强化顶层设计,科学配置机构职能;完善疫情动态监测与预警机制,搭建应急管理数据库;补齐突发公共卫生事件安全韧性治理的短板;改革救治体系;发挥新媒体的舆论引导和监督作用,强化应急宣教;构建应急管理联盟链、主权区块链,将区块链融入应急防控机制;深化公共卫生应急管理的国际交流与合作等优化与完善应急管理体系的有效路径。

突发公共卫生事件下社区应急医疗资源保障系统建设策略研究

面对突发公共卫生事件,社区存在应急机制建立不完善、应急处置能力与信息化建设有待提高、社区风险意识不足等问题。通过借鉴国外应急医疗资源保障系统的建设经验,提出构建多方参与的应急保障机制、建立社区应急医疗物资的社会化储备制度、建立事后恢复机制、制定社区应急医疗保障人员及能力、应急医疗物资储备清单、医疗卫生风险清单等策略建议。

基于三方演化博弈的突发公共卫生事件应急响应及仿真研究

突发公共卫生事件中地方政府、社会组织与公众的相互配合、协同响应是及时高效进行应急管理的必然选择。本文以新型冠状病毒肺炎为背景,考虑应急响应过程中多主体之间的相互影响与博弈关系,基于有限理性假设,构建地方政府、社会组织与公众三方博弈主体的演化博弈动态模型。然后,运用演化博弈理论和Lyapunov判别法分析三方主体演化模型的均衡点和渐进稳定性,得到在不同条件下三方主体的演化稳定策略。最后,对突发公共卫生事件不同阶段的三方主体应急响应的博弈行为进行仿真分析,探讨地方政府的补贴政策、奖惩措施以及社会组织成本对博弈各方策略选择的影响。研究结果表明:(1)在突发公共卫生事件应急响应的不同阶段,各主体的决策选择是动态演变的;(2)地方政府的补贴政策、奖惩措施以及社会组织成本对于主体的应急响应行为作用明显;(3)各主体的初始参与意愿强弱对突发公共卫生事件应急响应的影响效果显著。

基于网格尺度的广州市突发公共卫生事件应急系统脆弱性评估研究

目的:构建基于网格尺度的模型评估广州市突发公共卫生事件应急系统脆弱性,为城市突发公共卫生事件应对管理提供参考。方法:整合2019年广州城市兴趣点(point of interest, POI)数据与人口和经济空间分布数据,以1km×1km的网格作为基本研究单元,构建城市突发公共卫生事件应急系统脆弱性评估模型,使用核密度分析工具测算医疗卫生服务类场所空间分布,采用主导要素法识别广州市不同网格的突发公共卫生事件应急系统脆弱性类型。结果:广州市突发公共卫生事件应急系统脆弱性等级从中心城区向外围逐渐降低;中度及以上脆弱等级的网格仅占0.33%,主要分布在荔湾区、越秀区、海珠区3个传统老城区;广州市突发公共卫生事件应急系统的脆弱性类型主要为“暴露-适应性脆弱型”,网格占比达41.74%。结论:广州市突发公共卫生事件应急系统整体脆弱性较低,但城市内部的空间差异显著,主要脆弱类型为“暴露-适应性脆弱型”。建议未来进一步加强城市公共卫生治理和服务能力,定期开展风险评估与预测,优化城市空间规划,以提升应对突发公共卫生事件的能力。

混合式教学应用于培训护士突发公共卫生事件应急处置的效果

目的:探讨混合式教学应用于培训护士突发公共卫生事件应急处置的效果。方法:按照计算机分组法将我院2020年7月—2022年6月工作的60名护士分为两组,对照组30名给予常规培训,观察组30名给予混合式教学,观察两组急救效率、应急态度、应急能力及职业认同水平。结果:培训3个月后,观察组院前接诊、院内接诊、检查、诊断、见效及平均收住时间均短于对照组(P<0.05);观察组应急态度各维度评分均高于对照组(P<0.05);观察组应急能力各维度评分均高于对照组(P<0.05);观察组职业认同评分高于对照组(P<0.05)。结论:将混合式教学用于护士突发公共卫生事件的应急培训中,有利于增强护士职业认同感,改善应急态度,以提高其应对突发公共卫生事件的能力,显著缩短急救过程执行时间。

三级综合医院护士突发公共卫生事件应急能力的影响因素分析

目的调查三级综合医院护士突发公共卫生事件应急能力现状,并探讨相关影响因素。方法选取2021年1月14日至1月30日重庆市6所三级综合医院护士1102名,采用护士突发公共卫生事件应急能力问卷、职业韧性量表进行调查分析。结果不同科室、年龄、职称、能级、工龄及是否参加过突发公共卫生事件应急培训、应急救援的护士应急能力评分比较,差异均有统计学意义(P<0.05)。护士突发公共卫生事件应急能力评分为(146.76±15.77)分,条目均分为(3.97±0.42)分。护士职业韧性评分为(90.78±7.63)分。护士突发公共卫生事件应急能力评分与职业韧性评分呈正相关(r=0.581,P<0.001)。能级、科室、参加过突发公共卫生事件应急培训和应急救援、职业韧性是护士突发公共卫生事件应急能力的影响因素(P<0.05)。结论三级综合医院护士突发公共卫生事件应急能力处于中等偏上水平,且受能级、科室、职业韧性及是否参加过突发公共卫生事件应急培训和应急救援影响。

突发公共卫生事件背景下高校学生安全管理应急及处置策略

突发公共卫生事件的发生,不仅对学生自身健康安全产生影响,还会影响高校学生管理工作和内部运营工作的开展。在社会发展中,人们对于高校关注度较高,若高校不能采取合理的学生安全管理和应急管理方式,可能会使社会产生辐射效应。因此,要想促进高校和谐稳定开展教育工作,就需要高校制定科学、合理的学生安全管理应急及处置策略,提高学校的安全管理水平。

产业互联下面向城市突发公共卫生事件应急场景的数据智能推荐

为实现突发公共卫生事件场景下应急产业互联主体对场景数据的响应需求,通过场景要素分析,构建产业互联下城市突发公共卫生事件场景知识图谱,明晰应急产业互联主体与疫情场景数据之间的关联关系。然后,在上述基础上提出联合语义关联度和个性化网页排名的改进算法对场景数据进行应急企业偏好推荐,并以武汉新型冠状病毒感染疫情为例验证该改进算法的可行性。研究结果表明:联合语义关联优化后节点的个性化网页排名相比初始个性化网页排名推荐度更高,形成的数据推荐集更符合疫情场景下的数据推荐服务。研究结果可为突发公共卫生事件场景下基于数据智能推荐的应急响应和决策提供参考。

突发公共卫生事件中医护人员职业安全防护对策--评《公共卫生突发事件中职业安全与健康:医护人员和应急救援者防护指南》

近年来,全球范围内重大突发公共卫生事件高发,这对全球公共卫生安全和社会稳定造成了严重影响。在这些突发公共卫生事件中,医护人员作为第一线的战斗者,面临着极大的职业风险。因此,加强医护人员的职业安全防护,提高他们在突发公共卫生事件中的应对能力,对于保障医护人员的身体健康和生命安全具有重要意义。

突发公共卫生事件整体性韧性应急治理的建构机理与实现路径

目的:突发公共卫生事件是对政府应急治理能力的一项重要考验,在突发公共卫生事件的复杂治理情景中,针对现有科层结构暴露出的弱适应性、超负荷性、协同阻滞、低敏捷性的科层脆弱性特征,需要寻求新的治理方略。方法:从治理结构、方法、机制、成效四重维度提出整体性韧性框架,结合案例进行分析。结果:构建出完整的突发公共卫生事件应急治理的整体性韧性框架,并总结实现整体性韧性所需要的四条路径,即组织赋权、政策赋值、智技赋能、治理反馈。结论:应急治理需要突破科层结构栓,克服科层脆弱性风险,建构整体性韧性治理框架,以更好应对突发公共卫生事件带来的多重风险,为有效治理突发事件提供新的理论启示和经验借鉴。

突发公共卫生事件中民众对专家系统的信任研究

风险社会充满不确定性,社会风险因素不断增加,突发公共卫生事件中民众与专家系统的信任关系存在“有限”信任取代完全依赖、盲从式跟风、信任缺失等问题。从风险传播视角出发,分析民众与专家系统信任关系存在问题的原因主要包括:专家与普通民众之间的认知落差、媒体不当报道消解专家公信力、对话机制缺失影响专家观点传播效果,并在此基础上提出落实公众参与交流机制、规范新闻媒体报道、优化专家风险话语表达等修复和调整民众对专家系统信任关系的有效策略。

基于应急管理全过程均衡理论的县级公立医院应对突发公共卫生事件应急管理研究——以资阳市安岳县为例

在面对突发公共卫生事件时,县级公立医院主导的救治体系是应对突发公共卫生事件、保障人民生命安全和身体健康的重要基础,是应对突发公共卫生事件实施医疗救援的主阵地。本文基于应急管理全过程均衡理论的“6+1”框架模型,以四川省安岳县县级公立医院为研究对象,对该县县级公立医院应对突发公共卫生事件应急管理流程进行分析,梳理县级公立医院应对突发公共卫生事件的特点,针对不足和短板提出优化安岳县县级公立医院应对突发公共卫生事件应急管理的路径,以期提升县级公立医院应对突发公共卫生事件应急管理的能力与水平。

应对突发公共卫生事件的应急智慧供应链质量保障机制研究

高效的应急智慧供应链在公共卫生事件突发时,对于民生保障和社会维稳至关重要。针对在应急物资配置中出现的供应链质量问题,文章提出一种考虑区块链技术的应急智慧供应链质量保障机制。该机制包含主体组织的供应节点物资保障、仓储节点物资保障、运输节点物资保障、协同节点监管保障以及机器执行的智能应急响应合约、智能市民服务合约、智能激励驱动合约。通过应急主体自组织保障和智能合约自执行保障共同发挥作用,提高了应急智慧供应链质量水平,满足应急智慧供应链对突发公共卫生事件的多重需求。