也谈预备立宪中的国会年限问题

清季十年新政,国会问题至关重要。1908年8月27日,清廷颁布《九年预备立宪逐年推行筹备事宜谕》,附带宪政筹备九年清单。然而上谕在召开国会年限问题上的言辞却不甚明确,模棱两可。因而对于国会年限问题,当时的舆论就存在较多的争论。近年来,又有几位学人针对此问题发表己见,展开争鸣。其实,清廷的上谕本身就有含糊其辞的意思,如若非要在其中找一个具体的期限,就是清廷坚持的以筹备各事完竣为期。清廷在上谕中首要关注的是君上大权而非具体的国会年限,撇开年限的纠葛,拨开上谕的迷雾,就可以看到清廷在改革中的纠结心态和在改革大势下的艰难抉择,同时也可理解清廷颁布这种不明确上谕的缘由。