不得向检察机关自侦部门发出《要求说明不立案理由通知书》

<要求说明不立案理由通知书>是检察机关进行立案监督的一项法律文书,是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会<关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定>(以下简称<规定>)第七条规定的立案监督的法定文书,根据检察机关各内设机构的分工,由侦查监督(审查批捕)部门来具体操作,目前,有些检察机关侦查监督部门不仅对公安机关发出该文书,而且也向本院的自侦部门发出,笔者认为这样做是不适当的.

刑事立案监督浅探

修改后中《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条规定:“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由.人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案.”这一规定明确赋予了人民检察院刑事立案监督权,使刑事立案监督由控讨争论阶段转为准备实施阶段.实施刑事立案监督对人民检察院来说还是一个新课题,制定实施细则已成当务之急,现就这有关问题进行一些探讨.

论我国刑事立案程序的缺陷及其改进

笔者认为,我国刑事诉讼法关于立案程序的规定在理论上缺乏充足的根据,客观上不符合侦查规律,实践中难以操作,既无助于推动侦查,也不利于保障人权,还导致一些不良后果,必须进行改进.一、我国刑事立案程序的缺陷从立法的原意看,中国选择立案程序主观目的是为了控制侦查权的滥用和侦查懈怠,严格控制侦查权,保护公民的人身权利,促使侦查人员一定要履行职责积极侦查,不能不侦查.应该说主观愿望是好的,但实际效果并非如此.由于立案程序的设计缺乏理论上的支撑,与实践脱节,严重影响和阻碍侦查功能的发挥,导致了一系列不良后果.

立案监督调查若干问题研究

立案监督调查若干问题研究张相军立案监督是修改后的刑事诉讼法明确赋予检察机关的职权，是法律监督职能的重要内容。“两高三部一委”《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第七条规定：“人民检察院……发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料同时移送公...

自侦案件立案监督的具体构想

第一,根据检察院的内部机构设置,增设自侦案件的立案监督的部门建制。即通过检察长、检察委员会和上级人民检察院三条途径,对自侦案件立案监督进行审查。通过审查,应该立案的,可以由上级责令下级检察院立案,也可以由检察长、检察委员会决定具体办案部门予以立案。 第二,对群众的控告、举报及犯罪人的自首,可以参照对公安机关的刑事立案监督规定,由控申科审查后,移交刑事部门审核,由检察长提交检察委员会审查研究决定是否立案。

当前刑事立案监督存在的主要问题

问题之一:案源渠道不畅,立案监督线索不多。究其原因:一是公安机关以罚代刑、该立不立的案件本身不多;二是公安机关以罚代刑、该立不立现象出现后,但由于被害人法制观念淡薄以及制度、措施不到位等,使得检察机关无从发现。 问题之二:对立案监督案件的事实、证据要求过严。

浅谈立案监督工作应注意的几个问题

浅谈立案监督工作应注意的几个问题尤德炳周立庆立案监督工作是人民检察院公安机关立案活动是否合法而进行的一种有效监督。它是人民检察院审查批捕部门履行法律监督职责的主要业务之一。《中华人民共和国刑事诉讼法》第８７条明确规定：人民检察院对认为公安机关对...

关于自侦案件立案监督的一点思考

办理自侦案件，是检察机关的职能之一，但是对于自侦案件立案环节的法律监督，从目前来看尚缺乏专门部门来履行这种监督职责。对自侦案件的立案监督应是职能性的法律监督行为。自侦案件的立案，涉及到对案件线索是否成案的认定，对线索涉及的事实证据的审查及收集，以及立...

怎样完善立案监督机制

首先,建议条件具备的地方可在检察机关内部设立一个专门的立案监督检察部门,与批捕、起诉部门分别履行立案监督、侦查监督、审判监督职能:条件不具备的地方可成立立案监督工作小组,以确保立案监督真正落到实处。

立案监督切勿先行调查

立案监督工作开展以来，笔者发现有些检察院在受理不服公安机关不立案的申诉后，不是先要求公安机关说明不立案的理由，而是先行调查，根据调查情况，认为公安机关不立案正确的，直接答复申诉人；认为应当立案的，才与公安机关联系，正式进入立案监督程序。笔者认为，这种...

刑事诉讼法第87条之我见

刑事诉讼法第８７条之我见王仲秋修订后的《刑事诉讼法》（以下简称《刑诉法》）首次明确立案监督工作与侦查监督、审判监督相并列，作为检察机关履行法律监督的重要职责之一。《刑诉法》第八十七条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或...

屈辱少女法律为你撑起一片蓝天

少女失踪急煞父母 2001年6月25日,对小芳家人来说,是一个黑色的日子. 这天傍晚,因母亲犯病,急于上晚自习的小芳没顾得上吃饭,就向学校走去.早过了放学时间,女儿却迟迟未归.