“金主政治”是如何形成的--美国竞选资金改革的历史

"民主之春"运动的爆发使得美国选举制度的弊病成为学术界关注的焦点。自20世纪70年代开始的竞选资金改革导致了美国不断滑向"金主政治",其中最高法院通过一系列的司法裁决,逐渐松绑和推翻了国会对竞选资金的立法限制,最终为选举中的政治献金和政治腐败开启了便利之门。仅从最高法院和国会自身的结构性因素来看,最高法院大法官的终身制和国会中的政治极化现象,是竞选资金改革趋于失败的重要原因。由于这些问题关涉美国的宪政体制,非经重大的政治改革不可能得到彻底解决,这也意味着未来美国将会继续在"金主政治"的深渊中越陷越深。

美国企业法人的言论自由权与竞选资金规制

竞选资金规制是20世纪70年代以来美国言论自由诉讼的三个焦点问题之一。2010年的"联合公民案"提出了公司法人的言论自由权问题,其核心在于:竞选资金是否是言论?公司法人是否是言论自由权的主体?本文分析议会与最高法院在公司法人的竞选资金规制问题上的分歧,对"联合公民案"中的法律争议进行评析,并在此基础上探析公司法人言论自由权法律争议的深层次原因。

金钱政治的法律边界 四十年前美国竞选资金第一案回眸

1976年的“巴克利诉瓦里奥案”是一个具有里程碑性质的竞选资金案件，它确立了美国竞选资金规制的宪法原理和基本框架，为后来的争论和变革奠定了基调。想要了解美国金钱政治的宪法基础、困境和未来，必须回溯至该案。

竞选资金与美国民主

在当代政治中,竞选资金监管已经成为最具争议的问题之一。该领域的研究焦点越来越集中在民主治理和民主价值等基本问题上,并在民主参与、代表、言论自由、政治平等、自由以及政治权力在政府和社会内部的组织和分配等方面引发了深入的讨论。文章追溯了有关竞选资金监管的最初争论以及这一争论在政治理论和宪法两个领域的后续发展,重点关注了如下四个问题:腐败、政治平等与代表、选举例外论以及联合公民诉联邦选举委员会案之后的形势发展。

竞选资金是言论吗——从判例变迁、解释论争到政治哲学审视

1976年的巴克利诉瓦莱奥案(Buckley v.Valeo,以下简称巴克利案),美国最高法院(以下简称高等法院)以美国宪法第一修正案(以下简称第一修正案)为依据开启了对竞选资金的司法规制进程。司法的介入让竞选资金监管问题变得更扑朔迷离。任何有关竞选资金监管的法律所面临的第一个挑战都必然是合宪性问题,即是否限制了人们以捐赠和开支竞选资金的形式享有第一修正案所保障的言论自由。竞选资金监管问题的"七寸"就在于,以竞选为代表形式的民主代议制与言论自由原则存在交错冲突之处。这个问题也在宪法学界和政治哲学界引起了激烈争论。笔者梳理了这些不同的理论观点,并以米克尔·约翰对两种类型的言论自由的区分为据认为竞选资金应受第一修正案的保障。

美国大选报道的数据可视化叙事

在全球迈人大数据时代的背景下，数据变得越来越重要。美国大选持续时间长、事件繁杂，像民意调查、竞选资金、各州选情等均涉及数据。用数据新闻的方式来报道这类涉及多段时间、多个主体、多种来源、多种计算方法的十分复杂的政治活动再合适不过。因此，数据新闻成为美国大选活动最主要的报道手段之一。

从FEC面临的问题看美国选举制度的内在矛盾

FEC 系美国依法专司联邦选举有关事务的机构。它自身所遇到和披露的美国选举政治中的种种矛盾和棘手问题表明,作为美国所谓民主政治重要构成内容的选举制度,严重地为选举规则、金钱政治、党派斗争、利用集团操控、竞选资金滥用等所困扰。了解和分析这些矛盾与问题,有助于我们从一个特定的角度,较为深入具体地认识美国资本主义政治的本质和特点。

“超级委员会”搏击美国大选

2012年有近400家＂超级委员会＂筹集了1亿多美元的竞选资金,几个主要候选人背后,都有一个或者数个＂超级粉丝＂鼎力相助。

政经人物

希拉里：停止竞选支持奥巴马 6月7日,美国民主党总统竞选人希拉里正式宣布停止竞选,转而支持竞争对手奥巴马成为总统。现年60岁的希拉里于去年1月正式宣布竞选总统,一度在竞选资金和全国民意支持率方面领先。今年1月3日预选阶段开始后,希拉里和奥巴马一直势均力敌,

奥巴马或因“钱途”不佳丧失大好“前途”

众所周知，美国总统大选的实质就是“拼钱”。哪位候选人募集到的资金多，胜算就大。据英国路透社7月6日报道，美国共和党发言人5日透露，共和党总统候选人罗姆尼6月筹集竞选资金破纪录地达到了1亿美金，致使奥巴马有可能成为美国历史上寻求连任的总统中，第一个因竞选资金不足而被对手打败的总统。

头条

大法官肯尼迪的挣扎 自1986年受里根总统任命，安东尼·肯尼迪（Anthony M．Kennedy）担任美国最高法院大法官已超过25年。在这些年里，肯尼迪法官在堕胎、死刑、同性恋权利、反恐战争、竞选资金等案件中，部投下了关键的一票，他的决定对美国人的生活和自由产生了重大影响。

克林顿与布莱尔炒楼:孰赚孰亏

克林顿夫妇炒楼 四年赚得140万美元 据《纽约邮报》报道，2001年1月，克林顿夫妇以280万美元的价格在华盛顿购买了一幢2层楼别墅。令人惊奇的是，如今该楼盘的价值已经飙升至420万美元，即克林顿夫妇炒楼仅4年，便狂赚140万美元!据透露，颇有心计的克林顿夫妇并不准备将升值房产转手卖掉，两人秘密拟定“聚宝盆计划”——利用该豪宅款待各方“有钱之士”，为希拉里2008年总统大选筹集“数以亿计的”竞选资金。

比较法视野中的香港政治资金规管:模式、制度及评估

政治资金规管因侧重不同表现为不同的模式,包括以选举中心主义和政党中心主义为代表的重点规管模式和系统性全面规管模式。香港属于典型的重点规管模式,表现为"候选人中心主义"。收入的禁止和限制、公共补助、支出限制、财务申报等四大制度版块均围绕候选人为中心展开设计,规管目标集中在选举过程中。香港政治资金规管有独特之处,主要表现在接受捐助总额上限、候选人同意的支出控制这两个方面;但其规管体系也面临风险,主要表现为收入的禁止和限制版块比较薄弱、"软钱"问题、互联网参与竞选的冲击、日常政治资金(特别是政党资金)规管的空白。

希拉里·克林顿竞选

希拉里·克林顿在美国民主党全国代表大会上发表演讲，接受民主党总统候选人提名。她承诺，一旦当选，其政策重点将聚焦经济和安全，将在执政后百日内促使两党通过一项大规模投资计划，提供更多优质优薪工作。与特朗普相比，希拉里竞选资金雄厚，选民基础更加多元。但她纵横政坛多年，“老牌政客”的标签遭人非议，班加西事件、“邮件门”等负面新闻依然缠身。

解析印尼国会和总统选举形势及其影响

20 0 4年印尼国会和总统直接选举已经拉开序幕 ,前苏哈托政权势力、改革派势力和伊斯兰势力成为大选的主角 ,但是竞选资金、政党网络和竞选策略将决定谁是大选的胜利者。现任总统梅加瓦蒂要想再次问鼎总统宝座决非易事。本届大选将是对印尼选民的政治热情、印尼的治安和反恐形势的一次严峻考验 ,同时也将对美国的全球战略有一定的影响。

互联网对奥巴马当选总统的作用及其启示

美国大选是研究传播学的一个很好案例。例如，“二级传播”这一传播理论，就是在1940年美国总统大选时由学者拉扎斯菲尔德和他所在的应用社会学研究所的同事们进行了一系列调查之后而提出的。这次著名的研究被称为“伊里调查”，而这次研究的成果被写进《人民的选择》。2008年的美国大选，奥巴马当选为美国第四十四任总统。奥巴马的竞选团队使用互联网组织支持者和接触选民的方法，在这次激烈的总统选举中担任着重要的角色。在整个大选过程，奥巴马团队充分利用了互联网的作用，依靠网络新闻、搜索引擎、YouTube视频点播、博客、播客、电子邮件、网络游戏内置广告、手机短信、社区网站、在线购买、铃声下载等互联网新技术新手段，对那些不再依靠从报纸和电视上获取信息的选民进行成功的动员说服工作．重写了如何说服选民、筹集竞选资金、组织支持者、应付新闻媒体、抵挡政治攻击的规则。总之，奥巴马团队利用互联网，在2008年的这次美国大选中成为赢家。本文就互联网对奥巴马当选总统的作用及其启示作一简要分析。

美国大选的公关博弈

在筹集竞选资金、凝聚党内共识、争取"摇摆选民"方面,奥巴马和罗姆尼发挥各自的优势,运用各种公关策略。