关于立案阶段和解与调解结案的若干思考

2007年3月7日，最高人民法院出台了《关于进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》第10条提出：人民法院应当进一步完善立案阶段的调解制度。立案后经当事人同意，人民法院可以在立案阶段对案件进行调解。立案阶段的调解应当坚持以效率、快捷为原则，避免案件在立案阶段积压。对于如何做好在立案阶段对民商事案件、刑事自诉案件以及行政诉讼案件的和解与调解工作，并不断完善相关的制度。本文将从以下几个方面谈一些自己的想法。

初探刑事立案监督的有关问题

一、关于刑事立案监督立法现状的分析对立案阶段的法律监督问题，我国《宪法》及《刑事诉讼法》对此都作了规定。《宪法》第129条和第135条是关于刑事立案监督立法的原则性、宏观性、普通性的规定，《刑事诉讼法》通过第7条、第8条、第86条、第87条的规定将其具体化，而其中一条极为重要也是最为具体的规定是《刑事诉讼法》第87条的表述：“

三九“教父”赵新先黄昏落马

一度被尊称为三九集团“教父”的三九集团原董事长，现年64岁的赵新先因涉嫌渎职罪，于2005年11月20日被羁押，至此对三九集团长达一年半的调查审计已转入司法立案阶段。11月22日晚上至23日下午3时，赵新先及涉及相关案件的另外四人，陆续被正式批捕。

违法所得没收程序的操作规范

【裁判要旨】违法所得没收程序不同于普通刑事诉讼程序，审理没收违法所得申请案件，应当分别在立案阶段和审理阶段采用不同证明标准，查明有关犯罪的事实和有关申请没收财产与犯罪关联性的事实；通过发布公告、补充送达公告内容等方式，充分保障利害关系人知悉公告内容、申请参加诉讼的权利；对于经审理查明申请没收的财产不属于违法所得或其他涉案财产的，应当裁定驳回申请，解除查封、扣押、冻结措施，不能对犯罪嫌疑人、被告人的合法财产等价返还或没收。

一位指导法官视野中的人民调解

2016年3月初，北京市高级人民法院启动立案阶段多元调解试点工作，我所在的北京市房山区人民法院有幸成为全市法院系统试点单位之一。为了推动这项工作的开展.

执行工作是一项长期、复杂的系统工作，不可能一蹴而就，必须建立长效机制，才能实现良性循环。

一是认真把好立案审查关。有很多案件，如果在立案阶段就能及时告知当事人诉讼、执行风险，告知其坚持诉讼可能导致的后果，劝导其依法理智解决纠纷，那么执行积案将会大幅度下降，执行信访也会大幅度减少。

管辖权异议审查范围与驰名商标认定

【裁判要旨】案件管辖问题属于人民法院依职权审查的范围，人民法院在立案阶段、管辖权异议审理中以及一审开庭前都应该依法予以审查。凡是关系到案件管辖权确定的事实，法院在管辖权异议案件的审理中都应予以查明。另外，驰名商标司法认定是在个案中为保护驰名商标权利的需要而进行的法律要件事实的认定，应遵循个案认定、因需认定、事实认定的原则，原告提出驰名商标认定的诉讼请求并非案件属于涉及驰名商标认定的民事案件的充分条件，还应依据相关法律及司法解释综合判断。

浅议刑事诉讼证明标准

关于刑事诉讼的证明标准在各个诉讼阶段是否存在区别的问题，当前主要存在两类观点，第一类观点认为，案件在侦查、起诉和审判阶段的证明标准应当是不同的，刑事诉讼活动必须按照先后次序严格进行，只有前一诉讼阶段任务完成之后，才能进行下一个诉讼活动，既不能跨越也不能颠倒。刑事诉讼证明标准在立案阶段为怀疑；在侦查阶段为确实、足够的证据；审查起诉阶段为确实、足够的证据；而在审判阶段的标准才能沿用法律所规定的犯罪事实清楚，证据确实充分的标准。从总体上讲，自侦查机关到起诉机关最终至审判机关的刑事证明标准应是越来越严格的递进关系。第二类观点认为，我国法律对刑事诉讼的三个诉讼阶段都明确的提出了刑事证明标准，并且三个标准基本表述均为“犯罪事实清楚，证据确实充分，”所以公检法三机关在刑事证明标准的掌握上基本是一致的，没有显著的区别。

乐东县法院启动电子卷宗随案同步生成工作

近日，乐东县法院顺利完成立案阶段卷宗电子化，迈出了电子卷宗随案同步生成和深度应用的第一步，标志着该院此项工作正式启动。

“加减乘除”举措彰显司法亲民

北京市延庆县法院在立案阶段实施“加减乘除”举措，立足县情，体察民情，切实为当事人解决最实际的问题，体现立案接待干警与法院的亲民情怀。

北京市昌平区法院南口法庭采取“三加强”措施降低农民工讨薪风险

一是加强立案阶段的审查和送达。在立案时，对被告的姓名、身份、现住址、联系方式等信息进行详细核实，并告知原告，如果被告姓名不准确其可能承担的诉讼风险，督促原告高度重视完备的被告信息对诉讼的重要性；对于经询问，被告工程即将完工或有其他可能找不到被告的情况，收到诉状后及时指派专人在原告的协助下前往被告的临时住所地进行送达或通过电话通知其领取传票，减少因被告有意逃避责任给原告带来不必要的讼累和风险。

图解欧盟反倾销

欧盟反倾销调查和认定程序 立案阶段 1．申请人提出申请：申请人（自然人、法人或没有法人资格的任何协会）须取得欧盟同类产品50％产量的生产商的支持，才能被视为系以共同体名义提出，如果表示支持的共同体生产商产量不足欧盟生产同类产品产量的25％时，则不予立案。

北京二中院:有效规制不诚信诉讼

5月23日,北京市第二中级人民法院就“涉不诚信诉讼案件”情况召开通报会,总结不诚信诉讼案件的调研情况,介绍立案阶段的应对机制。会议通报,自立案登记制实施以来,法院对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,使得当事人诉权得到全面保障。但少数当事人和代理人却借诉讼之名,行不诚信诉讼之实。

北京市宣武区法院搭建保护未成年人合法权益五个平台

一是组织平台。即全院相关庭室加强协作，联合实施涉少案件立案、审理、执行一体化模式。立案阶段设立绿色通道，确保对涉少案件优先立案、优先保全、及时移送；审理阶段，除未成年人案件审判庭专项审理当事人为未成年人的案件外，同时，在民事庭设立专门的合议庭审理涉及未成年人权益的离婚等案件；执行阶段，针对涉少案件设立专门法官负责执行，确保未成年人的合法权益。

刑法第三百零六条犯罪主体之探析

刑法第三百零六条规定的是辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪,关于本罪的犯罪主体,刑法明确规定为刑事诉讼中的辩护人和诉讼代理人,刑事诉讼法又将辩护人和诉讼代理人限定在审查起诉和审判两个阶段。这一规定已远远落后于司法实践的发展,事实上在刑事诉讼的各个阶段都存在着辩护和诉讼代理活动,在这些活动中都可能发生具有相当危害性的妨害证据的行为,因此律师在刑事诉讼中的每个阶段都可能以辩护人和诉讼代理人的身份成为本罪的犯罪主体,在立法中对此予以确认也势在必行。