政策执行中“一刀切”的产生逻辑:基于策略行动场域理论的解释

探究政策执行“一刀切”的产生逻辑,对提高政策执行力、实现政策目标具有重要意义。从策略行动场域理论出发,政策执行“一刀切”现象是政策场域、组织场域与前线场域互动产生的结果。在政策场域,中央政府通过制定政策规划和政策执行动员的社交技能与中间层政府、基层政府互动,为“一刀切”提供了制度性空间。在组织场域,中间层政府通过政策上传下达与政策执行动员的社交技能与中央政府、基层政府互动,为“一刀切”带来了结构性压力。在前线场域,基层政府通过选择执行措施的社交技能与中央政府、中间层政府互动,为“一刀切”提供了策略选择空间。在考核压力大与过程约束小、治理难度大与执行资源少的双重张力下,基层政府为避责与邀功而采取政策执行“一刀切”行为。

新时代体育社会组织参与体育治理的机遇、困境与策略行动

新时代我国体育治理的重要主题将是如何满足人们对体育日益增长的美好需求与不平衡不充分发展之间的矛盾。体育社会组织作为我国体育治理的新成员,已然成为一股不可忽视的重要力量,在当前政府缺位、市场失灵、需求增长以及现代化治理背景下,迎来了参与治理的发展良机。然而其存在的弱主体性、弱正外部性、偏向性生长等困境,严重滞阻了其参与治理的实效性。新时代体育社会组织需要从补缺式供给模式向定制式供给模式转变,提高与政府的相互依赖程度,强其主体性;从专业化与精细化两个方面加强自我发展,强其正外部性;政府则从"工具主义"向"合作治理"的模式转型,构建体育社会组织生长的良好制度环境,纠正其生长偏向性,超越困境,提高治理绩效,不断满足人们对美好体育生活的向往与追求。

上海市浦东新区科教兴医的3年策略行动方案研究思路

文章主要介绍上海市浦东新区科教兴医3年策略行动方案的研究背景、研究框架、研究方法与研究经验。作者提出科教兴医策略行动方案的研究需在明确科教兴医目的与内外环境分析的基础上,确定科教兴医策略行动方案的目标,然后再制定策略行动方案;作者还讨论了制定科教兴医行动方案的成功关键因素。

计生博弈、策略行动与乡村治理的实践逻辑——以凉山彝乡生育秩序整治为例

文章基于观察和访谈形成的材料,通过构建"主体-场景-行为"分析框架,探究乡村情境中计生博弈与治理实践的逻辑机理。乡村计生博弈涉及基层政府、村级组织和农民三类治理链主体,涵括多种机制和策略,如罚款、宣教、行政处罚、捆绑管控等规制机制,发文、参会、签责任状、考核、通报、汇报、包联、检查等执行机制,以及联盟、作假、逃藏、隐瞒、合谋等策略行为。实际上,这种互动博弈和策略行动是不同主体在乡村同构下调适角色、制度约束下变通执行和人情场面下自利权衡的外在过程。"乡政"与"村治"目标和对象的同构性、乡土人情逻辑是其生发的社会基础;不对称的权责体系、失衡的激励结构是其生发的制度环境;趋利避害的个人理性、自利化的利益权衡是其生发的内生动力。

策略行动场视角下家庭服务业乱象与发展转型——基于H市的实证研究

时下社会学视域中的家庭服务业研究主要关注其微观运行状况,对中观行业秩序和整体业态系统分析不足。策略行动场理论聚焦中观层次社会秩序,将服务组织、工作空间、雇主体系、社会环境等众多要素整合于同一体系,为准确认识家庭服务业发展态势和问题奠定了基础。基于策略行动场理论框架,聚焦H市家庭服务业发展实际,概括了市场需求与供给悖论、在任者与挑战者博弈、社区为本服务趋向等基本特征,并在外在挑战和内部分化综合作用下分析了企业和从业群体面临的发展乱象。聚焦企业和从业者群体两个主体行动者,设计了该场域中策略行动方案,以摆脱行业发展乱象,促进家庭服务业健康有序发展。

市域产教联合体的功能定位、影响因素和行动策略

市域产教联合体建设是新时代我国现代职业教育体系改革的重要举措之一。市域产教联合体的人才培养、创新创业和促进产业经济高质量发展这三项功能是基于人才、创新、发展的辩证关系提出的。运用PESTEL分析模型,讨论政治、经济、社会、技术、环境和法律等因素对市域产教联合体建设及功能实现的影响。基于此,提出市域产教联合体建设的行动策略:借助政策的力量、适应市场需求、融入创新创业生态系统和培育创新创业文化、拓展教育和技术资源、完善产教融合的法律规制。

元治理视角下区域协作治理中关系型领导力的行动策略与过程机理

立足中国制度情境并扎根于典型案例的区域协作治理研究层出不穷,但以往研究较少涉及区域协作治理背后的领导力微观因素。以元治理为视角,在探讨关系型领导力理论的基础上,运用扎根理论方法对长三角生态绿色一体化发展示范区的协作治理案例进行研究,发现关系型领导力作为“干预”型元治理方式的体现,在区域协作治理过程中主要表征为让权策略、共信策略、学习策略、叙事策略四类领导形态的动态组合。其在区域协作治理的初始阶段推动边界突破与身份转化,在深化阶段推动冲突化解与行动耦合,在自组织阶段推动共同意识与集体行动。

数字技术与数学教学深度融合的理念及行动策略

党的二十大报告明确指出要“推进教育数字化”。在2024世界数字教育大会上发布的《数字教育合作上海倡议》提出,要“更好彰显数字技术优势,为教育发展赋能”。近年来,随着人工智能等新技术的飞速发展,数字技术已经成为推动教育发展的重要引擎。新技术全面赋能教师的“教”、学生的“学”、教学的“评”,深刻改变了教与学的样貌。随着课程改革的深入推进,发展学生核心素养已经成为数学教育的时代命题。在此过程中,数字技术将如何为数学教学的发展提供强大助力?教师、学生又该怎样充分利用数字技术工具支持自己的教与学?本刊特约记者专访了中国数学会数学教育分会常务副理事长、义务教育数学课程标准修订组组长、北京师范大学曹一鸣教授,就相关话题进行了深入探讨。

职业教育赋能新质生产力的逻辑理路、现实困境与行动策略

新质生产力作为一种先进的生产力质态,是顺应时代潮流、推动社会进步、实现可持续发展的必然要求与关键路径,可从马克思主义生产力理论、系统论与全要素生产率角度,理解新质生产力的基本内涵。职业教育作为和经济发展联系最为密切的教育类型,承担着为新质生产力发展培育高技能人才的任务,发展新质生产力要求职业教育系统性变革,职业教育通过变革就业创业体系、更新专业技能课程、改革教育管理制度等为新质生产力发展赋能,二者双向驱动,并且通过弘扬工匠精神、坚持对外开放战略、构筑产教融合、发挥“四链协同”,来解决职业教育发展过程中面临的诸多现实困境,最终实现职业教育赋能新质生产力发展。

从生态移民迈向生态富民——百年演进、经验启示及行动策略

生态移民迈向生态富民是中国共产党领导中国人民实现从站起来、富起来到强起来的一个缩影。首先对生态移民与生态富民进行了内涵界定,并结合百年建党历程和生态移民实践,剖析中国共产党建党百年来的生态移民思想,将其划分为孕育发端阶段、初步形成阶段、调适完善阶段和巩固拓展阶段,总结凝练了中国共产党建党百年来推进生态移民的典型经验和有效做法,为新时代高质量推进生态移民迈向生态富民奠定了坚实基础,供给了宝贵经验。并就如何让生态移民有效衔接生态富民,提出从生态理念、生态环境、生态产业、生态产品、生态补偿等方面构建实现生态富民的行动策略。

学分绩点制下学优生的策略主义行动及生成逻辑

学分绩点制作为国际通行的评价学生学习质和量的评价制度,与本科生学业晋升和职业发展紧密关联。本研究借鉴布迪厄场域理论,以“双一流”建设高校H大学为例,从学生视角出发,探究学分绩点制下学优生的策略主义行动及其生成逻辑。“先发制人”与“奋起直追”的两类学优生在先后洞察大学场域游戏规则的基础上,分别采取防御策略和突围策略,在学习过程中实践“数字游戏”“变轨游戏”“关系游戏”等策略主义行动,生成保研流动的默会规则。研究发现,量化学生评价在科学、客观的外衣下成为大学场域运行的主导逻辑,平均学分绩点直接规定了个体在大学场域中占据的位置,学优生在地位获得竞争中承认评价中的符号权力,甚至在重视教育的文化期待下再生产保研“向上流动”“本校保底”“逆向读研”的教育流动话语。在创新人才培养目标下,大学需要明确学分绩点制的实践限度,警惕量化学生评价的选拔功能过度膨胀,及其对教育功能和人的创造性发展的挤压。

社会政策执行过程中的多重制度逻辑冲突与行动策略——以T市公共文化服务体系示范区创建为例

社会政策的执行情境往往是发散的,相互竞争的。在此背景下,如何平衡多元主体的利益诉求、价值导向,以促进地方经济发展并为广大人民群众提供足够的公共福祉,对于地方政府来说是一个具有挑战性的问题。鉴于此,本文开发了一个多重制度逻辑的分析框架,以湖北省T市的公共文化服务示范区创建过程为案例,考察地方政府在社会政策执行中的多重逻辑竞争与行动策略。研究发现:社会政策的地方执行面临着多重制度逻辑,制度压力与行动情境张力下的多重制度逻辑冲突是地方政府策略性地执行社会政策的制度基础,关键行动者的认知图式是政策执行的微观基础,制度与行动者的不断互动使得情境性自主成为地方政府短期或长期应对冲突的行为策略。本研究为理解社会政策的执行过程打开了一个新的视角,将更为动态的制度环境与基层行为模式结合起来,阐明并揭示了“为什么政策执行会采取这样的形式”,推进了政策执行研究的微观基础。

新时代中医药文化融入高校思政课价值意涵及行动策略

中医药文化作为中华民族优秀传统文化的核心组成部分,不仅包含了丰富的医学知识,还蕴含了宝贵的思想政治教育资源。这些资源为传承和弘扬中华优秀传统文化,提供了有力的理论支撑和实践指导。进入新时代,将中医药文化融入高校思政课不仅有助于丰富教学内容,提升学生的综合素质,还能进一步提高思政课铸魂育人实效,建立健全“三全育人”体系。然而,目前中医药文化融入高校思政课存在融入难、创新难和自信难等问题,需要在课堂教学、第二课堂、阵地建设、体制机制等四个方面采取积极有效的行动,才能促进中医药文化更好地融入高校思政课。

建构主义视角下专科英语语法教学改革的行动和策略研究

文章运用建构主义理论对当前专科英语教师的语法教学理念与学习者的学习方式进行审视,倡导教师引导学习者对已掌握的认知信息重组、再建构,生成自己新的知识结构,进而尝试提出一些适合专科学校英语语法教学改革的行动和策略。

青少年体育培训机构策略性行动的演变逻辑——从社会选择到自主选择

随着中国体育改革道路的探索,青少年体育培训机构在市场上逐渐涌现、发展,活跃在体育治理多个领域,机构的形成与发展是推动我国全民健身计划与体育强国战略的重要力量。本文通过文献资料法与逻辑分析法,全面分析青少年体育培训机构生成拓展的研究缘起与形成发展的脉络演变,重点探究其行动展开所呈现的演变逻辑。研究认为:(1)青少年体育培训机构在其师资配置、经营模式、发展策略等方面所采取的行动蕴含着从一元主导到二元探索的社会选择逻辑;(2)从二元探索到多元共治的自主选择逻辑;(3)从社会选择到自主选择的治理实践逻辑。遵循机构发展规律,开拓自主创新通路,为青少年体育培训机构治理服务的高质量发展提供参考。

落实小学数学核心素养理念的行动策略探究

“课堂”无论是哪一种存在方式,都有它的目标、内容、作用及形态。改革课堂教学,务必从课堂的“目标定向、任务导向和行为系统”等主要因素及其内部结构上,去审视课堂教学的作用效果,让学生在课堂上“学有兴趣、学有思考、学有方法、学有收获、学有追求”,以达成学科核心素养理念全面落实的愿景。

迭演博弈、策略行动与村庄公共决策——一个村庄“一事一议”的制度行动逻辑

村庄公共决策是一个非契约化和完全信息状态下的迭演博弈过程,是当前村庄政治演化的活动场域。毫无疑问,理性有序的村庄公共选择建构着健康和谐的地方治理秩序。本文运用博弈理论、公共选择理论及剧场政治理论,探究"一事一议"场景下和压力型公共决策模式中的村庄集体行动逻辑。湘南村庄"一事一议"的案例启示,在受到非正式规则及其约束的乡村集体行动中,由于乡村干部在规则提供与空间控制中的主导地位,处于被动地位的村民的利益诉求表现出一种策略性表达和认可的行为倾向。同时,在存在利益分歧的村庄完全信息迭演博弈的场域中,人们的公共选择行动出现了与布坎南所论述的"一致同意"意义不同的"一致通过"的结果,村庄公共决策实质处于一种行政主导和精英控制的逆选择状态。

教学成果推广应用的“四方联动”机制及其行动策略

教学成果推广应用中形成了管理方、组织方、推广方和应用方四个责任主体,“四方”在成果推广应用实践中肩负不同的职责和功能,逐渐形成了教学成果推广应用“四方联动”机制。“四方”以教学成果推广应用作为核心指向,在相互卷入的联动关系中,以推广方和应用方双主体参与为纽带,以管理方和组织方“嵌入式”参与为动力,促成了“四方联动”实践共同体和示范区“次级实践共同体”。探索多元参与方式,建立和完善制度规范体系,建构和优化组织结构,创新支持服务体系,以及构建区域教研机制成为“四方联动”实践共同体的行动策略。

“五社联动”框架下老年人社区照顾困境及行动策略研究——以T市A社区为实证样本

在化解养老服务供需失衡、破解老龄化高龄化难题的过程中,“五社联动”应时代而生。该模式通过社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源的联动来优化养老服务路径,以汇聚多主体力量推进社区养老模式的创新发展。在现阶段,可在政府主导、社区搭台、主体优化、资源整合的格局中联中有动,触发“五社联动”框架下的养老服务复合效应。

非政府组织应对海洋塑料污染行动策略浅析

非政府组织参与海洋塑料污染治理多选择一种主导行动策略,从“结构-组织”维度分析涉海非政府组织的行动策略,依照其第一资源依赖对象及自身知识类型,可将涉海非政府组织的行动策略分为以下四种:政治倡导、公众布道、试点孵化和行动深耕。文章选取国际上具有代表性的非政府组织作为四种策略的分析对象,详细阐述涉海非政府组织参与海洋塑料污染全球治理过程中如何运用四种策略及不同策略的融合使用,进而分析总结非政府组织战略选择的逻辑及其行动经验,为中国非政府组织参与海洋塑料污染全球治理提供参考借鉴。