基于竞争性磋商的医疗器械采购方案实施与探讨

目的:针对国内医疗器械的采购现状及特点,探讨竞争性磋商采购方式在大型综合医院医疗器械采购中的优势,以及具体实施方式。方法:分析竞争性磋商采购的有关规定和程序,从编制磋商文件及磋商文件发售、征集供应商、磋商文件的澄清或修改、成立磋商小组、磋商与响应文件评审等方面,结合医疗器械在采购工作中的实践,评估其采用竞争性磋商采购方式的可行性以及规范化流程。结果:医疗器械采用竞争性磋商采购,在采购流程、供应商来源、专家抽取以及评审方式等方面均有一定优势。结论:医疗机构采用竞争性磋商的采购方式,在技术复杂、竞争性不强等为特点的医疗器械设备货物采购中,具有较高的可操作性和适用性。

PPP项目竞争性磋商评审指标的应用研究

为提升PPP项目竞争性磋商指标的专业性,结合竞争性磋商的特点分析已有PPP项目评审指标,梳理其描述不准确、变动效率不高、覆盖不全面等问题,提出改进、完善的建议,并对相关注意事项进行阐述,以此强化竞争性磋商评审指标的实用性。

对PPP项目采购采用竞争性磋商方式的思考——以潍坊济青高铁征地拆迁项目为例

以潍坊济青高铁征地拆迁PPP(Public-Private Partnership,即政府和社会资本合作)项目采购为例,对该项目运用竞争性磋商采购方式的整个过程进行分析,发现了该案例运用竞争性磋商采购方式时分阶段选取专家小组、参与磋商不设壁垒两个亮点,同时还发现在磋商过程中存在对公众利益考虑不足、磋商过程缺乏专业性、磋商过程透明度低三个问题,并对其产生问题的原因进行了简要分析,同时对竞争性磋商采购方式的完善提供了建议。

“竞争性磋商”方式采购项目风险与防范

为了规范采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,降低采购风险,许多单位在进行采购时对于集中采购目录以外及采购限额标准以下的货物、工程和服务也多是委托代理机构进行采购。但委托代理机构依法采购过程中存在很多问题,涉及各环节及相关当事人。文章就以某高校的某一采购项目连续两年以竞争性磋商方式进行采购中的相关问题进行分析,分别对国家层面和单位层面提出了一些针对性的建议和意见,以期在“财政部2020年立法工作”中对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的修订有所贡献。

竞争性磋商在政府采购工程中的应用探讨

本文依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》中关于工程定义的区别,分析政府采购工程的范围和分类,提出竞争性磋商是必须招标以外的政府采购工程的主要采购方式。另外,结合政府采购工程的要求和特点,总结竞争性磋商在政府采购工程应用中遇到的困境,并从执行层面和法规修订两个方面提出建议,以助力提升竞争性磋商在政府采购工程采购中的应用效果。

竞争性磋商在高校设备采购中的应用前景

结合2014年12月31日财政部颁布的《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,论述竞争性磋商与竞争性谈判的区别以及竞争性磋商的优势与特点。以类似于高校设备采购的政府服务项目采购为例,结合实际讲述了竞争性磋商在高校设备采购中的应用前景。

竞争性磋商采购方式适用的几个难点问题——兼对财政部磋商办法第二十一条的解读

本文围绕谈判、磋商应该谈判什么、磋商什么以及为什么谈判、磋商均应一轮报价等问题进行讨论。为讨论便利,本文仅仅围绕竞争性磋商展开。对于竞争性谈判采购方式适用中的类似问题,完全可以按照本文的分析和论证方法,根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)的相关规定得出妥当的结论。

PPP项目竞争性磋商采购效率分析

PPP项目引入竞争性磋商便于政府通过与社会资本方的信息交换明确采购需求,为政府确定合理的项目质量标准提供有效依据.但事前成本的套牢和沉没问题往往导致社会资本方降低采购阶段努力水准从而造成政府采购效率损失,通过构建社会资本方博弈模型分析竞争性磋商对其采购阶段努力水准的激励机制.研究结果表明,政府在竞争性磋商机制中通过信息交换可以有效解决逆向选择问题;通过提升项目质量水平可激励社会资本方在采购阶段付出高努力水准以实现采购效率;但过高的质量水平反而加剧社会资本方竞争从而产生负向激励作用,因此政府需合理控制激励强度以提高采购效率.研究成果以期为政府在PPP项目中合理运用竞争性磋商机制提供借鉴.

高校政府采购实行竞争性磋商的SWOT分析

随着高等教育事业的跨越式发展,高校政府采购的规模和范围不断扩大。作为财政部新增的政府采购方式,竞争性磋商因其独特的优势,能够提高采购工作的效率和质量,正逐步运用到高校的政府采购工作中。通过SWOT分析理论,从内部优势、劣势和外部机会、威胁四方面分析竞争性磋商采购方式在高校政府采购中的运用,并针对优势与机会、劣势与机会、优势与威胁、劣势与威胁的相互关系提出了相应的问题解决策略,以便充分利用这一采购方式的特点,促进高校政府采购过程的顺利进行。结合实践案例讲述了竞争性磋商在高校政府采购过程中的主要实施步骤,以期为高校政府采购工作者更好地了解这一新的采购方式提供便利。

当PPP遇上竞争性磋商——论“竞争性磋商”成为PPP主要采购形式的必然性

PPP项目采购主要是公共服务,项目所耗资金巨大、所需时间长,采购对象复杂,很难在较短时间内明确。而竞争性磋商是2014年新鲜出炉的政府采购方式,其采购程序相对于公开招标来说时间较短;供应商的来源较公开招标综合实力更强,更好地弥补了传统采购方式的缺陷。本文通过梳理PPP项目和"竞争性磋商"两者的理论概念和特性,深入分析为什么竞争性磋商是PPP项目的主要采购方式,供实践操作者参考。

高校建设工程竞争性磋商采购方式探讨

竞争性磋商采购方式是财政部门为了推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作,以及适应竞争不充分的科研项目和科技成果转化项目等特殊类型项目采购的一种新型采购方式。竞争性磋商方法的运用在高校工程建设采购中对于那些技术复杂或性质特殊的项目领域优势非常明显。

探析竞争性磋商在军队采购中的应用前景

结合军队采购特性,从应用现状和与其他军队采购方式的对比,探析竞争性磋商在军队采购中应用的可行性,并分析利弊,提出建议措施。

竞争性磋商方式采购报纸印刷服务实务探析

《人民日报》《光明日报》《经济日报》等全国性发行的报纸,需要在不同地区设立多个印点(有的达50多个),就地印刷报纸以缩短邮发距离,提高读者见报时效。设立分印点一般是委托印点所在地的企业进行报纸印刷然后交邮发行,这实质上是印刷服务采购行为。报纸印刷服务采购具有区域性、连续性、重复性、时效性、政治性、安全性等特点,要求印刷供应商能够安全、稳定、连续、快速地提供产品(服务)。

政府采购中竞争性谈判与竞争性磋商的区别

文章采用比较的方法,将竞争性谈判与竞争磋商两种不同评审方式加以区别,并提出竞争性磋商其他值得注意的事项,以供业内人士在参加政府采购活动中参考。

中招国际疫期首个全流程电子化竞争性磋商项目完成

疫情肆虐的当口,中招国际招标有限公司(以下简称“中招国际”)继续加强疫情防控意识,全面推进以信息化为支撑、以全流程电子化为手段的招标采购工作。中招国际所负责某部属事业单位的竞争性磋商项目,在疫情爆发前已经发布了磋商公告,原定的磋商时间因为疫情而延期。中招国际的项目团队积极与采购人沟通,详细阐述全流程电子化招投标的优势和在疫情期间的必要性;在抗疫情和保生产的共识下,采购人同意该项目采用全流程电子化的采购方式。

最后报价供应商不足三家,竞争性磋商采购须终止吗

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号)第三十四条规定“出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(三)除本办法第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的”。

贵州磷化集团：整合物流资源 降低综合成本 2019-2020年度磷肥多式联运项目竞争性磋商落幕

贵州磷化集团2019-2020年度磷肥多式联运项目(瓮福马场坪、上杭、达州以及原开磷大水沟/息烽湛江通道)的竞争性磋商工作于近日落下帷幕。根据项目实际情况,贵州磷化集团组建了由生产与物流部、企业管理部、瓮福农资公司、瓮福紫金公司、瓮福达州公司、瓮福化工公司构成的三轮次七人评审小组负责具体的竞争性磋商工作。

竞争性磋商采购的社会资本直接承包PPP项目建筑工程的法律思考

竞争性磋商属于PPP项目采购社会资本的5种法定方式之一,竞争性磋商与其他4种法定方式相比,有其特定的优势。因此,在PPP项目中,大量地采用此方式。同时,也在PPP项目的实施方案或竞争性磋商文件中规定,如果成交的社会资本具备实施PPP项目建筑工程的相应资质,可直接承包PPP项目的建筑工程。对于以竞争性磋商方式采购的社会资本,直接承包PPP项目的建筑工程,是否合法、合规、合理,本文从法律的角度予以思考、分析,以期抛砖引玉、正确适用。

竞争性磋商方式中合并选择模式的合法性分析

竞争性磋商是为迎合PPP项目发展而创设的一种采购方式。合并选择模式是竞争性磋商方式中潜在的选择方式之一。在既有法律体系中，合并选择模式的合法性尚存质疑。笔者将通过分析合并选择模式合法化的法律障碍，指出问题所在，论证其合法化的法理基础，并提出具体建议。

竞争性磋商在工程采购中的适用及思考

近年来,竞争性磋商因其独特的公告加谈判优势,被应用于工程采购项目中,但在实操过程中,也存在直接二轮报价、磋商流于形式、程序缺乏监督、评分设置不合理等问题。本文分析了竞争性磋商在工程采购中普遍存在的问题,探讨了问题产生的原因,并从机制程序、监督、评分设置等方面提出改进的方法和思路。