精神卫生立法需要着眼于未来(英文)

The forum article by Professor Xie [1] raises the broad issue of whether mental health legislation in China needs to respond to the existing realities of the community mental health services system.Given the lack of community mental health resources in China,the burden of caring for persons with mental illnesses has traditionally been borne by families and by psychiatric hospitals.As China introduces its first national mental health legislation the concern is

市场经济立法需要更新立法者观念

就我国的法制现状来看,法制建设远远不能满足市场经济发展的需要。要改变这种状况,就要转变立法者的思想观念。为此,论述了转变立法者思想观念的意义及转变的条件,并要求立法者对法的功能的认识、立法内容、立法战略,立法模式和对待外国法的态度上更新认识。

房地产税立法需要慎之又慎

十二届全国人大常委会将房地产税立法纳入立法规划。全国人大有关工作人员也介绍房地产税立法"正在研究之中"。本文从房地产税属性、立法法理障碍、立法权等角度论述了房地产税立法需要思考的问题,并对房地产税立法提出了相关建议。自从2012年房产税扩大到居民住宅领域的试点在上海、重庆启动以来,争论一直不断。2013年10月中共中央总书记、国家主席习近平在中共中央政治局学习会议上对居民住宅战略做出指示,对居民住宅战略做出方向性调整:将"

工会参与地方立法需要把握的三个特点

工会参与地方立法需要把握的三个特点孔祥鸿《中华人民共和国宪法》第一百条规定：＂省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法。法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。＂这一规定，为工会参与地方立法提...

我国新闻传播法的立法原则

新闻传播立法需要遵循国情原则、公平正义原则、渐进原则。 我国的国情与美国等西方国家有着诸多不同,照搬其他国家的新闻法条款是不可行的。在我们现行情况下,新闻传播立法应该遵循什么样的原则？笔者认为,新闻传播立法需要遵循国情原则、公平正义原则、渐进原则。国情原则新闻传播法的创制,必须从我国的基本国情出发,注重我国现实的政治、经济、文化和社会生活条件,研究和把握广大人民的利益要求,尊重客观规律,

为信用立法,多听听民意

无论是立法权威性、专业性,还是法规适用范围,信用立法显然比之前一些地方推出的信用管理办法更有示范效应和现实针对价值。上海将成为国内第一个为信用立法的省市——日前,在2016上海“诚信活动周”上有关负责人透露,

国家网络空间“法治路线图”需处理好的五大矛盾

十八大以来,在"总体国家安全观"指导下,国家处理"改革、发展、安全"之间关系的思路进一步清晰。刚刚召开的四中全会,分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,审时度势、居安思危,既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力,又要敏锐把握国内外环境的变化,以钉钉子精神,继续做好保持经济持续健康发展工作。为此,我们必须梳理国家网络空间立法需要处理好的主要矛盾,并具体化、路径化网络空间"法治路线图"。这就是提升贯彻落实四中全会精神的核心执行力,事关大局、至关重要。

共同过失犯罪之提倡——以交通肇事罪司法解释为视角

《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第5条第二款及第7条的规定,在理论与实务界引发了是否承认"共同过失犯罪"的广泛争论。共同过失侵害法益的行为,一方面有予以规制的现实需要,另一方面与共同故意犯罪在本质上具有相同的法律属性,因此承认共同过失犯罪有其必要性与合理性。但基于我国现行《刑法》第25条的规定,解释学对此无能为力,应当对共同犯罪的相应立法进行修改,对共同过失犯罪在立法上予以承认。

构建市场在慈善资源配置中充分发挥作用的法治机制

为加强慈善事业发展的法治保障,党的十八届四中全会将完善慈善法律纳入＂加强重点领域立法＂范围,本届全国人大常委会将慈善立法纳入立法规划第一类项目。立法是要构建一定的秩序。慈善立法首先要确定,慈善事业需要构建什么样的秩序。慈善立法需要构建的一个秩序,就是让市场在慈善资源配置中充分发挥作用。

行政法的发展和性质

授权立法的正当理由授权立法以下列的理由来说是现代政府必然具有的特征:1、压缩国会时间。假使国会试图自己立一切法的话,那末立法机器会破坏,除非考虑议案的程序有根本的改变。将立法权授与正在管理公用事业的部门能够彻底避免修改议案之需要。

农产品安全标识管理立法问题研究

目次一、农产品质量安全标识管理问题的提出二、农产品安全标识管理及其法制化的意义三、构建农产品安全标识管理法律制度的现实条件四、农产品标识管理立法需要明确的若干具体问题农产品特别是食用初级农产品,是食品及其加工的主要原料,是影响食品质量安全的关键因子。农产品质量安全是关系到民众生命健康、经济发展乃至社会稳定的重大问题,亦是实现农业结构调整和增效、农民增收、增强农产品市场竞争力与突破"绿色壁垒"

创新立法工作机制的探索与实践

近年来,河南省人大常委会紧密结合河南实际,不断实践探索,坚持问题导向,明确立法立项原则,健全法规草案审议制度,完善起草、评估等工作程序,规范立法行为,切实增强地方立法的针对性、及时性、系统性和可操作性,努力为河南经济社会发展提供有力的法制保障。

加强社会领域立法任重道远

胡锦涛总书记在党的十七大报告指出,要"加快推进以改善民生为重点的社会建设","必须在经济发展的基础上,更加重视社会建设"。

以立法构建市场在慈善资源配置中的作用

只有通过市场竞争促进慈善组织不断提升服务,传统慈善才会走向现代慈善,现代慈善才会不断进步立法是要构建一定的秩序。慈善立法首先要确定,慈善事业需要构建什么样的秩序。慈善立法需要构建的一个秩序,就是让市场在慈善资源配置中充分发挥作用。让市场在慈善资源配置中充分发挥作用,是当前我国慈善事业发展的客观要求。使市场在资源配置中起决定性作用。

中国立法转向攻坚克难期

从改革开放之初的"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究",到上个世纪80年代的"社会主义市场经济法律体系",再到20世纪末的"中国特色社会主义法律体系",这些词语的转换,见证了依法治国的坚实步伐。30年,我们走出了一条不同寻常的中国特色之路。

打通人民群众的生命急救通道

7月24日,市十四届人大常委会第二十次会议对《北京市院前医疗急救服务条例(草案)》(以下简称条例草案)进行了审议。审议中,有16位委员和2位列席代表发表了意见。委员和代表们普遍认为制定急救条例非常必要,条例草案框架较为合理,内容比较全面,较好地回应了立法需要解决的几个重点问题,具有一定的前瞻性、针对性和可操作性。

善于倾听

古希腊先哲苏格拉底说:“上天赐人以两耳两目,但只有一口,欲使其多闻多见而少言。”孔子日:“敏而好学,不耻下问。”两位伟大的思想家,寥寥数语,便清晰刻画出倾听之不同寻常的作用。历史的实践。更是将它演绎得丰满巨为人所乐道。前人的倾听,或许寄托于“明君”偶然的宽容与雅量,那么当历史的航船进入21世纪,“善于倾听,问计于民”,早已成为法制国家施政决策的前提和必然程序,同时,也是我国法治社会建设的重要标志。刚刚通过的全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定,正是在倾听了社会多方面的意见,吸收了如潮般的民意的基础上。终将1500元的工薪费用减除标准提高到1600元。个人所得税法修改,由于其公开听证、民主立法,成为推进中国民主法治的重要里程碑。

视同工伤是社会传统的体现

工伤是因为工作而导致伤害或疾病,这种伤害或疾病与工作之间具有法律上的因果关系。任何伤害或疾病,如果与工作之间没有法律上的因果关系,就不属于工伤。从这个角度来说,视同工伤当然就不是工伤。然而,立法不仅仅是理论或科学思维的结果,还是各种社会利益博弈的结果。立法越是反映民意,这种博弈就更为明显,因为民意范围越广,利益的差异越大,立法需要调和的利益诉求更为复杂。