第三方警务视角下的在线短租治安管理

共享经济创造性地拆分了资源的使用权和所有权,在共享经济的浪潮下在线短租行业获得蓬勃发展的机遇;但由于该领域法律法规尚不健全,短租行业在合规性和安全性等方面暴露出诸多问题。澳大利亚学者洛林·梅热罗尔提出的"第三方警务"理论,提倡调动社会多方力量齐抓共管,契合在线短租的治安管理需求。在立法规范行业市场准入的前提下开展在线短租行业管理,提出引入"第三方警务"理念,出台在线短租各级政府部门联合监管的规定,组建行业协会制定行业标准;同时发挥"互联网+"管理思路,将在线短租平台和房东纳为"第三方警务"的重要力量。

第三方警务中的合作赞同式执法模式建构

第三方警务是一种全新的警务模式。这种模式中的合作赞同式执法能有效地规避传统警务模式中的不足和弊端。从解读第三方警务入手,分析构建合作赞同式执法的现实意义,并在此基础上提出在构建合作赞同式执法模式的实现路径。

基于第三方警务理论的快递行业犯罪防控研究

随着我国快递产业飞速发展,其在促进社会经济发展的同时,出现了被不法分子利用进行盗窃、诈骗、买卖违禁物品、爆炸杀人等违法犯罪活动的问题。在快递产业内部构建第三方警务,以快递企业作为预防和控制相关犯罪的主体,同时公安机关为快递企业提供必要的协助,对快递企业及其员工的业务经营活动进行监督,能够最大限度地遏制快递行业违法犯罪的生存空间,净化快递市场。

第三方警务的理论与实践探微

第三方警务的含义是指警察部门综合地运用法律、制度和规则等各种手段,促使或迫使第三方(个人或组织)承担更多犯罪控制等职责的新型警务运行模式。目前,第三方警务模式在国内外都得到有效地实践。中国正处于社会转型时期,正确理解和借鉴第三方警务理念具有重要的理论和实践意义。

第三方警务理论实现路径的具体考察

第三方警务理论因应了社会控制转型背景下的世界警务发展趋势,对完善犯罪防控理论、指导社会治安防控实践具有重要借鉴意义。充分论证第三方警务理论基础,厘清第三方警务组织、制度、运行要素内涵,并通过对治安防控中适用性、警务实践中存在问题及实现路径的具体考察,推动第三方警务在治安防控中的本土化进程,以期实现良性的社会控制。

试论第三方警务在安全城市建设中的作用

随着我国城市化进程的加快,如何建设安全城市,提高城市居民的安全感和满意度,成为了各级政府特别是公安机关面临的主要问题。第三方警务,即警察通过劝说或强制手段促使各种组织或非犯罪群体帮助警方防止或减少犯罪。第三方警务理论的引入,因其在预防财产类犯罪、青少年犯罪、娱乐场所管理和流动人口管理中的独特优势,在我国安全城市建设中发挥着重要作用。

第三方警务视角下的民宿业治安管理对策研究

随着民宿业的兴起与繁荣发展,社会治安形势日益复杂,公安机关治安管理任务相应加重。面对违规经营、安全防范、矛盾纠纷等问题,公安机关有限的警务资源难以做到面面俱到。亟需借助第三方警务的力量,通过发展行业协会、加强平台管理、发挥社区群众力量等多元化渠道配合公安机关,共同引导民宿业良性成长,保障民宿业在阳光健康的环境中发展。

关于我国公安机关第三方警务适用性思考

长期以来,"警察"与"警务"一直为学术界所关注和研究。随着理论研究的深入,人们对"警务"也有了一个全新的认识。公安机关通过改革不断适应经济社会的发展需求,认为犯罪预防是全社会的共同责任,不宜纯粹由警察机关独自承担,而应扩展为范围更为广泛的社会组织、研究机构和公民个人共同承担。第三方警务的产生与发展,不仅为警察组织的警务活动提供了一个新的选择,更是警务研究领域的一个探索。

初探第三方警务在四川社区毒品防控模式中的运用

第三方警务是社会转型下警务社会化理论背景下的产物,其意义在于将一部分监管、防控职能让渡给第三方。强调警察和社会组织与公众的配合。四川省毒品问题严重,社区防控有待进一步提高,将第三方警务应用于社区毒品防控模式,有望开阔一条新的监管路径。

第三方警务视域下O2O模式餐饮外卖治安风险防控研究

随着互联网技术的成熟和“懒人经济”的兴起,O2O模式餐饮外卖行业呈现井喷式发展,行业内部的治安风险也逐渐显现出来。其治安风险可以总结归纳为五类:信息安全风险,食品安全风险,事故灾害风险,财产安全风险与人身安全风险。针对治安风险防控中第三方警务的缺失,应通过引导整合行业主体、审慎使用法律手段、明确公安机关定位等途径,探究外卖行业治安风险的防控进路,构建外卖行业治安责任共担机制,引导行业良性发展。

第三方警务视角下流动人口多元共治模式研究

第三方警务理论是警务社会化的重要产物,对完善社会治安治理具有一定的借鉴意义。当前我国流动人口总数占比大,其在社会融入和权益保障等方面的需求不断增加,有限的政府资源已难以有效应对激增的社会问题,亟需思考创新路径。在第三方警务理论基础上,探究多元主体参与,通过合作等方式实现共同治理的流动人口治理模式,有利于我国流动人口治理体系建设工作。

试论第三方警务

第三方警务作为当代社会总体的一部分,它不但随社会的发展而变化,而且将在未来得到进一步巩固和发展。对第三方警务,应当从第三方警务的管辖和规制、第三方警务的要素、证据评价等方面去理解和把握。

第三方警务与保险——以市场为基准的犯罪预防案例研判(上)

本文试图探讨一种新的发展趋势,即以市场为基准展开的犯罪预防。保险公司是该种新型犯罪预防模式的代表机构。尽管保险的传统关注点在于犯罪或其他灾难发生后所遭受的损失,我们在此将揭示保险业从反应型犯罪管理模式向主动型管理模式的转变。该种趋势是更广义上的"去中心化警务"(decentralization of policing)的一部分,即警务从国家控制的管理机构向以社区和市场为基准的第三方的转移。新的意识形态支持这种转变,包括针对犯罪的保险统计理念的更新和对谨慎之人看法的转变。

第三方警务视角下的社会控制

第三方警务模式代表着社会控制方式的一个重要转型,反映了世界警务发展的趋势——伴随着"风险社会"的出现,监管与职责承担等实践层面面临着广泛的社会变革。在此基础上,论及当前我国的社会治安防控体系,分析其优势与弊端,并试谈第三方警务模式的本土化进程,以期实现良性的社会控制。

国外治理型警务的经验与启示

治理型警务是一种由多元主体协同参与的警务模式。理论上,它可以被视为公安机关在应对社会转型引发的治理危机时所尝试采取的改革措施。在现实中,治理型警务在不同的国家表现为不同的模式。其中,较具有代表性的有澳大利亚的第三方警务、英国的社会化警务和日本的交番制警务。这些国家的实践经验告诉我们,我国的治理型警务实践要以转变警务理念、改进社区警务工作、深化社会化警务、引导民众参与协商为重点。

域外警务模式比较研究——以热点警务、情报主导警务及预测警务为例

随着2009年"预测警务"在美国被提出和之后迅速在西方国家大范围推广,以美、英为代表的域外主流警务模式正式上升为十二种,即标准警务、问题导向警务、第三方警务、社区警务、破窗警务、零容忍警务、计算统计警务、情报主导警务、热点警务、杠杆警务、循证警务和预测警务。每一种警务主流模式都有其特定的发展历程和具体的内容与功能。

基层公安机关警力不足的类型化分析及改革路径

对警力不足的现象和原因进行类型化分析,有助于对警力不足这一问题进行多角度、精细化的研究。以木桶原理为分析工具,可以确定编制不足是造成警力不足问题的最短板。但是,解决警力不足的进路不应纠结于编制不足,而应该以动态平衡的视角,充分引入私人力量参与警察任务,特别是辅警参与警察执法和第三方警务的开展,对缓解警力不足具有特别重要的意义。

网络犯罪社群行动特征与防控策略

网络犯罪社群是一种新型有组织犯罪形态,社群成员基于犯罪共意,或为家族式犯罪团伙,或由熟人创建,或由互不相识之人通过网络平台勾连,结伙实施违法犯罪活动;其组织结构主要有严密的层级型、松散的资源分享型、紧密的企业型以及产业链型等多种形态;其组织文化有接近正常社会文化和黑社会帮派文化两种类型;它通过"信息流、知识流、情感流、指令流、资金流和物流"等"六流融合机制"实现虚拟化运行,依托互联网呈现"八方汇聚、来源复杂、规模庞大、分布广泛"的新特点;其反侦查手段多样,隐蔽性强,传统的以执法机构为中心的治安管理与案侦模式难以有效应对。基于公共治理理念,推进虚拟社区警务,由警察单兵作战转向网络社区协同参与;实施第三方警务,运用法律杠杆、合作与外包策略,说服、激励或强制各方承担网络安全责任;强化情报主导警务,加强情报搜集与综合分析研判,精确打击网络犯罪社群,是应对网络犯罪社群威胁的有效路径。

治安防控实战化建设存在的问题与基本对策

根据中央提出的"构建立体化社会治安防控体系"工作思路,各地各级公安机关从当地实际情况出发,创新了治安防控建设工作,提升了治安防控实战化的能力,但是各地各级公安机关在工作理念、防控体系建设、合理布警、警辅人员管理等方面仍存在较大差别与问题。在分析问题成因的基础上,可以通过提高认识、建立科学的勤务运行机制、引入政府购买公共安全服务模式、开展第三方警务、规范辅警参与警察执法活动的方式等方面来探讨构建立体化社会治安防控体系的实现路径。

新时期外国人住宿登记管理的路径探索

外国人入境我国的人数逐年递增,外国流动人员管理成为新时期社会安全管理新增课题。房屋租赁市场的复杂化使得外国人住宿登记管理成为难点。已有公安民警、公安院校学者和其他学科的学者针对外国人住宿登记问题开展对策性研究。新时期公安机关需要学会运用现代的治理理念,寻求智慧的治理方案适应对外开放的需要。从“第三方警务”策略、大数据技术、提供帮助外国人融入当地社会的警务服务这三个方面来思考公安机关外国人住宿管理问题的解决路径。