运用立法手段加强血吸虫病防治管理

在农村经济体制改革的新形势下,为做好血吸虫病防治(简称“血防”)工作,保障血吸虫病流行区人民身体健康,湖南省人大最近颁布了《湖南省血吸虫病防治管理条例》,这是我国血防防治管理方面第一个地方性法规。当前,湖南省的血防工作任务仍相当艰巨。该省现有钉螺面积230万亩,占全国钉螺面积的54％;流行区居民感染率在10～20％之间,每年需治疗10多万病人。特别是近年来。

以立法手段关闭网吧开错了药方

全国人大代表买世蕊建议：以立法的手段关闭网吧场所,减少网吧对青少年的侵害,让青少年远离网吧,远离黄毒,健康成长。（映象网,3月9日） 网吧对青少年的确存在不小的侵害,在各地大大小小的网吧里,总能看见坐在椅子上连脚都够不着地的小孩们在紧张地操纵着鼠标;稍大一些的孩子则往往会叼一根香烟吞云吐雾,好不快活。在一些网吧的通宵场里,也少不了未成年人的身影。

要用立法手段保证义务教育的实施

《中共中央关于教育体制改革的决定》作出了把发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年制义务教育的重大决策。这对于加速我国教育事业的发展,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,具有重大而深远的意义。实行九年制义务教育。

运用立法手段解决农村信贷资金短缺问题

实现社会主义和谐社会宏伟目标的重点和难点在农村,制约农村发展和建设的瓶颈在资金,运用立法手段制定和实施专门的《农村信贷法》,对解决农村资金短缺和外流问题,加快农村产业结构调整,有着十分紧迫的现实意义。《农村信贷法》应当总结和发展我国农村金融改革已经取得的成果,废止农村信贷利率管制政策,实行以市场为导向的信贷资金定价机制,建立适合农村社区的贷款投放和回收制度,科学配置农村信贷资源,解决农户贷款难和农村信贷资金短缺问题。

运用立法手段协调中央与地方的关系

运用立法手段协调中央与地方的关系孙飞雪央运用立法手段协调中央与地方的关系·孙飞雪与地方两级政府之间的协调，不仅决定各级社会经济事务管理的有效性程序，也涉及到整个国家事务的协调程度，对社会经济的顺利运行起到决定性的作用。“充分发挥中央和地方两个积极性，...

网络数据犯罪立法的三大重要问题

将“对技术工具的不法利用行为”作为构成要件内容,属于手段型立法,不符合刑法的明确性要求。对于网络数据犯罪的构成要件,应采取目的型立法方式,要挖掘有明确法益指向的具体行为类型。准确定位网络数据犯罪的法益,才能确保立法的理性。数据法益不适合作为刑法上的独立法益,应通过刑法历来关注的个人法益,以及有具体内容且有公共危险指向的集体法益,对网络数据犯罪的法益予以限制性把握。在中国持续严密刑事法网以及社会高速发展不断催生多样化不法类型的趋势下,单一法典模式面临着现实压力,也存在“全而不专”的问题。应当重视单行刑法和附属刑法的价值,逐步建设具有交互性的多元法源体系。

运用立法手段巩固疫情防控经验——以《佛山市住宅物业管理条例》为例

新冠疫情来势汹汹,对经济社会发展和群众生产生活造成极大影响。但是在党中央和省委、市委的坚强领导下,在佛山市各行各业的积极参与下,全体市民群众积极投身疫情防控,严格落实防控要求措施,佛山市的疫情防控形势一直保持良好态势。尤其是在社区疫情预防管理方面,出现很多好的经验和做法,有人大代表建议,应当予以认真总结,在佛山市人大常委会正在审议修改的《佛山市住宅物业管理条例》中。

关于我国包装立法的思考

用法律手段解决我国包装产业在发展中面临的法律问题,是一个亟待解决的重要问题。但我国目前包装立法比较滞后,理论研究也处于起步阶段。结合立法和行政的手段,规范包装产业的发展,帮助其融入国际市场,避免其误入虚假、过度包装的歧途。

国外科技人员培训立法概况

在职科技人员的培训愈来愈受到各国政府的重视,纷纷制定方案,采取强制性的法律手段,作出具体的规定,保证在职培训的开展。本文着重比较研究了几个有代表性的国家,包括法国、苏联、日本、美国、西德、英国、保加利亚等国家的在职科技人员培训立法情况,以及通过立法保证,促进科技人员在职培训的发展状况,作为研究有中国特色的科技人员培训立法的借鉴。

改革开放四十年立法形态演进

改革开放四十年来,全国人大常委会在不同的历史阶段,根据实践需要,灵活运用多种立法手段,推动中国特色社会主义法律体系的如期形成和不断完善。本文分析了改革开放四十年来,特别是党的十八大以来,国家立法中立、改、废、释、授权、决定、清理、法律编纂等立法形态演变的过程、特点和规律,梳理了坚持多种立法手段并用,确保重大改革于法有据的实践和经验,并提出了发展完善立法形态的意见和建议。本文认为,要继续做好授权决定和改革决定相关工作,加强涉及改革的法律立、改、废、释工作,保证改革在法治轨道上顺利推进。要增强立法的系统性,综合运用制定、修改、废止、解释、法律清理和法律编纂等多种形式,组合协同,做到各项制度相互衔接、统筹协调,和谐科学统一。

保护消费者立法的探讨

生产同消费分离是商品经济的一般特征,每个商品生产者都不是主要为满足自己的消费而进行生产。但是,生产同消费者的衔接、协调或统一,即在品种、规格、质量上必须符合消费者的需要,使消费者直接受益,这是进行社会再生产的提前条件。这种矛盾统一的关系要求生产必须同消费者协调,而在生产与消费者之间建立起正常的经济秩序,才能使国民经济和社会得到健康的发展。应如何协调生产,同消费的关系呢?这在实现了生产资料公有制的社会主义国家自然可以运用国家计划及其他的经济手段来进行协调。然而。

从政策演变透视政府在国家助学贷款中的作用

通过对国家层面助学贷款政策的梳理,发现其具有文件多、颁布文件的机构多和政策内容变化多的特点。在推进国家助学贷款的过程中,政府过多地使用了行政手段,现正在逐步运用财政手段加以调整,但为各国普遍使用的立法手段却一直处于缺失状态,严重地影响了政府在助学贷款中作用的发挥。须确立立法和财政手段的主渠道作用。

国家“城市矿产”示范基地之我见(下)

（上接第8期第24页）二、主要经验做法（一）政策机制提供了有效保障和激励在各级政府推动＂城市矿产＂示范基地的过程中,地方政府高度重视、大力支持,在加强体制机制创新方面做出了许多有益的探索,如：为加快项目建设、减少审批过程组建的联席会议制度;为督促实施单位保质保量完成建设目标提出的领导干部包干制度;为保障项目顺利运营提出的财税优惠制度;

上市后药物监测与药物流行病学

上市后药物监测(Post-Marketing Surveillance,PMS或Poatmarketing Drug Surveillance)是近十多年米许多发达国家的一个热门话题。美国、日本和欧洲一些国家已先后开展了实际的监察活动并取得不少成果与经验。一些国家已用行政立法手段将PMS制度化,设立专门基金支助开展PMS。

国际继续教育现状和发展趋势及其对我们的启示

70年代以来,继续教育在世界范围内得到前听未有的发展。这是社会生产力发展的推动,是科学技术作为生产力中最活跃的因素迅猛发展的必然结果,是现代社会高度社会化的商品生产对劳动者提出的实际需要。它的发展是历史的必然。1983年10月1日,邓小平同志为北京景山学校题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”这既为我国教育事业的改革和发展指明了方向,又可作为考察和研究包括续续教育在内的教育理论和实践的重要指导思想。本文试从考察和分析国际继续教育现状和发展趋势对我们的启示,结合我国的实际,提出对我国继续教育事业发展的几点思考。

法制建设与新技术革命

当前世界上正在出现“三C革命”,即计算机自动化(COMPUTERIZATION)、控制(CONTROL)和传讯技术(COMMUNICATION)的跃进性发展,其实质就是“信息革命”。它将导致信息工业在国民经济中起主导作用,通过终端设备和计算机网络,把所有的工业部门、所有的企业联系起来,形成一种新的生产格局。工业自动化、办公室自动化、家庭自动化、农业自动化的实现进程将大大缩短。这必然会带来社会关系的重大改变,人们的观念也将随之发生变化。去年十月,赵紫阳总理曾高瞻远瞩地指出,这对我们今后向四化进军来说,“既是一个机会,也是一个挑战”。面对新技术革命的挑战,社会主义法制将起何种作用?

法国的师范教育传统

维希政府压制师范学校,实际上提供了法国解决后改革各级各类培训师资的师范教育制度的机会。反动的维希政府压制了一八七九年建立起来的师范学校,朱利斯·弗里和弗迪南德·布易斯森采用了立法手段,借口这些师范学校是激进主义和政权归还俗人主义的堡垒,把学校压制下去了。1945年所进行的对培养小学教师的中等师范教育的改革是建立在略为修改后的1905和1920年师范教育标准的原则基础之上的,这些标准应予提高;未来的小学教师,除了受过良好专业训练之外,还应该是一个有教养的人。

中外青年异常行为的对策比较

各种特色的青年异常行为从来没有象现代社会这样引起如此严重的困扰,许多国家不断采取相应的对策来治理和矫正青年的异常行为。本文试图就中外各国青年异常行为的对策作个比较,以便从中找出一些带有规律性的东西。一。

关于垃圾分类激励机制的思考

2019年8月21日,四川省人大常委会召开了全省垃圾分类立法工作座谈会。会议明确,四川生活垃圾分类将列入明年人大立法计划,立法后将正式实施,并且成都、德阳、广元也将率先出台垃圾分类专门地方性法规。由此可见,四川省通过立法推行强制垃圾分类已势在必行。在民众环保素质、理念短板尚未完全补齐前,采用立法手段强制推进垃圾分类不失为_种有效的治理手段。但是,只靠强制手段解不开人们对于垃圾分类"不情愿、不配合、难坚持"的死结,强制是"堵",激励是"疏",只有"疏堵结合"才能更为有效地推动垃圾分类,并使其成为人们的自觉习惯。在此背景下,将着重探讨国内外5种垃圾分类激励机制的优劣以兹参考。

加拿大:把低脂饮食写进法律

加拿大人口最多的省——安大略省政府于2014年2月表示,将通过立法手段,强制各类食品供应场所在餐牌、菜单等明显位置列明食物能量含量,便于顾客在购买食物时据此做出更健康的选择。