金融刑法的范式转换与立法实现——从“压制型法”到“回应型法”

受"半统制半市场化"经济体制的影响,我国传统金融刑法立法表现出了压制型法的典型特征,其强调对国家金融管理秩序的维护,却相对忽视了对投资者利益的平等保护和对金融市场发展的回应。在"使市场在资源配置中起决定性作用"和"鼓励金融创新"的时代背景下,金融刑法立法应该从压制型法的范式转换成回应型法的范式。在立法层面,"回应型"金融刑法的具体实现,有赖于国家本位向社会本位的立场转变、秩序维护到个人利益保护的目的重塑、"冒进"到"理性"的技术矫正以及过度依赖到消极介入的功能修正。

环境权的权利构造与立法实现——对德国“一般人格权”理论之借鉴

环境权理论借重民法等部门法的理论优势以及谋求理论与实践的平衡应当成为环境权研究的新思路。德国民法中一般人格权的权利构造与历史演进对环境权具有很高的借鉴价值和指导意义。一般人格权在德国被视为一种"框架权利",区别于具体人格权。实证研究说明推动一般人格权的历史演进具有四个重要的因素,分别是民法的功能缺陷、宪法的宽泛保障、判例的偶然契机、理论与实务并举。联系环境权,不难发现,环境权与一般人格权具有属性之共通。有鉴于此,环境权的权利构造应当包括一般环境权和具体环境权。此种权利构造能发挥解释、创造、补充和协调的功能。从环境权立法实现上看,应当划分环境权作为基本权利入宪和作为一般环境权入宪两个不同阶段,并通过把握司法审查环境权案件的机遇和增强司法判例的参照作用以实现环境权的具体化。

言语行为真诚与立法实现效力——兼析《立法法》(修订版)的言语表达问题与缺憾

"真诚"是立法言语意图成功实现的重要条件,真诚度直接影响立法言语行为的取效程度。"真诚"不仅是一种态度,也是一种内涵,同时具有文化依附性。立法真诚语义上应该提供具体、明确和准确的信息,语用上应该措辞科学、合宜、客观和明白,文化依附上应该营造法实施的适宜环境和尊重语言的文化结构。

我国国家公园的公益性及其立法实现

党的十九大提出,建立国家公园体制是改善我国自然资源保护公益性缺失、实现人与自然关系双重和谐目标的重要途径。由于国家公园是一种典型的公共产品,而公益性是国家公园的应然属性,许多国家通过对立法目的、管理体制、公众参与做出具体制度安排的方式保障国家公园公益性的实现。我国国家公园应借鉴国外国家公园公益性实现的立法经验,确立公益性优先的立法理念,实行集中统一的垂直管理体制并完善国家公园公众参与及社区共管制度。

新时代矿产资源生态环境监管体制的立法实现

生态环境监管体制改革是实现美丽中国建设的重要制度创新,是当前自然资源管理体制的重大突破。本文将讨论的视野聚焦于矿产资源生态环境监管体制改革,就矿产资源生态环境监管体制'如何统,怎么分'展开讨论,从政策推进与立法实现两个视角加以叙述,提出绿色发展的法律原则化、立法体系的法律规范系统论解释以及权利和权力的立法区分等具体建议。

中药质量标准化的立法研究

对中药质量标准化的立法进行了系统的研究,首先指出中药质量标准化是提高中药质量和消除中药进入国际市场瓶颈的必由之路,继而分析目前我国中药质量标准化过程中存在的主要问题,进而从中药材与中药品两个方面探讨中药质量标准化立法建设的基本思路,指出并论证现代科学技术的发展、政府的大力支持是中药质量标准化立法实现的基本保障,最后提出完善中药质量标准化立法的建议。

论公用事业立法的哲学基础

公用事业是关系公众、公权和公益等多方主体利益的社会部门。公用事业的哲学意义在于其是公众享有的一项自然权利,是基于公民享有的基础人权的衍生权利,即公用事业权。公用事业权的法律内涵包括公共产品、公共政策和公共利益等三个层面的内容。在立法上,公共产品的哲学内涵体现为公用企业法律规范,公共政策的哲学内涵体现为公用事业规制法律规范,公共利益的哲学内涵体现为公用事业政策法律规范。

习近平共享发展理念的立法建构

习近平共享发展理念落实到法治领域,就是"习近平共享发展理念的立法建构"问题,就是在立法活动中通过追求良法之治、崇尚科学立法、遵循渐进立法来践行共享发展理念,将权利和资源更多地分配给人民群众,制定出更多的、具有共享发展内容的良法,以达到逐步实现全体人民共同富裕目的。

立法效益论证问题的探讨

立法效益是立法的收益减去立法成本所得的净收益。立法效益论证是立法机关或立法人员在进行立法前对该项立法的成本与收益进行科学的预测与论证,目的是节制立法的成本,实现立法的最大化效益,其具体内容是在对立法成本和立法收益的分析的基础上,从立法成本与立法收益的比较中,为确定可供立法机关选择的立法方案进行论证。不仅如此,还要对立法效益的实现条件如确立立法效益价值观,优化配置立法中的各种资源以及社会对立法的接受能力等进行分析与考察。

我国自由贸易港金融立法问题研究

金融业是政府管理最严格的行业之一,法律是政府发展金融和管理金融的重要手段,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,而"立法先行"是保障金融法律体系与国际接轨和金融制度创新的必然选择,也是推进自由贸易港金融治理体系法治化和治理能力现代化建设的必然要求。本文深入研究了自由贸易港金融立法的框架和实现路径,结合国际自由贸易港金融立法实践和国内金融法律现状,尝试系统地回答自由贸易港金融"为什么立法、立什么法、怎么立法"的问题,并对自由贸易港金融法律框架的顶层设计、立法实现路径等的金融开放提出政策建议。

我国遗产范围扩张研究

随着时代的变迁和社会的发展,新型财产形式层出不穷,1985年制定的《继承法》中关于遗产范围的规定过于狭窄,难以解决日益复杂的财产继承纠纷。遗产范围扩张既是完善继承法律制度的需要,也是解决社会发展过程中所出现的新问题需要。解决现行《继承法》中遗产制度设计存在的问题,主要通过立法路径和具体的立法构想两方面进行。

论共享发展理念的立法建构

共享发展理念落实到法治领域,就是共享发展理念的立法建构问题。也就是在立法活动中通过追求良法之治、崇尚科学立法、遵循渐进立法来践行共享发展理念,将权利和资源更多地分配给人民群众,制订出更多的,具有共享发展内容的良法,以达到逐步实现全体人民共同富裕目的。

论私权体系的理论构成与民法典的立法构建

私权体系是由一系列具体私权类型构成的权利体系。包括私权体系的理论构成与私权体系的立法构建两个方面。私权体系的理论构成属于私权体系的应然理论体系,私权体系的理论构成是以私权具体类型为骨干、以私权的共同构成要素为基础和标准而构成的私权理论体系。私权体系的立法构建属于私权体系的实然立法实现,是以私权体系的理论构成为理论根据和立法指南的立法实践结果。

民法基本原则:民法总则中如何准确表达?

民法基本原则事关民法典制定的目的、理念和思路,其基本功能除了实现对立法的指导和便利司法之外,更重要的则在于通过理性化的抽象设计,强化社会公众对民法的内心信仰和价值认同。民法基本原则的确立必须符合一些基本的条件和要求,包括必须是民法所特有的基本原则,是能够统率所有民法内容的原则,是符合抽象性和稳定性要求的原则,是具有明确的内涵界域和价值指向的原则,是既能够符合中国社会发展方向又能够体现人类共同价值追求的原则。按照其作用的不同,可以将民法基本原则区分为价值性基本原则和功能性基本原则。前者主要包括私权优先原则和私权神圣原则,其本质是赋予私权在权利(权力)束中的核心地位,确立公权服务于私权的理念;后者则涵盖了诚实信用原则、法不禁止即可为原则、自己责任原则、公序良俗原则等,其作用主要是在无直接法律规定可供援引的情况下,为司法实践提供明确的替代性判断依据。民法基本原则在民法总则中的具体表达方式,可以分为罗列式表达、说明式表达、选择性表达、分层式表达和分散式表达。

我国宪法解释的切入口探析

在我国目前的解释体制下,由于排除了司法机关和专门机关解释宪法的机能,宪法解释便出现了某种尴尬,因为立法机关和解释机关是同一机关,而细化宪法的任务一般来说是通过立法实现的。如果宪法解释的任务由非立法机关承担,则可以起到拾遗补缺的作用,但如果由立法机关自己承担,则可能屏蔽掉这一功能,因为立法(包括法律的废立改)更直接、更方便,从而使宪法解释显得多余,这也是宪法解释在我国迟迟未出台的原因之一。