超期羁押中的国家赔偿立法缺位探析

分析了我国超期羁押的现状,从探讨超期羁押的性质出发,侧重从对超期羁押的国家赔偿角度即事后救济层面上进行思考,重点分析了当前国家赔偿救济在超期羁押方面的先天不足,即《国家赔偿法》的立法缺位,并建议通过完善立法以有效地弥补被超期羁押人所遭受的损失,限制国家的权力越轨。

立法缺位状态下公立高校纠纷解决的路径分析

受诸多方面因素的影响,高校管理领域存在着立法缺位的现象,这种现象直到教育部2003年提出依法治校之后也并没有从根本上消失。高校发生的诸种管理纠纷就是置身于这种场景之下的。司法是解决高校行政纠纷的一种重要手段,但是它在解决纠纷时面临着许多突出的问题。对该类纠纷的根本性解决,不能单纯依靠司法审查制度,而应该在完善司法审查制度的同时,探求更为根本的路径。

关于青年志愿服务国家性立法缺位的思考

我国志愿服务国家性立法的缺位,导致青年志愿服务中的诸多纠纷日益暴露。根据我国青年志愿服务的立法现状和我国地方性志愿服务立法的有益尝试,借鉴志愿服务成熟国家的立法经验,要健全我国青年志愿服务法律保障机制,目前亟须做好三项工作:(1)出台《志愿者组织法》,规范青年志愿者组织;(2)科学细化青年志愿服务的责任;(3)明确保障青年志愿者的合法权益。

行政立法缺位与完善

在当前的社会转型期,我国行政立法中存在着立法权限尚不明确、权利义务失衡和程序性规范欠缺等主要问题。从现今和长远来看,行政立法应朝"良法"的目标不断努力。

城市房屋拆迁中的立法缺位及对策刍议

城市房屋拆迁作为关乎人民生活的重大问题,因其存在立法层面的缺失、对公共利益和商业利益界定不清、政府干预较大,补偿范围不明等问题使实践中产生了诸多侵害权利利益的现象,如何重新定位房屋拆迁的立法层次、理清政府在房屋拆迁中的作用、找到正确的补偿方法已成为迫切需要解决的问题。

由“马上办”谈行政效率的立法缺位

近期，网上热点的新闻之一是湖北襄阳市樊城区将治庸办、纠风办、优化办等六办合一成市“马上办”办公室，据称成立该机构的初衷是针对某些政府部门存在的“门难进、

招聘立法缺位之惑

眼下,求职者不仅因就业岗位“僧多粥少”而遭遇寒潮,还遭遇了来自招聘方的明枪暗箭、诸多非难,致使不少应聘者如履薄冰。有人对此已习以为常,甚至抱着“存在即合理”的消极观察态度。“求职黑名单”网站的出现,犹如平地一声雷,炸醒了一些对招聘“黑招”视而不见、听而不闻的昏睡者的迷梦。作为处于弱势地位的求职者的一种无奈的抗争和自助,其根源还是用人单位招聘行为的失范和无序。

招聘黑名单:立法缺位之惑

2006年初春,一位来沪打工的白领单打独斗开出黑名单网,让求职者“点评”自己求职过程中所遭遇的“黑招”。其中“上榜”的超过300家公司黑名单已经成为大学生求职的“黑色借鉴书”,同时也让有类似遭遇的大学生前去一书求职之不快。“招聘黑名单”的出现,凸现的是招聘立法的缺位。真正能有力遏止企业违法招聘行为的利器,莫过于法治。健全法律机制,成为保护处于弱势的求职者权利的首要课题。

立法缺位状态下的基本权利

从应然的角度来说,法律在基本权利的实现和保障方面起着至关重要的作用,行政立法可以在一定程度上分担法律在基本权利实现方面的责任,但是,却不能从根本上取代法律在基本权利实现方面的作用。在立法实践中,由于立法不作为和法律漏洞方面的原因,使得立法出现了相较于基本权利的缺位。前者的原因主要有,立法由以启动的逻辑起点在现实层面和理念层面的不一致、多数决所固有的制度瑕疵和运行缺陷、立法体制上的实用主义倾向和国家在立法中所处的主导地位等。后者主要是因法律规则在语言表述上的不周延造成的。上述原因造成的法律缺位必然会造成基本权利的虚置状态,对此,必须施加制度性的矫正。

香港特区政府信息公开制度:高度透明与立法缺位

构建香港特区政府信息公开制度的核心规则是不具有法律拘束力的《公开资料守则》。现实中政府信息公开制度在香港得到了良好的实施:公民大部分政府信息公开申请均被满足,申诉专员对公民知情权提供有力救济。内部利益吸引和外部制度制约是政府信息公开制度实施的核心要素;司法救济的缺失应归责于法院的过度保守而并非政府信息公开法的缺位。内地完善政府信息公开制度应当充分利用政府信息公开制度提升政府形象,完善政府信息公开制度监督和评议制度。

非常夫妻财产制之缺位与确立

夫妻财产制是婚姻家庭制度的重要组成部分,我国现行婚姻法夫妻财产制度是基于夫妻关系正常状态下的一种立法设计,在一定程度上忽视了婚姻关系中各种非常态情况存在的现实。因而有必要设立非常夫妻财产制以弥补现行夫妻财产制度之不足,从而促进婚姻家庭领域法律公正价值的实现,并有效保护第三人经济利益,维护交易安全。

严重违反单位规章制度的立法观察和适用研究

劳动者严重违反用人单位的规章制度,用人单位可以单方解除劳动合同。现行劳动立法对于"严重违反规章制度"问题没有统一界定标准,导致在实践中出现同类案件裁量不一的情形。文章认为有必要通过确立是否构成"严重违反用人单位规章制度"的适用原则和考量模式,有效保护劳动者利益,防止用人单位滥用规章制度制定权和解雇权。

我国跨区域大气污染传输控制立法初探

对跨区域大气污染传输实行有效控制是我国当前亟待解决的区域大气污染治理的一个主要内容,而相关立法的缺位已经成为对跨区域大气污染实施有效控制的主要障碍。在我国缺乏相关立法经验的前提下,可借鉴美国清洁空气法对跨区域大气污染传输控制的立法经验,结合我国国情,设立跨区域大气污染传输控制机构、构建跨区域大气污染传输控制的市场机制、完善公众参与机制。

我国农业保险立法现状及对策

总结了我国农业保险立法现状,分析了我国农业保险立法缺位的原因,提出了我国农业保险立法的发展对策。

商业信用缺失的外部治理

商业信用是社会信用体系的重要基础。当前,商业信用缺乏主要有立法缺位、监控系统失灵、中介服务机构发展滞后、道德规范缺失等外部原因。建立和完善道德商业信用法律体系,建立有效的商业监控系统,必须大力发展商业信用中介服务机构,建立和完善市场经济体系,强化道德环境对商业信用缺失行为的约束。

我国环境污染责任保险存在的问题及对策

我国环境污染责任保险经过两年多的探索和实践,取得了一定成果。但目前发展仍然十分缓慢。存在法律缺位、政策支持不够、污染损害的赔偿标准尚未建立等问题。推进我国环境污染责任保险的发展,必须立法先行,实施强制保险,此外还应加大政策的支持力度,建立风险分散机制,提高保险公司经营技术等。

可资借鉴的网络隐私权保护模式

网络隐私权问题,是一个非常重要而且复杂的社会问题。在我国隐私权立法缺位的情况下,确立隐私权的法律地位并在此基础上对网络隐私权的保护机制进行建构已经成为当务之急。网络隐私权保护是一项系统工程,在网民加强自我隐私保护意识之余。

论宪法的直接实施

宪法作为法律之母,既有最高的法律效力,同时也具有普通法律的特征。从世界各国的违宪审查,立法机关的立法活动中,当立法缺位时,可在一定范围内直接适用宪法;到中国的"依法治国"和建立"法治国家",中国宪法中有些条款的直接适用,并且在部门法缺位时,宪法完全可以直接实施。所以,宪法的直接实施是填补立法缺位的最好途径,也是公民权利受到侵害的最后救济渠道。

主题聚焦:国家治理现代化背景下的应急管理法治 第六届“法治中国·湘江论坛”在长沙举办

新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。我们党团结带领全国各族人民,进行了一场惊心动魄的抗疫大战,取得了抗疫斗争的重大胜利。不过,在应对处置新冠肺炎疫情公共卫生事件中,一些地方和部门应急法治观念欠缺、应急能力不足、政府行使权力与履行职责程序不明、应急措施不到位以及立法缺位导致的不便应对、低效处置等诸多问题也逐渐显现。

社会保障基金产权亟待明晰——社会保险立法系列问题谈

目前，社会保障领域里存在很多问题，但最严重的问题在于社会保障立法缺位。这不但导致中国百姓不清楚社会保障领域具体的制度安排，更严重的在于，社会保障立法缺位将导致社会保障基金产权不清。