“混合性党规”的法治问题及其解决对策

混合性党规作为中国共产党和国家机关联合制定的法治规范,是中国法治的特色与优势所在,体现了党的领导与依法治国的有机统一。然而,混合性党规与纯粹的党内法规和国家法律存在天然的差异,无法与传统党规或国法的理论体系和制度实践机制完美契合。理论的欠缺与制度运行瑕疵为混合性党规的制定与实施埋下诸多隐患。平息混合性党规的属性争议、合理分配混合性党规的立规权限、建立健全混合性党规的审查监督机制等,成为当前实现混合性党规法治化、规范化的必由之路。