清末新政期间的“筹蒙改制”

本文探讨了清末新政期间的“筹蒙改制”问题 ,指出 :理藩院改为理藩部后 ,加强了和中央各机构的联系 ,多次对蒙古各方面情况进行调查 ,推动了蒙古地区新政的开展 ,特别是在维系蒙古王公和清朝中央政府关系方面起了重要作用 ,而这在当时的情况下 ,对维护国家统一有着不可忽视的作用。阿尔泰办事大臣和内蒙古地区一些州县的设立 ,对蒙古地区开展新政以及防止沙俄入侵起了积极作用。

徐世昌与清末东北蒙旗新政

从1907至1909年,徐世昌以东三省总督的身份,在东北蒙旗筹划了一系列新政活动。与清末诸多边疆大吏的筹蒙实践相比,徐世昌的蒙旗新政具有典型意义。它内容丰富,包括垦务、交通、邮电通讯、文化教育等各个方面;它紧扣清末东北及蒙旗社会的主要矛盾,力图抵制俄日的侵略,具有很强的针对性。

清末民初吉林蒙务处沿革考

清光绪三十三年三月初八日(1907年4月20日),清廷宣谕吉林裁撤满洲八旗将军制,建立行省。清朝的统治者面对着清朝成立以来最大的政治变革,清政府试图通过立宪改制达到维新自救,掌控国家权力。在东三省实施废除八旗制度、取消旗人特权、化除畛域、开通风气为最终目的的旗务改革。治蒙机构作为筹蒙改制中的重要内容,是将治蒙权力纳入行省权力的重要途径。为此,光绪三十四年九月(1908年10月)吉林行省旗务处附设蒙务处,专办涉及蒙旗一切事务。宣统三年(1911)裁并蒙务处于旗务处,设立蒙务科。后改为蒙务股,再后来称为吉林旗务处兼蒙务处,最后省城裁撤旗务处,旗蒙事务于1915年6月1日开始并入公署政务厅,重新设立旗蒙科。