对中国电信产业规制体制改革的几点思考

本文综合了近年来我国电信业规制体制改革的一些观点和素材,简要介绍了我国自然垄断行业以及具体到电信产业规制体制的整体情况;阐述了在2008年新一轮拆分重组后,我国电信规制体制存在的弊端;最后,针对目前较为突出的激励性规制改革、互联互通管制等问题,提出了两条我国电信产业规制体制改革的建议。

高速公路产业构建可竞争市场的分析

本文从行业进入壁垒、交易的外部性、产业自身属性三个方面分析了在我国高速公路产业实行可竞争性规制的必要性;提出政府规制机构可通过放松进入规制、利用有关规制政策消除沉没成本的影响、以及对原有企业和新企业实行不对称规制等途径,构建我国高速公路产业可竞争性市场;以此产生可维持性价格、消除运营低效率、确立企业的市场主体地位等积极效应。

国外价格规制研究述评——兼论深化竞争性产业价格规制研究的建议

基于竞争性产业和非竞争性产业二元分立的假设,运用CITESPACE软件对WOS中的价格规制研究成果的分布情况、重点领域和关注热点等问题进行了可视化研究。结果发现:国外关于"价格规制"研究主要有影响研究和类型研究两种类型,具体包括价格规制的理论研究以及价格规制对市场行为的影响两大类,但相关研究成果主要局限于非竞争性产业领域,对竞争性产业和非竞争性产业内涵和外延变化关注不够,对竞争性产业价格规制的研究十分薄弱,具有较大的理论拓展空间。

激励性规制:市场准入的策略?——对“专车”规制的一种理论回应

"专车"规制正面临策略选择的困境。在多样化的规制中,依作用力方向之不同,可将其分为正向规制(积极性规制/也称激励性规制)和负向规制(消极性规制/也称约束性规制)。经济事实及"规范-实证"分析表明,在不同类别的行业(新兴行业/传统行业),及行业发展的不同阶段(初生期/成熟期),可采用的规制手段不尽相同——在市场准入和主体资格领域,更适合激励性规制。激励性规制的此种适用理性,可从创新和竞争的社会作用、规制失灵的成本和准入特许的经济分析中窥得一斑。激励性规制的方式不仅包括奖励、扶植等常见形态,还有被忽略的其他形式——模糊地带的不予管制和竞争性规制,前者是一种有意的放松管制,后者则引导社会力量竞争以达到规制效果。依循以上逻辑,对于诸如"专车"的创新商业模式,在其准入方面,应进行激励性规制,但若其有违反强制性规范之经营行为,比如逃税、侵害消费者权益等,则应对其进行约束性规制。此外,还可运用竞争性规制以促进整个行业的竞争。