中国共产党现代化认知的发展和超越——对“第五个现代化”提法的质疑

一个多世纪以来,实现现代化是中华民族的夙愿。历史前进的步伐使人类实践不断超越现代化的过去,中国共产党认识现代化的思想脚步也没有停止。近代中国的现代化认知具有工业主义主导的特征,现代化被贴上了工业化的标签。在掌握全国政权后,中国共产党开始将从农业国向工业国转变的任务付诸实践,形成了"四个现代化"的奋斗目标。党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化,赋予现代化新的涵义。然而,"第五个现代化"的说法不符合党的现代化认知的思想逻辑,不宜使用。

社会治理创新:关于“第五个现代化”的深义与断想

将"社会管理"改为"社会治理",并将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标,是中共十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》最突出的亮点之一,它昭示国家执政理念和治国方略的又一次重大转变。社会治理创新将成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径和手段。在创新社会治理过程中,要着重把握和处理好道德重建与健全完善社会基础制度、民主建设与法治建设、公开透明与民主选举、简政放权与激发社会活力、对上负责与对下负责若干关系,通过优化社会治理结构推进国家治理体系和治理能力现代化加速前行。

习近平“第五个现代化”思想在思政课中的贯彻研究

习总书记"第五个现代化"重要思想是对社会主义现代化内涵的继承、发展和深化,对党的理论进步和实践创新将产生深远影响。思政课作为思想政治教育的主渠道,必须紧扣时代脉搏,深刻体会"第五个现代化"思想的科学内涵,将"第五个现代化"重要思想积极贯彻到思政课教学的具体环节。

国家治理体系和治理能力现代化——“第五个现代化”问题

我国现代化建设进程必然要求"推进国家治理体系和治理能力现代化",这是实现全面深化改革的重大课题,研讨"国家治理体系和治理能力现代化"作为"第五个现代化"的提法更是当前理论界的热点论题。回溯我国现代化历程,梳理专家学者对"第五个现代化"问题的观点,具有重要的理论意义与现实意义。

“国家治理体系和治理能力现代化”的历史定位

如何定位"国家治理体系和治理能力现代化",事关对中国现代化历史进程和现代化发展战略的认识。将"国家治理体系和治理能力现代化"定位为继"四个现代化"之后的"第五个现代化",人为地遮蔽了中国事实上已经存在的对"文化现代化""人的现代化""政治现代化""社会现代化"和"生态现代化"的探索。而将"国家治理体系和治理能力现代化"定位为"高度新型现代化",既能体现中国现代化的连续性和整体性,又有助于体现中国现代化的开拓性与创新性。定位"国家治理体系和治理能力现代化",需要恰当处理"名"与"实"、"显"与"隐"、"历史"与"现实"的关系。

深度媒介化社会与人的现代化

人是一切社会关系的总和,如果人的个体层面因为现实与虚拟而撕裂,社会分歧的弥合恐怕遥遥无期。当下中国正处于从传统的“四个现代化”向“第五个现代化”跨越的关键阶段。所谓第五个现代化,即党的十八届三中全会提出的“国家治理体系与治理能力的现代化”。前面的“四个现代化”突出了现代化的“硬件”,表现为“物”的现代化,主要解决社会发展中效率的问题,而“第五个现代化”则突出了现代化的“软件”,聚焦于“人”的现代化。

地方立法权扩容与国家治理现代化

立法法修改过程中,一个具有宪制性意义的内容是拟赋予所有设区的市以地方立法权。这一变化将会对宪法确立的立法体制、法制统一原则和我国的国家结构形式产生重大影响,进而对宪法的监督和实施提出更高的挑战。在推进法治中国建设的历史节点上,明确专责的宪法监督机构,并建立完善宪法监督机制和程序,全面实施宪法,是回应这一挑战、贯彻依法治国方略的必由之路。

优化村级权力监督体系,推动基层治理现代化

推进国家治理体系和治理能力现代化是习近平总书记提出的"第五个现代化"。国家治理的最基层单位是村,当前推动村级建制调整和"一肩挑"改革作为一项重要战略部署,对实现基层治理现代化具有重要意义,也势在必行。目前,四川已初步完成了这两项改革工作,总体来看,行政村减少了18096个,平均每个村的面积从10.7平方公里增加到17.7平方公里,人口从平均每个村877人增加到1458人,绝大多数村在换届中实现"一肩挑"。当前,四川已经进入做好两项改革"后半篇文章"的关键时期,如何构建科学、高效、经济的村级监督体系成为一项重要课题,对实务工作者而言,必须深入思考、创新实践。