一种基于NLP的技术体制符合性审查方法

技术体制符合性审查是信息系统立项时的一个重要环节,是对新立项系统在体系中的定位作用和标准符合性的一个有效评估,也是对项目风险控制的一种重要措施。而目前对于技术体制符合性审查验证通常以人工审查、专家经验判断为主,缺乏有效的技术支撑手段。本文研究以自然语言处理(NLP)为主要技术手段的技术体制审查方法,提出针对技术体制审查的NLP命名实体识别算法,并基于技术体制审查业务和审查算法,实现技术体制审查系统。

浅议“报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价”问题

＂一元标＂问题,需要有一个认证标准,《政府采购法》建立在竞争原理之上,涉及到竞争者之间的相互关系,明显低于成本价是无效竞标相关联的出发点,如果不是明显低于成本,即使里面有些瑕疵,也不能作为无效竞标。一、政府采购领域内处理该问题的办法对其他领域有借鉴作用凡是实行竞争方式缔约的,都可能会涉及＂报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价＂问题。现在矛盾主要反映在政府采购领域,也许还可能涉及到政府与社会资本合作领域。PPP可以认为是政府采购的升级版,内容上涉及工程、

政府采购评审专家如何准确把握符合性审查的要领

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)既是对《政府采购法》和《政府采购法实施条例》的延伸,也是对政府采购中货物和服务招标投标活动的细化。财政部令第87号的最大变化是将资格性审查和符合性审查主体重新进行分类。作为政府采购评审专家,如何进行符合性审查将成为正确履职的重要内容。本文作者通过多年参与政府采购评审的经验,提炼出符合性审查要领,希望帮助广大评审专家短时间内提高符合性审查效率和质量。

食品生产许可申请材料审查要点解析

申请材料审查作为食品生产许可审查的第一道关,具有至关重要的作用。本文重点就申请材料的符合性审查,从申请主体、申请事项、申请食品类别、产品执行标准、功能区间设置及布局、生产工艺流程、产品配料、生产设备、检验仪器及食品安全管理制度10个方面进行详细解析,以为食品生产许可审查人员更好地开展申请材料的审查工作提供参考性意见和建议。

浅谈悬挑脚手架及上料平台施工方案的审查

随着城市化进程的加速发展，城市建筑开始向高空要空间，所以高层建筑近年来发展迅速，但是在施工过程中考虑到质量、进度、安全的要求，特别是高层建筑施工中的外脚手架和为了装拆施工周转材料而设置悬挑上料平台。这两件施工工具，虽然比较简单，但常由于方案设计不够规范，导致出现结构破坏而产生安全事故。为了防范这类事故的发生，监理必须对悬挑方案进行规范化的审查。本文特提出对方案审查的五项纲领性内容，尽可能使审查规范化。

监理对石化工程中固定式压力容器质量证明文件审查的思考

从监理单位的质量行为(义务、权利、责任)、质量证明文件内容的符合性(完整性)审查、质量证明文件的正确性审查等角度,对监理应履行的义务、享有的权利和承担的责任进行了阐述;并且就如何把握对压力容器质量证明文件的相关资料审查的深度展开了讨论。

论司法鉴定监督制约机制的构建

在追求司法最终裁决的道路上,司法鉴定由于其自身不但具有证据的效能.且有时还起着对其他证据进行审查判断的作用,于是不论是代表公权力一方的公检法,还是公民个人都将司法鉴定所得出的鉴定结论视为"科学证据"、"证据之王"。如此重要的法律地位,自然要求对司法鉴定这一活动报以更高的期望和更严的要求。本文拟对司法鉴定监督机制的构建提出自己的一些看法,以期能起到抛砖引玉、献计献策的作用。

浅谈招标采购低价竞争的几点对策

一物资采购的现状现阶段工程物资采购，主要分为招标采购和谈判采购。其中一半的划分标准为金额较少或者需求较为紧急的，采用采购谈判的方式采购。其余剩下的大部分物资都将采用采购招标的方式来进行采购。因此，招标采购是工程物资采购的主要方式。在招标采购中，目前评标办法主要为综合评标法和最低价评标法。1.综合评标法：俗称“打分法”，是将评审因素分为技术、商务和价格三部分。技术部分包括技术方案、技术服务等；商务部分包含的评审内容为投标人的实力、业绩、信誉、商务响应与偏差等。把每项都折算成一定分值，总分为100分。评标时，对投标人每一项指标进行符合性审查、核对并给出分值，汇总比较，取分值最高者为中标人。

“以鉴代审”的实践反思及其解决路径

2019年最高人民法院发布新修正的《关于民事诉讼证据的若干规定》并未有效解决司法实践中的“以鉴代审”问题,其过多的规范司法鉴定机构以及诉讼当事人的行为,忽视了对法官行为的约束。法官作为诉讼的主导者,对鉴定事项的不审查、对鉴定过程的不参与以及对鉴定意见审查的形式化是造成“以鉴代审”的根本原因。审判权介入鉴定程序应当遵循相应的路径与方法,具体而言:鉴定启动时,要以要件事实的查明为中心,当事人需要承担“最低限度的证据”的证明责任,法官需要准确定位“专门性问题”,通过“当事人辩论+职权审查”确定鉴定事项;鉴定进行时,应当对鉴定材料的认定及参与鉴定人资质的审查进行控制;鉴定意见审查时,应当考虑鉴定意见与鉴定事项、鉴定材料与鉴定依据、鉴定依据与鉴定理由之间能否相互符合、相互对应。

综合评分法中评标基准价的设定

在EPC总包工程的货物招标采购中，经常用到综合评分法进行评标。综合评标法，俗称“打分法”，把涉及到的投标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人。

县级政府采购评标中存在的问题及对策

一、实践中的具体案例（一）符合性审查环节如何认定重大偏离问题。案例：某货物采购项目在评标过程中，评标委员会发现一投标人投标产品的一个重要指标不符合招标文件要求，而招标文件未明确此为★号指标。问题分析：在符合性检查环节中，评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，存在重大偏离的投标文件为无效标。在该项目中，招标文件规定：重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量、技术、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足招标文件要求。后经评标委员会2／3以上同意认定为重大偏离，该投标文件被判定为无效标。

对履行监理安全职责的几点认识

监理作为建设工程五方责任主体之一,从企业负责人到项目监理机构总监及其他监理人员,都应按照相应的职责承担相应的安全生产监理责任。从技术、经济和思想认识上分析了监理在安全生产中管理不到位的原因,介绍了履行监理安全职责的几点正确做法,并提出了开展安全监理工作所要具备的能力,对监理人真正履行安全监理职责具有重要意义。

“2017政府采购湘江论坛”在湖南长沙成功举办

来自全国多家高校、科研机构和实务部门的专家学者和实践工作者40多位代表齐聚一堂,以＂‘一元标’的法律问题及其可能引发的纠纷与救济＂和＂‘报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价’的认定主体、方式与程序＂两个研讨主题为切入点,旨在交流思想,分享观点,通过政府采购理论界与实务界共同交流探讨,以期对政府采购的理论研究与实务工作有所助益。

投标供应商面临处罚可以撤销投标文件吗?

案情介绍某货物政府采购公开招标项目,采用综合评分法,按招标文件规定的时间顺利开标、评标,有ABCDE五家公司通过资格和符合性审查,最终进入评分环节,评标委员会受采购人委托,按得分从高到低排序,依序确定了得分最高的A公司为中标供应商,并在法定媒体上予以了公告。

询价转竞谈引发投诉 夫妻演双簧暴露

案情介绍受采购人的委托，某采购代理机构对其所需的儿童组合滑梯采购项目进行询价采购，采购预算金额20．124万元。至递交报价文件截止时间，报名的供应商不足3家。于是，采购人组织专家论证，对采购文件中报价人资格要求进行了修改，并在相关媒体上发布了延期通知。延迟及澄清公告发出后，共有A、B、c三家公司通过资格性与符合性审查进行报价。

投标供应商面临处罚可以撤销投标文件吗?

案情介绍某货物政府采购公开招标项目,采用综合评分法,按招标文件规定的时间顺利开标、评标,有ABCDE五家公司通过资格和符合性审查,最终进入评分环节,评标委员会受采购人委托,按得分从高到低排序,依序确定了得分最高的A公司为中标供应商,并在法定媒体上予以了公告。

同一品牌同一型号“惹”的“祸”

案例介绍某政府采购代理机构受某采购人委托,对高清转播设备等进行国内公开招标。该采购项目共有高速摄像机、摄像机光缆及线缆盘两个品目号,有A、B、C、D、E共五家公司参与了投标。在对本项目进行资格性及符合性审查时发现,A公司与B公司两家投标人所投高速摄像机、摄像机光缆及线缆盘的品牌型号完全相同,C公司、D公司两家投标人所投产品中高速摄像机与A公司和B公司所投高速摄像机品牌型号相同,但摄像机光缆及线缆盘不同。

包头：政府采购助力成品粮油应急储备

内蒙古包头市政府采购中心对“包头市2018年度市级成品粮油应急储备资质入围项目”实施公开招标。本次储备分“食用植物油、大米、面粉”3个标段。为保证该项目顺利进行，包头市政府采购中心高度重视、精心筹备，从编制招标文件到组织开评标严谨高效，通过资格性审查和符合性审查“两项审查”及评委综合评定，最终确定了28家入围供应商。

竞谈两次不成可否改单一来源?

本期问题:近日,江西某事业单位从业人员致函本刊,称自己近日在工作中遇到这样一个项目,该项目两次竞争性谈判均以谈判供应商不足三家而告终。第一次共三家供应商报名,二家按规定缴纳了投标保证金,因谈判供应商不足三家而终止谈判程序。第二次共三家供应商报名,三家都缴纳了投标保证金,但只有一家通过符合性审查,最终仍以谈判不足三家而终止。那么,在这样的情况下,第三次是否可以改为单一来源采购呢?

供应商能自己质疑自己吗

案情介绍A供应商参加了一个网络设备项目的采购活动,有三个供应商报名参与,开标评审后,该供应商没有中标,事后,他发现自己的投标文件中所投设备的技术参数不符合招标文件要求,应当在符合性审查中判定为无效投标文件。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,＂公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。”按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的规定，该项目通过符合性审查的投标人不足三家，应依法重新招标或采用其他采购方式采购。这样一来，如果将该项目的采购结果推翻，重新采购，A供应商还有机会再次参与投标或中标。