地方立法生态化的实证分析——以湖北省为例(2008-2014)

资源、环境、气候等生态问题与地域紧密联系,地方立法是生态文明制度建设中不容忽视的重要组成部分,以动态的、过程的视角观察地方立法活动与成果中对生态保护理念的贯彻程度具有现实意义。从2007年获批准"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区"以来,湖北省地方立法的生态化进程逐步推进,在立法意向、价值诉求、内容方面通过立法计划及实施情况、立法目的及制度内容都有体现,但还存在立法计划与实现力度不匹配,地方人民代表大会发挥作用不充分,立法缺少系统性以及对法律责任规定不够具体等问题,立法生态化的推进有必要以加强国土资源领域的立法生态化为着力点。

辽宁省地方立法生态化困境与思考

地方立法在生态文明建设中具有不可或缺性,也是全面依法治国的具体体现,考察地方立法的生态化程度具有新时代意义。当前,我国迈入了生态保护与现代化建设相协调发展的新阶段,生态文明的国家发展目标对立法领域提出了更新、更高的要求。在国家根本法已经实现生态化的背景下,地方立法如何适应生态化要求,实现地方立法向生态化变革是亟待解决的问题。通过梳理辽宁省环境地方立法现状,论证地方立法生态化的正当性及必要性,指出地方立法生态化过程中的困境,结合习近平总书记的生态环境法治重要论述,提出实现辽宁地方立法生态化的建议。

卫生立法生态化与农村公共卫生体系构建

防治环境污染与其他环境公害,已成为摆在人类面前有待解决的问题。本文通过整合卫生立法生态化和公共卫生体系构建的概述,辨析两个领域的关联,进而提出卫生立法生态化的原因和农村公共卫生体系构建存在的问题,以及这两个领域同时发展的时代意义,对于我国目前卫生立法生态化的研究和公共卫生服务的有序开展和卫生事业的可持续性发展有着重要意义。

卫生立法生态化与农村公共卫生体系构建

防治环境污染与其他环境公害,已成为摆在人类面前有待解决的问题。文章通过整合卫生立法生态化和公共卫生体系构建的概述,辨析两个领域的关联,进而提出卫生立法生态化的原因和农村公共卫生体系构建存在的问题,以及这两个领域同时发展的时代意义,对于中国目前卫生立法生态化的研究,公共卫生服务的有序开展和卫生事业的可持续性发展,有着重要意义。

立法生态化背景下的公共卫生法律体系构建

通过探讨立法生态化的涵义、公共卫生及其法律体系生态化,引出公共卫生法律生态化体系构建面临的困境,进而提出建设生态化公共卫生法律体系,以生态法学方法论为基础完善地方立法制度、树立全社会的生态化理念的对策。

巢湖流域立法存在的问题及对策

巢湖流域在安徽省乃至全国生态地位尤为重要。近年来,经过政府大力整治,巢湖流域环境明显改善,但仍存在部分环境问题尚未根治。梳理巢湖流域现行的相关法律法规,总结其立法现状,发现存在立法结构失衡且体系分散、立法生态化不足、立法内容不完善等问题。以我国生态文明理念和流域综合立法的实践经验为理论指导,应当进行巢湖流域综合性立法,制定《巢湖流域保护条例》、提高立法生态化理念,以及从完善环境保护总体规划制度、环境影响评价制度、生态保护补偿制度、政府环境责任追究机制等方面出发,构建并完善法律制度体系,为巢湖流域生态保护提供制度保障。

辽西北地区生态环境保护状况和法律对策分析

近年来,辽西北地区生态环境保护工作取得了一定的成绩,但随之产生的生态环境问题仍需要引起足够的重视。本文就辽西北地区生态环境现状,生态环境保护的重要性以及生态环境保护法律对策等方面进行分析,并提出积极有效的建议,旨在为辽西北地区的经济发展和生态环境的保护贡献力量。

辽宁省土壤污染防治生态化立法路径分析

为了切实贯彻党的十九大提出的法治政府建设与全面部署党的十八大提出的以保护生态为目的的"五位一体"新格局,我国构建了较为完善的生态化法律框架,但是,鉴于我国的环境污染类型具有多样化的特点,加之土壤污染具有隐蔽性、滞后性与不可逆转性等特征,使得针对土壤要素的专门法律出台较晚,尤其是位于东北老工业基地的辽宁,重金属问题久远且突出,因此,辽宁省土壤污染问题亟待寻求具有地方特色的生态化立法路径。本文旨在对国家已出台的相关法律法规进行梳理,并结合习近平总书记的环境生态法治论述,针对辽宁土壤污染现状,提出构建辽宁土壤污染防治的生态化立法路径的对策建议。

俄罗斯生态立法的价值选择及制度重构

本文从历史的角度阐释了俄罗斯联邦生态法的概念、内涵及其生态法制的历史。通过对俄罗斯联邦生态立法的理论体系和生态法律制度构架的实证分析,进而揭示了俄罗斯联邦正经历着从"人类利益中心主义"向"人类-自然共同利益"的生态立法价值理念的变迁。这种转变对试图如何理性构建全新的生态文明社会的后发外生型国家在克服传统法思想对新型生态法治理论构建的影响方面具有积极的启示作用。

农村城镇化生态风险法律规制的规范分析

探讨如何在转型期的城镇化进程中,有效应对以生态风险为代表的各类风险,对当下的生态文明建设和绿色发展具有重要的现实意义。伴随着人口的聚集和工业的进驻,农村城镇化既会带来环境污染的不断累积,也会造成自然资源的大量耗费,同时也会占用大量的生态空间。基于对这些生态风险现状的分析,阐明我国在应对农村城镇化产生的污染累积性生态风险、资源耗竭性生态风险、生态空间占用性生态风险及复合型生态风险时,固然会受到经济社会等方面的影响,但更主要是因为出现了法律规制失灵的困境,存在着应对生态风险的法律法规体系不完善、司法救济效能有待提升、行政监管能力有待加强等滞碍因素。为有效规制城镇化生态风险,应以规范分析为进路,以法制生态化为方向,从完善生态立法,增强生态司法效能,提高生态执法能力等几个方面提出消解城镇化生态风险法律规制滞碍因素的具体对策。