经济犯罪案件立案前审查可有限制地使用侦查手段

经济犯罪案件立案前审查可有限制地使用侦查手段于同良立案前审查就是对已经受理的控告、检举和自首的材料以及有关部门交办移送的案件材料所进行的分析研究、审查鉴别和必要的调查。立案前审查的目的是决定立案或不立案。决定立案的，才可进入侦查阶段的诉讼活动，才可对...

初查程序完善初探

初查是司法实践界对立案前审查的俗称。由于法律规定的缺失与矛盾,实践界与理论界对初查的法律地位、行为性质、法律后果等有很大的争议。根据初查现状的矛盾,应明确立案前审查行为的内容和手段,规定立案前审查的时限,明确立案前审查的监督。

经济犯罪侦查启动程序研究

我国侦查程序的启动模式沿袭了前苏联的启动模式,与西方国家有着很大的差异,主要体现在把立案程序作为与侦查并列的一个单独阶段。这种模式在我国过去的普通刑事犯罪侦查实践中,发挥了分流案件、保障人权、制约侦查权的扩张等诸多功能。但是近十年的经侦实践表明,这种侦查程序的启动模式,在应对经济犯罪时表现出诸多不相适应之处,抑制了侦查的效率、增加了犯罪黑数、削弱了对经济犯罪被害人诉权的保障。为了应对严峻的经济犯罪形势,应当遵循认识论的规律,增加立案审查阶段的调查手段,降低立案追诉实体要件的证明标准,并深入研究和梳理出涉及经济犯罪侦查的行政认定和鉴定,制定统一的操作规程。

经济犯罪侦查程序研究论纲

初查或立案审查的概念表述是不准确的,在立案前审查阶段,原则上不得对被调查对象采取强制措施,不得查封、扣押、冻结被查对象的财产,但必须采取紧急措施的例外。立案监督的对象不仅包括应当立案侦查的案件而不立案侦查,还应包括不应当立案侦查而立案侦查的"案件"。在地域管辖方面,《刑事诉讼法》要尊重司法实践的实际需要,不应完全排斥被害人居住地的管辖权,应确立以犯罪地管辖为原则,以被害人居住地管辖或犯罪嫌疑人、被告人居住地管辖为补充的架构。对管辖有争议经协商仍不能确定管辖的经济犯罪案件,或者情况特殊的经济犯罪案件,应当由共同的上一级公安机关指定管辖。对于公安机关指定管辖的案件,公安机关侦查终结后,向人民检察院移送审查起诉的,人民检察院必须受理,人民检察院就该案提起公诉的,人民法院必须受理。查封与扣押是两种不同的财产性强制措施,应明确规定查封的主体、对象、方法。应进一步扩大扣押适用的情形范围,公安机关在侦查过程中发现的,或者犯罪嫌疑人及其亲属主动交出的,或者证人提供的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的各种物品和文件,都应当扣押。此外,还应进一步完善对扣押物的保管。对于在侦查活动进行过程中,由于侦查机关意志以外的原因,致使侦查活动不能顺利进行的,公安机关可以中止侦查。我国不宜设立疑案撤销制度,不能将疑案撤销作为侦查终结的一种法定情形。

贪污贿赂犯罪案件立案制度之比较

立案是侦查的开始 ,具有程序和实体上的双重意义。对于贪污贿赂犯罪来说 ,立案制度直接影响侦查的力度。世界各国贪污贿赂犯罪立案的法律地位、程序、范围及条件的规定各不相同 ,其中不乏合理之处。比较世界主要法治国家和地区的立案制度 ,对照我国的情况 ,揭示现阶段我国对贪污贿赂犯罪遏止不力在立案环节上的症结。