国际河流水资源的利用:立法缺失与补救

面对国际淡水资源日益紧缺、污染事故频发以及日益兴起的"中国水威胁论"等情况,既充分、合理,又合法、有据地利用国际河流水资源显得尤其重要。以宏观的视野检视我国国际河流水资源立法,存在诸如:缺乏双边或多边区域性专项水协定;立法理念不协调;水资源污染防治立法视野狭隘等缺失。应采取健全双边或多边的区域性专项水协定体系,调整国际河流水资源利用立法理念,拓宽立法视野,兼顾国际河流水资源利用、保育及水环境保护等措施规制国际河流水资源的利用。

《民办教育促进法》的立法缺失及完善思考

现行《民办教育促进法》在立法上存在财产关系不明晰、机构设置不合理、政府扶持与资助制度不健全、法律责任设计不科学等缺失。为了提高该法的效益,促进民办教育的健康发展,必须在正确认识教育公益性与营利性关系的基础上,完善民办学校扶持与资助制度、教师及学生权益保障制度、国家监管制度、法律责任制度及民办学校的组织机构。

污染环境罪的立法缺失及司法解释补救——兼评《中华人民共和国刑法》第338条

《中华人民共和国刑法(修正案八)》对《刑法》第338条进行了大幅修改。这次修改降低了"污染环境罪"的入罪门槛,扩大了其适用范围,增强了刑法在惩治环境污染行为方面的威慑力。但是,本次修改仍有不少疏漏之处。例如,《刑法修正案(八)并未给出"严重污染环境"的判断标准,也未明确"有害物质"的范围,其量刑设计也沿用原"重大环境污染事故罪"的规定,并未结合实践需要进行适当调整。"两高"应采用司法解释的方式,对本次修改存在的诸多疏漏予以补救,以回应司法实践的需要,更好地发挥刑法在打击环境犯罪,保护环境法益方面的功能和作用。

驰名商标反淡化的立法缺失

发达国家驰名商标反淡化立法和司法已基本成熟。我国商标法以及相关法律法规中虽然有所涉及,但驰名商标反淡化的立法在驰名商标淡化行为的性质、法律后果的承担、驰名商标淡化行为的表现形式等方面还存在立法缺失,致使企业驰名商标的自我保护和司法保护缺乏法律依据,实践中造成混乱和困难。因此,完善驰名商标反淡化立法十分必要。

关于我国一人公司立法缺失、冲突问题的研究

我国《公司法》确立了一人公司制度。一人公司的特征表现为股东的单一性、法人资格的独立性、组织机构设置的特殊性、股东责任的有限性和资本制度的特殊性。这些也正是一人公司风险存在的根源,应通过制度设计予以防范。我国现行《公司法》关于一人公司立法存在资本制度的内外冲突和组织制度安排的冲突等问题,应通过立法使一人公司法律制度得到完善。

试论新婚姻法立法缺失

新婚姻法虽然已经颁布,但我们还需要关注和研究婚姻家庭出现的新问题和趋势,探索解决新途径,以完善我国婚姻家庭法律制度。

论《监督法》的立法缺失及完善

《监督法》的颁布实施,不仅有利于健全监督制度,加强和完善监督工作,而且为各级人大常委会依法行使监督权提供了重要依据。但《监督法》在制定程序、违宪审查等方面还不够完善,这不利于其功能的充分发挥。

公民新闻规制的立法缺失与完善

公民新闻通常指由非专业新闻传播者利用各类通信工具等发布的新闻。自媒体时代，公民新闻具有主体形式的非专业化、表达渠道的开放化、传播途径的交互化等特征，这使得公民新闻在各类事件的传播中发挥着重要作用。但目前来看，公民新闻在发展中还存在着不规范现象，公民新闻规制立法的缺失也不利于公民新闻的长期发展。因此，加快公民新闻规制立法的完善已是大势所趋。

公安民警危难救助的立法缺失与完善

公安危难救助是一种紧急的行政救助行为,它既是公安民警的职责性义务,也是公安民警的身份性义务。当前,公安危难救助在立法存在诸如对危难情形的界定模糊、救助对象过于狭窄、救助程序不规范以及法定免责事由缺失等问题,需进一步予以完善。

美国冲突法法典化的变迁——兼论我国民法典草案涉外编的立法缺失及借鉴

美国《冲突法重述》(第二次)是冲突法革命之后一次重要的法典化尝试,它调和了现代国际私法理论诸多流派,形成了普通法系国际私法编撰的一个经典文本。《冲突法重述》(第二次)的折衷主义立场,尽管受到司法界的欢迎,但其内生的"非规则"的缺点却难以克服。经过三十年的理论和实践的演进,是否以及如何修订《冲突法重述》(第二次)也已构成当前美国冲突法学界重要论题。本文以争论为背景,探讨了《冲突法重述》(第三次)涉及的主要理论问题,以此为借镜,拷问了目前我国民法典草案涉外编的一些框架性缺失及其对策。

我国法定夫妻财产制的立法缺失论析

2001年修订的婚姻法在法定财产制的选择上仍沿袭了1980年婚姻法所采用的婚后所得共同制,同时为弥补共同财产制的不足而设定了个人特有财产制度,具有进步的意义。但仔细分析仍可发现法定财产制在结构上和内在制度上还有诸多缺失,如夫妻共同财产制的缺失、夫妻个人财产制的缺失、夫妻共财债务的缺失、夫妻财产权利的缺失等,需要进一步完善。

法律文本微型形式符号失范的立法缺失

条、款、项、目和标点符号从其复杂性和独立性上来看,属于展现规范性法律文件内容的微型形式要件。本文从我国现行法律文件中存在的微型形式符号使用问题入手,在归纳现行立法语言规范基础上,分析了语言规范制度层面的不足和缺位。

掣肘与突围:海洋维权执法的立法缺失与重塑

理论界和实务界对海洋维权执法的研究普遍关注执法体制、执法手段而忽视了立法的缺失。而立法的缺失直接影响了执法的权威和效果,最终也影响到我国海洋权益的维护和公民合法权益的保护。对此,应从立法进路、主要内容、法律法规体系等方面,突破立法缺失的掣肘,重塑海洋维权执法法律法规体系。

论我国资格刑的立法缺失、补足和完善

资格刑并不是一个法定的附加刑,而是刑法理论上对剥夺犯罪人一定资格刑罚的统称和概括。随着社会的发展,资格刑在刑法体系中将发挥越来越重要的作用。但目前,我国刑法关于资格刑的规定还有许多不合理之处,也存在着一定的立法缺失。因此,需要立法完善和补足。

档案法规在信息公开条件下的立法缺失与完善

2002年11月国家档案局在《全国档案信息化建设实施纲要》中明确规定：“适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局，以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标．加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，促进档案事业持续快速健康发展，为改革开放和现代化建设服务”。

从立法缺失审视村委会选举中的行政违法行为

文章拟从我国目前法律体系中保障村委会选举的立法缺失的现状出发,分析村委会选举立法的不足之处;在此基础上指出村委会选举中行政违法行为的各种表现形式;进而提出完善村委会选举的立法举措。

工会缺位和立法缺失下的罢工行为

“罢工”这样一个在中国社会讳莫如深的敏感字眼，近期却频频见诸各类媒体。这边，从重庆到海南三亚、甘肃永登，再到广东汕头、佛山、广州等地，出租车司机好似接力般举行罢运，提出降低管理费、整治黑车等要求．那边，四川、重庆等地中小学教师也在此起彼伏地集体罢课，要求提高工资待遇。

浅议当前价格犯罪的立法缺失

当前，中国各地普遍出现了农产品和基本生活用品价格持续性上涨的局面，如何遏制价格快速上涨已经成为当前一个关乎国计民生的重大问题。笔者希望通过对我国价格犯罪立法缺失的研究，引起大众的关注，为将来完善价格犯罪立法，遏制价格犯罪，做一点不足道的铺垫。

新闻线人制度保护的立法缺失

据报道，备受关注的世奢会与新京报社、派博在线（北京）科技有限公司及新京报社记者刘刚名誉权侵权责任纠纷一案在北京市第三中级人民法院宣判。法院终审判决世奢会败诉，并指出新闻媒体有正当进行舆论监督和新闻批评的权利。