中国行政刑法的立法缺憾与改进

行政刑法之概念为德国学者所首创,但在不同国家有着不同的内涵与外延。中国的行政刑法是指国家为了维护正常的行政管理活动,实现行政管理目的,规定行政犯罪及其刑事责任的法律规范和劳动教养法律规范的总称。中国的行政刑法立法存在着缺乏与一般行政法条款衔接、缺乏行政违法责任与行政犯罪责任竞合的明确规定、法定刑设置过高、对于法人犯罪的刑罚措施过于单一、劳动教养制度弊端丛生等诸多问题,需要相应地加以改进。认为应当在立法上对行政刑法和行政法规范进行衔接、明确行政违法责任与行政犯罪责任竞合的处理方法、降低行政犯罪的法定刑并废止其死刑、增加对于法人犯罪的刑罚措施并将劳动教养制度司法化。

《立法法》的立法缺憾简评

《立法法》从内容的规定上看，其意义与作用不可低估。但这部宪法性法律也不可避免地存在一些局限与欠缺。作者从存疑的角度，对《立法法》在总体规定以及具体规定这两个方面存在的欠缺进行了评析。

特殊防卫权之立法缺憾及修改建议

1997年修改刑法时 ,专门在正当防卫制度中增设了“特殊防卫权” ,但因其缺乏过程完备性、科学严谨性和实际操作性 ,给人留下诸多立法方面的缺憾。为此 ,应对刑法第 2 0条第3款及早进行修改与完善 ,可将其修改为 :“对正在进行严重危及人身安全的杀人、重伤、抢劫、强奸、绑架等暴力犯罪行为 ,采取防卫行为 ,造成不法侵害人伤亡的 ,属于正当防卫 ,不负刑事责任。”这样既简明扼要、清晰可辨 ,又易于理解、便于掌握 ,从而进一步体现立法者增设特殊防卫权的本意 ,促进我国正当防卫制度的完善 ,并发挥其巨大作用。

浅析我国《行政复议法》关于对抽象行政行为进行复议的几个立法缺憾

《行政复议法》把抽象行政秆为纳入行政复议的范围，意义重大。然而，其相关规定却存有许多不足，以致于影响行政复议制度功能的充分发挥，并在一定程度上降低行政效益。本文对这些不足进行了分析和探讨。

行政许可法立法缺憾及其完善

《行政许可法》作为一部规范政府行为的重要法律，在从法律层面上规范了我国行政许可制度的同时，也对我国政府与市场、政府与公民关系进行了的重新定位，并较为彻底地消除了原有行政许可制度的弊端。其颁布和实施对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，进一步推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都具有十分重要的意义，但其中也存在一些立法缺憾。本文对其如何完善提出了设想和建议。

我国绑架罪的立法缺憾及修正建议

绑架罪罪名源于1991年全国人大常委会《关于严惩拐卖、绑架妇女儿童的犯罪分子的决定》的规定,1997年新修改《刑法》正式设立绑架罪的法条罪名,虽然2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《刑法修正案(七)》对绑架罪的量刑作了修改,但由于本罪在立法上存在缺憾,造成司法实践中,在对该罪的犯罪构成的认定和量刑尺度的把握上仍存在着较大分歧或困惑。本文拟就绑架罪立法上的缺憾进行分析,并对如何修正绑架罪提出笔者一些观点。

《治安管理处罚法》的立法缺憾剖析——兼与相关法律规范之比较

《治安管理处罚法》是一部对我国社会生活有着重大影响的法律。虽然该法在立法理念、立法内容等方面取得了一定的突破,立法成本和调整社会关系的成本也相对降低。但对该法的立法进行深层剖析以及与相关法律规范的比较分析后发现,该法仍在立法理念、规制权力以及与相关法律衔接、协调等方面存在着诸多缺憾,需要进一步改进和完善。

刑事禁止令适用条件之规定的立法价值与缺憾

刑事禁止令的适用条件包括对象条件和实质条件两方面,其中判断实质条件的关键是行为人的人身危险性。我国刑事禁止令的适用对象过窄,应把可以适用禁止令的对象扩展到所有犯罪人。而禁止令适用实质条件的规定也过于原则和抽象,应结合具体犯罪行为制定具体的规定,同时把其他法律中的类似规定纳入刑法之中。

铁路法“正点条款”的立法缺憾及其适用

在我国，人们对火车晚点多年来司空见惯，铁路部门因旅客列车晚点而被告上法庭更是闻所未闻。然而，这一沉寂在去年７月１３日终于被打破。是日，大连市衡平律师事务所律师张某从沈阳乘坐４８次旅客特快列车抵达大连站时，因列车晚到２个多小时，而向大连铁路运输法院状告...

赌博犯罪之立法不足及完善

我国刑法在赌博行为的犯罪构成设计和刑罚体系设置方面存在缺陷。对赌博犯罪的犯罪客体和对象存在理解上的偏差;对赌博犯罪罪状归纳不合理,对擅自发行、销售彩票的犯罪行为定性不当,没有规定强迫赌博罪;在主观立法方面也存在不足。应提高赌博犯罪的法定刑期,扩大量刑幅度,明确罚金比例和标准,加重罚金刑的应用。

以物权法定原则的视角谈我国物权立法的完善

物权法定原则在民法国家的物权立法中虽都不同程度地予以承认和确立,但其内容和表现因立法例不同而各有差异。我国物权法所确立的物权法定原则有其合理性,但也存在僵化、缺乏弹性等诟病。建议将物权法定原则做一些缓和处理,在坚持物权法定原则的同时,为其增加一些弹性和柔性,使其"刚柔相济",以期进一步完善我国物权立法的建构,使其更加适应社会经济的发展。

我国刑法中食品安全犯罪的立法思考

《中华人民共和国刑法修正案(八)》对《刑法》进行了规模最大、最为重要的一次修正。但是,受立法条件、立法观念的影响,食品安全犯罪仍然存在一定的缺憾,主要表现为对食品安全犯罪罪状的阐述不够周全、法定刑的规定不尽完善、食品安全犯罪的法网略显粗疏,应当进一步完善罪状、合理设置法定刑、充分增补罪名。

浅谈《民法典》中离婚冷静期制度的完善

自从《民法典》确立了新的离婚制度——离婚冷静期制度后,引起了许多专家学者以及社会民众的热烈讨论。作为一项新推出的法律制度,离婚冷静期得到肯定的同时也受到了一些质疑。离婚冷静期是我国不断推进婚姻家庭改革向纵深发展背景下,应对既要坚守离婚自由的法律底线,又要想方设法抑制离婚率快速增长这一两难选择的折中解决方案。在肯定该制度价值的前提下,通过研究该制度的现有法律规定,指出该制度在立法方面的不足,同时就该制度的补充完善提出几点建议,希望能使之在社会生活中发挥更加积极的作用,真正取得挽救部分婚姻的良好社会效果。

劳动合同中止制度的现实困境及路径完善

劳动合同中止,是指劳动者与用人单位在劳动合同履行中因主客观因素,出现法定或约定事由导致暂停履行劳动合同,但原劳动合同关系继续存续的劳动状态。我国目前在劳动法、劳动合同法等最高位阶的规范性文件中尚未直接采纳劳动中止制度。与债权合同相类似,中止作为订立、变更、终止、解除等同等重要的环节在合同订立履行过程中却出现罕见的立法空白,导致司法实务大量存在合同不能完全履行的窘况,劳动中止的制度架构紧迫且必要。文章对劳动合同中止制度现状进行研究,指出其在司法实践中适用条件不尽相同、期限规定模糊、法律后果不清等劳动合同中止制度设计的地方立法缺憾,探讨其中的法理,最后以劳动合同法学的视角反思劳动合同中止的制度回应与方案完善。

在校期间的未成年学生由谁监护？——立法的缺憾和未成年在校学生监护代理制度的确立

鉴于现实学校的管理能力受到师少生多，比例失衡的制约，以及民事赔偿能力受到经费短缺限制的实际情况，教育部、最高人民法院先后出台的《学生人身伤害事故处理办法》和《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，确认了学校对未成年在校学生的人身伤害事故不承担监护人的责任，只承担过错责任。这一规定自有其合理的一面，但却存在着致未成年人在校期间监护责任的不明和受监护的缺失，同时还致追究学校某种过错责任时难以获得法理上的支持。如何消除现行规章和司法解释的这一缺憾，笔者在本文中提出了确立未成年在校学生监护代理制度的构想，并论证了以该制度取代现行规定的可行性、必要性和合理性。

关于商业贿赂的立法问题探析

商业贿赂作为一种普遍的商务潜规则,已对社会经济的发展造成了较为严重的负面影响。本文从探讨商业贿赂的内涵出发,主要阐述了我国有关禁止商业贿赂行为的立法现状,并就现行立法存在的问题与不足,提出了相应的修改和完善的建议。

妨害国(边)境管理罪的立法完善

分析了现行刑法典关于妨害国(边)境管理罪的立法缺憾,提出了相应的完善对策。

我国基层政府权力运行应然状态之法律厘定

基层政府作为我国政府体系的最末端一级行政机构,起着密切联系上级国家机关和人民群众的独特桥梁作用。基层政府权力的正确行使,不仅决定着我国政府体系的政令畅通与否,而且直接关系到中央现阶段各项路线、方针和政策之社会和经济效益的实现,并最终影响着我国广大农村的社会稳定、经济繁荣和干群和谐。我国宪法和组织法规定了基层政府权力的具体内容,但在立法上存在一定的缺憾,需要予以完善。