突发公共卫生事件“平战结合”应急医疗体系建立与实践

基于天津市某三甲医院的突发公共卫生事件定点医院运行经历,总结该医院实行“平战结合”模式的经验,进而探索和分析为应对突发呼吸道传染病定点医院的收治工作模式。认为建立定点医院平战结合应急医疗体系,一是细化应急流程,组建应急医疗队,做好平时制度、人员、物资储备;二是战时应急机制及时启动,人力资源统筹规划,严格把控医疗质量。本文对平战结合模式下的应急医疗体系的构建进行经验分享,并分析在应对突发公共卫生事件实践中发现的问题,为定点医院医疗应急体系的完善提供参考依据。

中外突发公共卫生事件应急体系对比研究与启示

新冠疫情累计影响全球200多个国家和地区,对国家公共卫生应急体系的挑战和冲击前所未有。针对目前国内外突发公共卫生事件应急体系现状,从组织架构、管理运作、法规制度、资源保障等方面开展对比研究,分析我国应对突发公共卫生事件工作现状,并结合我国消防救援队伍改革及作用发挥提出相关对策建议,为提高我国应对重大突发公共卫生事件能力、建立和完善具有中国特色的突发公共卫生事件应急体系提供参考。

基于协同理论突发公共卫生事件医疗救治体系的实践与思考

在突发公共卫生事件发生时期,健全、完善的突发公共卫生事件医疗救治体系不仅关乎医院突发事件的应急管理质量,直接影响人民群众的生命健康,也是对疾病预防控制体系的重要补充。文章以协同理论为基础,通过构建突发公共卫生事件医疗救治体系在一院多区的应用实施,推动多院区传染病医疗救治工作宏观层(战略、组织、文化、资源)、中观层(管理、技术、服务)和微观层(医疗、人事、财务、信息、后勤)的协同发展,从上到下有效地调动了医院各方的力量,取得良好的协同效应,讨论、思考实践过程中存在的问题,总结工作经验,为后续突发公共卫生应急管理体系建设提供借鉴参考。

养老机构突发公共卫生事件应急管理体系的研究

面对突然发生的公共卫生事件,如何有效地进行应急管理体系的建设是当下我国研究关注的重点,尤其是我国养老机构的应急管理还存在不足;因此,针对养老机构建立科学健全综合的应急管理体系显得尤为重要。文章通过前期对苏州市养老机构的调查,选取整合现有研究的共性结果,形成管理体系构建的认知,以预防-准备-反应-恢复(prevention-preparation-response-recovery,PPRR)理论模型为基础,构建养老机构突发公共卫生事件“三级式”应急管理模型,以监测预警、因地制宜、危机干预和补偿机制为主要核心内容,旨在为完善和优化中国应急管理体系建设提供建议与思考。

突发公共卫生事件背景下社区护理应急管理体系的构建研究

伴随重大的突发公共卫生事件的出现,国内对于建立与完善护理应急管理体系以便于应对突发公共卫生事件的需求凸显,尤其是社区护理应急管理体系的建立。该研究参考国内外突发公共卫生事件的相关文献,结合国内医院在既往突发公共卫生事件中的相关实践,梳理并探讨病例识别及其检测、生物医学和社会行为干预、个体行为的影响以及公共卫生中的风险沟通对社区突发公共卫生事件的影响,在此基础上提出了构建社区突发公共卫生事件护理管理体系构建策略。

国内外突发公共卫生事件应对体系比较研究

自2019年新冠疫情暴发以来,已经影响到全球200多个国家和地区,此次疫情的暴发给全球大多数国家的突发公共卫生事件应对体系带来了严峻的考验。在此背景下,本文通过对自然灾害较频发的日本、法律体系完备的德国、与我国国情相近的印度和我国突发公共卫生应急体系的比较,明确各国突发应急处置的法律体系、资源保障体系、组织体系和运作机制,并总结其特点,结合我国突发公共卫生事件应急处置实际工作中的不足,提出相应的对策和建议,我国提升应对突发公共卫生事件的能力、建立较完善的应急管理体系具有非常重要的意义。

突发公共卫生事件下应急资源的仓储选址优化研究

公共卫生领域不断的突发事件暴露出我国面对大型突发公共卫生事件时应急资源储备体系的不足。我们试图研究在一定区域内对医疗物资相关应急资源进行更加科学合理地选择仓储地点,努力满足区域内居民对医疗资源不同程度的需求,使区域内资源配置效率最大化。1.引言21世纪以来,我国公共卫生领域的事件多发。如何在突发公共卫生事件下解决医疗资源及时有效供给和科学配置等问题,进而为阻击突发公共卫生事件、加强应急管理水平提供理论基础和经验借鉴,我们以此作为选题展开思考。

国家应急审计管理体制机制建设研究——基于重大突发性公共卫生事件的分析

党的二十大报告指出要“完善国家应急管理体系”“构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系”。国家审计的独立性、权威性、专业性决定了应急审计在国家应急管理和维护国家总体安全中具有不可替代的重要作用。文章对应急审计工作进行了全面审视,认为需要充分发挥中国特色社会主义审计制度的显著优势,从总体国家安全观的战略眼光建构国家应急审计体制机制,并将应急审计上升为国家审计署一级战略,纳入署发展规划纲要。借鉴国家应急管理部“大应急”体制机制改革经验,优化提升我国重大突发性公共卫生事件应急审计管理体制机制,组建“国家应急审计管理委员会”,完善统分结合的应急审计指挥机制,强化安全生命周期应急审计闭环管理,建设“全国应急审计大数据整合平台”,打造应急审计“国家队”和“地方队”,建立健全应急审计法律法规体系。

北京协和医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系实践与思考

医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系不仅是完善疾病预防控制体系的重要任务,也是国家战略及自身治理的需要。作者以北京协和医院近两年实践为例,阐述该医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系的组织结构、运行模型以及体系特色,并针对医疗服务矛盾、资源配置矛盾、流调溯源问题以及人员依从性等提出意见建议。

对《突发性公共卫生事件应急反应体系》的研究

随着社会的进步和工业化的发展,人类社会不断面临着各类危害健康因素的挑战。传染病暴发流行、中毒事件、化学性污染、自然灾害及恐怖事件屡屡发生,严重危害着人类健康,并给社会带来了不良影响和巨大经济损失。追溯历史,1952年的伦敦雾事件、1976年唐山大地震、1982年印度的博帕尔毒气泄露以及原苏联的切尔诺贝利核电站核泄露等给人们造成了极大的恐慌和危害。自1975年以来,全世界出现了20多种新的传染病如艾滋病、埃博拉出血热、疯牛病等。

突发性公共卫生事件中陕西应急物流能力评价与管理策略研究

随着全球化的推进以及“公共卫生事件电子商务”的兴起,第三方转运物流服务越来越受欢迎。与传统第三方物流服务不同,第三方转运物流服务公司通过整合来自不同电子零售商/平台的订单,提供符合效益的转运服务。其中,订单的随机送货地址使物流面临严峻挑战。对此,文章提出一种基于深度学习的一步集成优化决策方法,该方法将库存优化和需求预测过程智能结合在一起。基于预测体系结构集成网络,能够在不同物流服务需求下建立系统动力学模型和依赖关系模型。

探索妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系构建

目的研究妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系的构建及效果。方法随机抽取泰安市妇幼保健院2020年1月—2021年12月在职医务人员20名作为研究对象,其中将2020年1—12月以常规传染病预防控制方法进行管理的10名在职医务人员列为参照组,将2021年1—12月构建突发公共卫生事件应急响应体系进行传染病预防控制管理的10名在职医务人员列为研究组。观察两组医务人员传染病预防控制管理前后的管理能力变化,并且比较两组医务人员对传染病预防控制管理模式满意度的差异。结果研究组预警识别管理能力、应急处理管理能力、恢复重建管理能力、响应机制满意度、组织架构满意度、应急力量满意度、督导机制满意度评分均高于参照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论从设置应急组织架构、启动分级应急响应、统一调配防护物资、分层培训演练以及固化标准操作等方面构建妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系不仅可以在更大程度上提高医院医务人员传染病预防控制管理能力,而且还可以进一步提升医务人员对传染病预防控制管理工作的满意度。

突发公共卫生事件医院韧性五维体系建设策略

目的 探索医院韧性生态体系特征和建设策略,提升医院突发公共卫生事件处置能力。方法 回顾韧性理念在卫生系统及医院的发展与现状,总结医院韧性的特征。借鉴韧性城市和韧性社区理念,阐述突发公共卫生事件医院韧性五维体系建设策略。结果 良好的医院韧性体系具有健壮性、冗余性、资源性及快速性等特征。物理韧性是医院卫生应急处置体系的物质基础,涉及到建筑、基础设施、医疗硬件资源及应急物资储备等。组织韧性是医院卫生应急处置体系的核心保障,涉及风险监测、短时间人员调配组织能力及协调整合各种内外部资源的能力等。技术韧性是医院卫生应急处置体系的关键要素,主要体现为各种专业人员队伍对各种事件病员的救治能力和相关技术储备。制度韧性是医院卫生应急处置体系的系统核心,体现在医院对各种突发公共卫生事件所制订的具体预案和流程的可执行程度及备选方案可行性等。心理韧性是医院卫生应急处置体系的内生动能,体现在对相关人员的心理指导,医院舆情应对及危机沟通等。结论 以物理韧性、组织韧性、技术韧性、制度韧性和心理韧性为核心的五维医院韧性体系建设可能是提升医院突发公共卫生事件应急处置能力的有效途径。

完善突发性公共卫生事件应急信息管理体系的对策思路

近年来，我国的突发性公共卫生事件的发生率很高，良好的应急管理体系对于突发性公共卫生事件的良好处理有着非常重要的作用，本文将结合我国公共卫生事件应急管理体系的发展现状，对其中存在的有待解决的问题予以分析，提出相关的完善突发性公共卫生事件应急管理体系的对策。

突发性公共管理事件应急管理的史料研究——以传染病防治研究为例

作为人类不可避免的重大问题,突发性公共管理事件应急管理体系备受关注。但是,在传染病防治方面,相关研究呈现碎片化状态,难以推动突发性公共管理事件应急管理体系的发展。文章通过文献计量法和内容分析法对传染病防治的研究成果进行分析,发现:第一,从研究趋势来看,传染病防治研究发文量增长态势明显,但学术联系相对分散。第二,从研究体系来看,传染病防治研究形成了“影响因素—风险生成—风险规避”的分析框架,并以全周期防治的研究为主,但理论与政策实践没有紧密联系。未来研究应该进一步强调促进理论与政策相协同,并进一步挖掘数字化等前沿技术在传染病防治中的应用,将国际经验与本土化相互融合。

通过战胜SARS提高对突发性公共卫生事件应急反应能力的研究

根据现代社会医学发展的新形势,论述了面对突出性公共卫生事件-抗击SARS时的教育形式、内容和安排,组织机构等。指出应提高对防治SARS重要性的认识,通过战胜SARS提高对突发性公共卫生事件应急反应能力。

重大突发公共卫生事件下农村应急心理服务体系的建设

农村应急心理服务体系是农村应急管理体系的重要组成部分,建设农村应急心理服务体系有利于保障乡村振兴战略的实施,增添乡村治理的健康动力。当前农村应急心理服务体系面临着制度性困境、资源性困境、机制性困境。对此,应从加强农村应急心理服务顶层设计、加大农村应急心理服务资源倾斜、完善专业型农村应急心理服务、畅通农村应急心理服务运行机制这四种路径出发,进一步健全农村应急心理服务体系。

中国突发公共卫生事件应急能力评价现况

目的从评价主客体、评价方法、评价指标、评价应用4方面对中国评价体系现况进行系统综述,总结卫生应急能力评价体系的建设优缺点,为下一步丰富和完善卫生应急体系建设提供参考。方法运用文献研究法,对评价体系的主客体、评价方法、评价指标内容和评价指标应用4方面进行系统研究和概括讨论。结果在评价主客体方面,我国现行的卫生应急评价体系由中国疾病预防控制中心制定,评价全国范围内省、市、县各级卫生系统内相关单位的卫生应急能力。在评价方法方面,我国采取自下而上的方式,各级卫生系统行政部门自评普查,并由中国疾病预防控制中心汇总分析评价。在评价指标方面,按照事件发展可分为准备阶段、应对阶段和事后阶段3大类指标,可细分为11类一级指标。在评价指标应用方面,按照评价客体分为个人层面评估、机构组织层面评估和区域卫生系统层面评估。不同层面需根据不同评价客体选择不同侧重的指标用于评价。结论我国未来卫生应急能力评价体系还需加快标准化和个性化融合,适当引入第三方评价,丰富评价主客体,改善指标体系重主观、轻客观现状,推动理论研究向实际应用发展,定期开展评估工作。

应急管理能力对突发公共卫生事件防控质量影响研究——基于31个省际面板数据分析

随着突发公共卫生事件的复杂性提高,对国家的防控能力和防控质量提出了更高的要求和挑战,而应急能力建设是应对突发公共卫生事件的关键。当前我国应急管理进入了新的发展阶段,以现有研究为依据,从多主体协同合作、医疗卫生保障、社会经济平稳、基础设施建设四个维度建立指标体系并利用熵值法对应急管理能力进行综合量化评测,运用2013—2019年我国31个省(市、自治州)的面板数据,进一步分析和探讨应急管理能力对突发传染性公共卫生事件防控质量的影响。结果表明:(1)我国整体应急能力还有待提升,存在两极分化趋势,有明显的“长尾效应”;(2)应急能力指标对传染性公共卫生突发事件有显著的影响,能力越高会使得防控质量效果越好;(3)应急管理能力对传染性公共卫生突发事件存在区域差异,应急能力在西部和东部地区的防控质量更为显著。基于此,从四个维度出发,有针对性地对改善应急管理能力提出了政策性建议,使突发公共卫生事件的防控质量效果得到提升。