我国乡村法治建设的几对矛盾及其对策——结合“章丘经验”的思考

中国乡村法治建设任重道远，章丘经验开了一个好头，它向人们揭示了乡村法治建设在资源、主体、动力、主线、模式等方面的五对矛盾及其相应对策，即：充分发挥“小传统”资源，广泛吸收全社会参与，积极搞好村民自治，正确树立权利观念。

民主科学的结晶 村民自治的章程——从章丘经验看农村深化改革的新的启动点

中国是一个农业大国,农民占国民中的绝大多数。在旧社会,如何组织和统治农民,对历代王朝来说都是一个焦心的问题,因为它关系到王朝的稳定、国祚的长久。所以历代君王都采用了各种方式以实现对农民的控制、保证政权的承袭。 在民主革命和社会主义革命时期,我们党一贯重视农民问题。实践证明,革命的胜利必须依靠农民、农民的解放必须依靠革命。新中国成立后,在如何领导和组织农民当家作主的问题上,我们有许多宝贵的经验,也走过一些弯路、有不少教训。特别是在人民公社时期,运用行政命令和半军事化的方式,把农民“管”得过紧的作法所造成的失误。

简论村民委员会的法律地位

一、确立村委会法律地位的重要性我国《村民委员会组织法》(以下简称《村组法》)的颁布实施,极大地激发了农村广大群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性,有效地启动了我国基层群众性自治组织的发展和完善,并涌现出一批先进典型。其中,章丘县的村级组织规范化管理,创造性地发挥了基层群众自治组织的作用,为我国的村民自治工作探索出了一条新路子。

高昌礼的“司法”情结

1992年8月,中组部、中央政策研究室、民政部、司法部共同在山东章丘召开现场会,向全国推广“依法建制、以制治村、民主管理的章丘经验”。这章丘经验就是在时任山东省委副书记兼省委政法委书记的高昌礼同志的主持下,针对市场经济条件下农村基层政权建设出现的新情况,花费大量精力,深入农村调查研究总结出来的。

北宿镇规范化管理模式的意义

山东省邹城市北宿镇规范化管理的经验,是继莱芜、莱西和章丘之后,在政社分开、建立乡政府以来,农村政治体制改革迈出的又一大步,是开创农村基层规范化管理的一个新的启动点。它对于确立新时期党和国家在农村基层工作的运行机制,做出了比较系统的回答。北宿经验不仅对山东,而且对全国各地农村的乡镇管理,具有普遍的指导意义,是新时期乡镇管理带有方向性的典型。